集中精力在自己脚下的人生道路上，为了达成工作上的某个目标。我们可以提前准备好方案，方案编写有四个视角：业务视角、功能视角、技术视角、实现视角，方案包括哪些方面的内容呢？在翻阅中我们找到了一篇非常有用的“养老方案”，阅读本页后你会对相关知识有更深入的理解！
养老方案 篇1
为认真贯彻民政部《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》和xx《关于实施改善民生十大工程的意见》，结合我市实际特制定实施方案如下：
一、 指导思想
开展村（社区）居家养老工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，立足村（社区）实际状况，以保障社区老年人为重点，以满足社区老年人的生活照料、文化娱乐、康复医疗、体育健身、精神慰藉和法律援助等需求为出发点，组织发动各方社会力量参与和支持居家养老服务工作，为促进社会福利事业发展，推动和-谐社会建设作出积极贡献。
二、 工作目标
20xx年，已经建成的14个社区居家养老服务站要继续按既定职能正常开展养老服务工作，并且不断扩大服务对象，创新服务内容、方式和机制；20xx年在全市所有的村和社区都建立居家养老服务站，为社区的老年人及老年人家庭开展福利服务，并适当兼顾残疾人和未成年人。努力建成城乡一体化的社会化养老服务体系。
三、 措施及要求
（一）建立组织网络。
每个村（社区）都成立由村（居）委会主任任站长， 负责民政或老龄工作的村（居）委会成员、村（社区）居民小组长、义工代表为成员的居家养老社会化服务领导小组，负责村（社区）的居家养老工作，并明确专人负责日常工作。服务站及时发放招募倡议书，组建居家养老义工服务队和社区志愿者服务队，并根据队员的特长、职业、年龄等分类登记造册。
（二）调查服务需求。
居民小组长对居民小组内的各类老年人发放《社区老年人养老服务需求调查表》，对老年人的需求进行调查，并按照年龄分类汇总（如60周岁至69周岁、70周岁至79周岁、80周岁至89周岁、90周岁以上不同类型），对不同类型老人的基本需求有大致了解。同时将空巢独居老人、困难老人、残疾老人、百岁老人的服务需求单独汇总。
（三）广泛宣传发动。
各居家养老服务站要通过悬挂宣传标语、向居民发放开展居家养老服务公开信和招募志愿者义工倡议书等形式，使广大居民了解开展居家养老的目的和意义。发动居民积极参与居家养老服务站的建设和管理工作。
（四）健全管理制度。
各服务站要根据实际制定《社区居家养老工作实施方案》、《社区居家养老工作计划》、《社区居家养老工作职责》、《社区居家养老服务承诺》、《社区居家养老考核制度》等各项制度，确保居家养老工作有章可循，有条不紊，运行规范。
（五）明确服务对象和内容。
各服务站必须根据老年人需求合理确定服务内容，与参加居家养老服务的单位、个人签订服务协议书。义工、志愿者服务队员认领服务对象后，要签订服务承诺书。居家养老服务站要及时向村（社区）公示结对服务对象、服务内容、服务时间、收费方式和服务电话等。每次服务后填写服务情况反馈表。
（六）加强指导和监管。
区、镇（街道）民政部门要加强对居家养老服务站的业务指导和监管，督促各服务站正常、规范开展服务。定期组织培训活动，提高居家养老服务站的管理水平和养老服务工作人员的业务能力。通过走访调查、电话询问等多种形式了解服务站开展服务的情况，确保资助资金全部用于设施改造和养老服务等方面。建立年检制度，对符合受助条件的继续完成资助，对不符合受助条件的，停止资助或追回已资助的资金。
养老方案 篇2
广东2016机关事业养老保险并轨方案
7月19日讯：记者昨日从省人社厅获悉，该厅起草了《广东省机关事业单位基本养老保险费征收暂行办法（征求意见稿）》（下称《办法》），并面向社会公开征求意见。《办法》明确，社保经办机构负责为符合条件的单位和个人办理社会保险参保、变更或者注销等登记手续；而地税机关则负责办理缴费登记和征收工作。《办法》征求意见时间为昨日至7月24日。市民有任何意见或建议，可登录省人社厅网站的“网上征求意见”栏目发表。
今年1月，广东省发布了养老保险并轨方案，即《关于贯彻落实的实施办法》，全省范围内的机关及参公管理单位、行政类、公益一类二类事业单位及其编制内的工作人员，均将参加广东省机关事业单位养老保险，基本养老保险费从2014年10月1日起开始缴纳。其中单位按本单位参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和的20%缴纳，个人按本人工资收入的8%缴费。《办法》适用于目前广东省行政区域内（不含深圳市）的机关事业单位基本养老保险费的征收工作。
养老保险：
养老保险是国家依据相关法律法规规定，为解决劳动者在达到国家规定的解除。
劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力而退出劳动岗位后而建立的一种保障其基本生活的社会保险制度。目的是以社会保险为手段来保障老年人的'基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
养老保险是在法定范围内的老年人“完全”或“基本”退出社会劳动生活后才自动发生作用的。所谓“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征；所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。其中法定的年龄界限才是切实可行的衡量标准。
同时被保险人只有满足以下两个条件，即：达到国家规定的退休条件已办理相关手续；按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的，经劳动保障行政部门核准后的次月起，方可按月领取基本养老金及丧葬补助费等。
基本养老保险费由企业和被保险人按不同缴费比例共同缴纳。以北京市养老保险缴费比例为例：企业每月按照其缴费总基数的20%缴纳，职工按照本人工资的8%缴纳。其中城镇个体工商户和灵活就业人员以本市上一年度职工月平均工资作为缴费基数，按照20%的比例缴纳基本养老保险费，其中8%计入个人账户。
养老方案 篇3
主办单位：
阜阳师范学院数学与计算科学学院青年志愿者协会
指导单位：
数学与计算科学学院院团委
数学与计算科学学院学生会
时间：
20xx年11月28日
一、活动主题：将温暖带给老人，将爱心传递你我
二、活动背景：
我们大学生伴随着每天的刻苦学习，却很少有机会去关心社会上的老人。我们应该好好去诠释爱吾老以及人之老的社会义务。如何去解决好学习与课外活动的.关系，如何帮助大学生奉献他们的爱心，本协会组织开展献爱心的活动。
三、参与对象：
阜阳师范学院青年志愿者协会全体成员
四、活动目的：
一方面，我们90后的大学生去向老人们学习革命的精神，并且让老人们感觉到我们这些后辈对他们的爱。另一方面，和老人们的交流可以增加我们对社会的责任感，而且可以拓展自己在心理方面的知识等。
1、慰问老人，聆听老人们的心声，为他们送去温馨的问候和真诚的祝福。
2、秉承青协“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，弘扬中华民族尊敬和关爱老人的优良传统。
3、和老人交流的过程中，学习他们丰富的生活经验。
4、借此团体活动的机会，增进成员间的`感情与交流。
5、让大学生们亲身体会关心照顾别人的经历，让他们富有爱心。
6、通过本次活动的开展，无形中教育了同学们要对生活保持乐观的态度，使大学生更好的学习生活。
7、提供一个使大学生可以展示除学习外的各方面的能力舞台。
8、此次活动的展开，锻炼青协内部成员的组织、策划、协调能力。加强青协成员关系协调，团队的合作能力，以及成员的集体荣誉感和责任感，提高全体成员的凝聚力。
五、活动地点：
阜阳市二部（二中旁边）
六、活动路线：
在校门口坐2路车到二中下
七、活动的前期准备：
1、先由青协会长负责联系的主要负责人，确定的总人数，了解的具体情况和具体环境。
2、了解情况后，在青协内部进行宣传，提前准备好有关的表演节目（歌曲、舞蹈、小品、黄梅戏、合唱）等和在所要进行的互动游戏。
3、在前往之前，会长要首先确定参与活动的总人数，并组织好人员进行分组，之后联系的主要负责人，向他们汇报一下我们的具体情况。
4、选好主持人，组织整个活动过程。
5、带好活动需要的物品（麦片、饼干、水果、相机、宣传条幅或标语等）。
八、具体活动流程：
1、和负责人商讨开展活动相关事宜
2、青协内部开会分配任务，交代有关事项
3、组织人员去
4、到达后，交代注意事项
5、在按计划举行各项活动
6、离开
九、活动人员安排：
1、青协会长：负责与联系相关事项，给每位会员安排任务。
2、青协成员：按会长的安排完成各项任务
十、活动内容：
1、由全体成员向老人问好，送去慰问品。
2、帮助老人打扫去处，打扫庭院，擦拭门窗，擦拭家具、电器，清洗锅碗瓢盆，整理床铺等等。
3、青协成员表演节目，如舞蹈，唱歌，讲相声或小品，以及玩一些小游戏如抽卡片说故事等等。
4、与老人一起做游戏、交谈，陪老人聊天，听他们说过去的事。
5、全体成员和老人握手合影留念，活动结束。
十一、注意事项：
1、进入见到老人一定要微笑打招呼，这是对老人的尊敬。
2、与老人交流时身体要注意与老人保持平衡或弯下腰。说话时要看着老人，或时不时点头，表示认同老人说的话，不要冒然地打断。注意老人的表情、语气等，要多聆听。
3、清扫房间时一定要将物品放回原处，不能乱翻乱动老人物品。
4、必须经过老人同意过后才能开展相关活动
5、不能破坏院内物品，折断花草树木等等
6、若天气等原因改变计划，将另行通知。所有人员必须服从现场负责人的安排，如有问题或建议，请私下提出或活动结束后再反映。
7、注意集中出发，路上注意安全。
十二、经费预算
1、车费：来回共约50元。
2、购买水果等慰问品：约150元。
总计：约200元。
十二、项目负责人
养老方案 篇4
为认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》等文件精神以及结合XX市、XX县安监局对工业企业职业卫生健康工作的要求，结合本企业实际生产情况，特制订职业卫生三年工作计划及实施方案。
一、坚决贯彻落实国家及地方相关政策要求，杜绝职业病例。
(一)生产性粉尘治理方面
1、改革工艺过程。通过改革工艺流程使生产过程机械化、密闭化、自动化，从而消除和降低粉尘危害。
2、密闭抽风除尘。对本企业粉碎、拌料等容易造成粉尘飞扬的场所和工艺环节，采用密闭抽风除尘的方法，加设密闭设备、吸尘罩、通风管、除尘器等设备。
3、个体防护和个人卫生。
4、加强对员工的教育培训、现场的安全检查以及对防尘的综合管理。
(二)生产性毒物治理方面
1、通过密闭化、自动化解决供气车间荒煤气、煤焦油、氨水的泄露。
2、对于粗镁精炼过程产生的有毒性气体，采用局部排气并对有毒气体进行沉降、降温、凝聚、洗涤、中和、吸收和脱水处理，以实现安全排放。
3、为员工配备个体防护设施。
(三)物理因素危害治理方面
1、物理震动的生产环节及设备尽量设置在密闭、半密闭的环境，采用隔声降低振动源等工程措施;
2、缩短接触噪音、高温等物理因素从业人员的作业时间;
3、加强个人防护和监护。
二、完善职业卫生培训教育制度，坚持不懈搞好三级培训教育。
三、坚持职业病三级预防原则，搞好员工职业健康体检工作。
四、合理安排具有职业禁忌症员工的岗位，以免引发职业病。
五、对产生职业危害因素的作业场所每年委托具备相关资质的单位进行一次检测，及时整改不符合项目。
XXX公司职业病防治实施方案
为了职工的身体健康，预防职业病，根据《中华人民共和国职业病防治法》和企业职业病管理规定，结合公司的实际情况，制订本职业病防治实施方案。
一、成立公司职业病防治领导小组：
组 长：XXX
副组长：XXX、XXX、XXX
成 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
二、充分利用黑板报、入职前培训教育以及多媒体设施进行职业危害宣传，提高企业负责人以及从业人员职业病防治意识。
三、完善和落实各项职业卫生管理制度，建立健全各项操作规程。
四、强化对职业病危害工作场所的管理。在可能发生职业损伤的有毒、有害工作场所设置报警装置、现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。
五、开展作业场所职业病危害因素监测、检测、评价工作。确保各种职业危害工程控制设施处于正常运行状态，对监测到不符合国家职业卫生标准和卫生要求的环节，立即进行整改。
六、告知劳动者作业场所职业病危害。在产生职业病危害的场所的醒目位置，设置相关警示标志与危害说明。
七、对接触职业病危害因素的职工进行职业健康检查，做到早期发现、早期诊断、早期治疗。
八、接受职业卫生知识、职业病防治知识培训。对公司职业健康管理人员及从业人员进行相关培训。
九、建立、健全职业病危害事故应急救援预案，定期进行演练。
养老方案 篇5
当前北京人社局向公众发布了关于北京市的退休人员的养老金的具体调整的方案，对于这次的调整方案挂钩调整、定额调整与适当倾斜配合调整的方法，对企业高龄退休人员适当提高待遇水平。据-中国养老保险行业发展前景分析及发展策略研究报告了解，在调整之后每人平均每个月增加了305元整，每个月平均水平已经达到了3355元。
对于一月份和二月份增加的养老金将在三月的时候，发放到位。这也是北京市连续二十三次调整企业退休养老金的基本养老基金，在北京市228万人将为此收益。
那么养老金调整的挂钩方案是怎么样的?
北京市今年企业退休人员基本养老金的调整，将继续坚持与缴费年限挂钩普遍增加基本养老金。根据规定，缴费年限满及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元，保障多缴多得原则的落实。同时对于缴费年限不满10年的退休人员，每人每月一次性增加35元;对于缴费年限不满的建设征地农转工退休人员，每人每月一次性增加52.5元。
企业退休职工养老金如何计算?
相信这是很多企退人员关心的问题。据了解，企业职工退休养老金主要由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金组成。
1、基础养老金月标准，以当地上年度在岗职工月平均工资，和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
计算公式为：基础养老金=(参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%
2、个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。
计算公式为：个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数
3、过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数，“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1.2%。
计算公式为：过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1.2%
4、过渡性调节金以当地现行标准为基数，至年退休的按一定比例计发。及以后退休的，不再发给过渡性调节金。
5、本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休时全省上年在岗职工月平均工资×本人平均缴费工资指数。
什么类型的保险产品适合养老?
在众多的保险产品中，年金保险特别适合进行退休养老规划。
所谓年金保险，指的是在约定的期限内，保险公司定期，可以是每年、也可以是每月，付给被保险人约定的金额。投保年金保险的消费者都是希望通过这项理财安排，以后每年能有稳定的源源不断的财务收入。
很多人认为养老是老年人的问题，退休更是二三十年后的事情，可以不必着急在年轻时开始投保，这恰是养老规划最大的误区。买保险一定是越早越好，比如从儿童时期就开始设置“养老金账户”，并且随年龄增长逐渐增加保额。毕竟投保年龄越低，保费越便宜，而且保险的意义还在于专款专用、强制储蓄，还能防骗防盗。
以契约的形式约定按月(或年)领取形式，就像发工资，是养老期间稳定的经济依靠。
“交多少、领多少、何时开始领”全都以保险合同的形式约定，受到法律保护，不因外界环境的变化受影响。
(1)选择B款提前退休，最早40岁就可以“退休”了。
(2)交费灵活：趸交、5年、10年、15年、20年、交至领取年龄6种交费方式供选择。不同交费期可变更(交费期变更不能由短变长)
(3)领取灵活：乐享福可通过变更领取方式(年/月领)及保证给付期限(20/30年)，与其他养老方式(如社保)完美搭配。
重疾有钱治：提供45种重疾呵护，独立给付不影响养老，未发生重疾身故，给付附加险所交保费和现金价值的较大者。
养病有补贴：专为“乐享福”开发，重疾确诊提供5年护理费，契合“5年存活率”人性设计。护理保险金领取期间身故，一次性给付尚未领取的护理金。
平安“乐享福”养老保险投保须知：
怎么保：一次性交、5、10、15、20年交、交至领取年龄;支持年交、半年交、季交、月交
养老方案 篇6
养老保险改革方案
近年来，中国老龄化加剧，养老保险问题愈加凸显。在此背景下，不少专业人士开始关注养老保险改革，以期帮助老年人更好地生活。下文就从养老保险制度的问题入手，提出改革方案，希望对社会的发展有所帮助。
1. 养老保险的问题
养老保险制度是一项涉及广泛的社会保障制度，其目的是为退休人员提供特定保障，促进社会和谐发展。在中国，养老保险的问题主要表现在以下两个方面：
(1) 保险覆盖范围狭窄。目前我国的养老保险只覆盖城镇工作者和部分农民工，而大部分农村人口都没有享受养老保险的权利，因此形成了城乡差距。
(2) 养老保险金数额不足。退休人员的养老金往往不能负担他们的生活费用，这导致一些老年人生活陷入困境。
2. 养老保险改革的方案
为了解决上述问题，我们提出以下养老保险改革的方案：
(1) 扩大保险覆盖范围。通过政府对养老保险的资金支持，不断扩大养老保险的覆盖范围。同时，要优先覆盖农村人口和低收入群体，这也符合“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的原则。
(2) 建立一个稳定的养老金体系。为了确保养老金数量的稳定增长，我们可以通过各种途径，在保证宏观经济的稳定前提下保持养老金的增长。
(3) 多种形式的养老服务。建立并鼓励养老服务机构的发展，通过服务给予养老保险的保障，同时也可以为老年人提供心理上的安慰。
(4) 实行综合的养老保险制度。养老保险除了应当体现公平原则，还应考虑每个阶层的特征，以真正解决养老问题。
3. 相应政策的实施
其中的方案不是单靠简单的言语所能解决，必须在实施的任务下才能产生显著的效果。为了确保改革的实施有效，我们需要以下这些政策：
(1) 增加财政投入。实行这些改革需要足够的资源，财政稳定和可持续的财政预算是必须的。
(2) 对养老保险的法律保护。强化养老保障的法律保护，加强监管，维护参保人权益，保障养老保险的合法性和担保能力。
(3) 积极开展宣传工作。大力开展普及养老知识和宣传养老理念，进一步提高公众的养老保险意识，推动社会关心养老和扶助老人的理念的不断深入。
4. 总结
通过上述改革方案及相应的政策制定和推进，我们希望能够建立一个科学、健康、稳定的养老保险制度，让更多人能够享受到优质养老保险服务，解决老年人的实际问题。这样也有利于进一步促进社会和谐发展，有助于减轻社会保障的负担，推进人类社会的健康进步。
养老方案 篇7
近年来，我国老龄化现象日益加剧，养老问题逐渐成为社会关注的焦点。为满足老年人的生活需求，促进老年人的身心健康，各地纷纷开展了养老活动。然而，随着时间的推移，老年人对一成不变的传统养老活动逐渐失去兴趣，急需创新的养老活动来满足他们的需求。
为此，我们提出了养老活动创新策划方案，旨在为老年人提供更加丰富多彩的养老生活的同时，也为各地养老工作者提供一些借鉴和参考。
首先，我们建议开展“青春游园会”等大型群体活动。老年人往往喜欢结伴而行，故而我们可以借鉴年轻人的游园会等活动，通过旗袍秀、趣味运动会等活动为他们提供丰富的互动体验。此外，我们还可以组织各类知识比赛、文艺晚会等活动，让老年人在活泼愉悦的氛围中忘记年龄的限制，享受生活的乐趣。
其次，我们建议开展日间托老服务。对于一些没有亲属侍候的老年人来说，日间托老服务可以提供照顾，为他们的精神和生活带来充实和满足。除了普通的照顾病人的服务，我们可以开展一些有趣互动的娱乐项目，如洛阳古乐会、天府之国茶艺表演等，让老年人在放松身心的同时能够感受到我们的关爱和爱心。
再次，我们建议利用现代科技手段，为老年人提供远程医疗、在线咨询等服务。这些服务不仅能够方便老年人的生活，同时也能够满足他们很多的需求，如网上购物、网络支付等，更能够让老人消除“信息鸿沟”而感受到新时代的气息。
最后，我们建议建立老年人志愿服务队伍。老年人志愿服务队伍能够凝聚老年人的智慧、力量，推动老年人“活到老、学到老、服务社会”的理念，并且为社会发展做出自己的贡献。通过这样的机制，不仅让老年人发挥自己的才干，同时也能够让社会更好地了解老年人，为老年人的生活提供更好的保障。
在这样的养老活动创新策划思路下，我们将不断推陈出新，不断创新方式，让老年人感受到我们的爱与关怀，让老年人的晚年生活充满幸福和欢乐。相信是这个策划方案能够创造出无数美好的经历，让老年人在接受关爱的同时，也为社会发展贡献自己的力量。
养老方案 篇8
为依法严惩养老诈骗违法犯罪活动，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，切实维护好老年群体合法权益，促进基层养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境，年初以来，霍林郭勒市检察院深入贯彻落实全国打击整治养老诈骗专项行动部署会议精神和要求，由检察长带头组建专班，细化方案，以“三个全覆盖”为着力点，稳步推进专项行动走深走实。
组织动员“全覆盖”。
以高度的政治自觉，强化组织领导，统筹协调稳步推进专项行动。自《打击整治养老诈骗专项行动实施方案》下发以来，第一时间对专项行动要求进行了详细研究和周密部署，结合实际进一步细化工作方案，成立了专项行动领导小组，明确业务部门及新媒体检察干警具体负责工作落实，压紧压实主体责任，以强有力的组织动员确保打击整治养老诈骗专项行动各项部署落地落实。同步开通线索举报邮箱及举报电话，公布打击整治养老诈骗线索举报公告，激发群众检举揭发热情。
宣传发动“全覆盖”。
以高质量的普法宣传，靶向精准发力，切实提升群众识骗防骗能力。充分利用官方公众号、门户网站、抖音快手、“打击整治养老诈骗基层法治宣传”微信工作群等新媒体平台优势，转发、制作导向性强、通俗易懂的反诈宣传小视频、反诈动态信息33条，其中原创作品6条，被内蒙古检察、通辽检察、市政法委等多平台转发。线上点击量、阅读量以及线下宣传覆盖达14620人次；结合“以案释法”工作，深入街道社区、苏木村部进行宣传，研究养老诈骗的犯罪新手法、新特点，适时调整宣传策略，以法治宣传讲座、法律问答、发放宣传手册等形式向老年群体开展“点对点”、“面对面”宣传，累计发放宣传手册1400余份，解答群众咨询200余次；联合政法委、苏木街道等职能部门召开联席会议，分享交流打击整治养老诈骗法律法规政策，统一思想共识，形成打击合力，推动政法机关与街道社区在开展专项工作中实现同频共振、同向发力，构建“全民反诈、全社会反诈”新格局。
打击整治“全覆盖”。
以高效的工作机制，全面摸底排查，切实提升养老诈骗案件办理质效。组织检察干警深入学习最高检发布的《检察机关打击整治养老诈骗的犯罪典型案例》、专刊及相关司法解释，提高干警办案能力和水平。组织专人对20xx年以来办理的'以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪案件进行全面、精细摸底排查，全面排查梳理案件中可能存在的养老诈骗线索。充分发挥侦查监督与协作配合办公室同步监督职能，目前已办理涉养老诈骗案1件，办案过程中，承办检察官充分运用“四个一”工作模式，通过提前介入引导侦查、专项指导、制发检察建议，突出惩治重点，全面提升办案质效。
养老方案 篇9
养老金并轨方案是一个备受关注的话题，目前引起了广泛的讨论和争议。这个方案是针对现有的养老金制度进行的一项重大改革，旨在将不同城市、不同企业的养老金制度整合起来，实现全国范围内的养老金制度的一体化。
养老金并轨方案的意义重大，首先是可以实现公平公正的养老保障，因为现在不同地区、不同企业的养老金制度差异很大，有些地区的养老金待遇很高，而有些地区的养老金待遇很低，这样导致了养老保障的不公平现象。而通过养老金并轨方案，可以消除不同地区、不同企业之间的养老金待遇差异，使所有参保人都享有一样的养老金待遇，这样就能实现养老保障的公平和公正。
另外，养老金并轨方案还可以解决当前养老金制度的可持续性问题。当前我国的养老金制度存在着很大的问题，资金短缺、缺乏可持续性等问题严重制约了养老金制度的健康发展。而通过养老金并轨方案，可以将各地的养老金汇聚到一个统一的账户中，这样不仅可以解决资金短缺的问题，还可以实现养老金制度的可持续性。
那么，养老金并轨方案的实施过程中会遇到哪些问题呢？首先，是如何制定一套公平公正的养老金制度标准。因为不同地区、不同企业的养老金制度差异很大，这样就需要制定一套公平公正的养老金制度标准，这需要广泛征求意见和投入大量的人力物力。其次，是如何解决老年人离职后的养老金问题。因为在养老金并轨方案实施之前，老年人已经缴纳了很长时间的养老保险金，如果没有好的处理办法，老年人的权益可能会受到损害。
总的来说，养老金并轨方案是一项艰巨的任务，需要政府和社会各界的共同努力。在推进养老金并轨的过程中，需要遵循公平公正、可持续发展和维护老年人权益的原则，力求让养老金制度更加完善、更加健康、更加可持续。相信通过科学合理的制度设计和政策支持，我们一定能够实现养老金并轨的目标，并为老年人提供更加公平公正的养老保障。
养老方案 篇10
为推动农村居家养老实施方案工作中的广泛开展，逐步完善养老服务业和居家养老紧密结合的社会发展社区养老服务管理体系，依据上级领导民政部门、老龄化单位的相关指示精神，经科学研究，决策在全省老龄化工作中二十六个试点开展乡村居家养老服务项目试点。
以毛泽东思想和“三个代表”关键观念为具体指导，深入贯彻党的十七大精神实质，依照基本建设社会主义社会新农村居家养老实施方案，以关心社会养老工作，改善艰难老年生活标准为目的，遵照“真心实意、关怀、沟通交流、服务项目”的基础核心理念，以研究老人群日渐提高的社区养老服务要求为立足点，以服务项目贫困家庭、大龄、病残、空巢、独居老人为关键，健全服务体系，推进服务项目內容，融合社会资源，发展趋势志愿者服务，进取推进新时期农村养老服务项目的新机制、有效途径、新方式，向农村家居老人进行日常生活照顾、家政保洁、安全性照护、保健医疗、精神慰藉、文化艺术为具体资料的社会性服务项目，使老年人更幸福欢乐，社会发展更和睦。
坚持不懈“政府部门提倡、社会发展参加、市场运营、全员关爱”的工作目标，逐渐创立相对完善的农村居家养老实施方案管理体系，使老人得到生活上的照顾和便捷，精神实质上的关怀抚慰，各种各样居家养老服务项目要求能获得最大限度的研究。
1、坚持不懈居家养老、儿女关怀主导，服务项目目标标准。
2、坚持不懈政府部门帮扶和社会化运行紧密结合的标准。
3、坚持不懈先朝向特殊群体后逐渐扩张的标准。
4、依据不一样要求，供给相对社区养老服务新项目，推行免费、低偿、服务紧密结合的标准。
1、日常生活照顾：为老人供给清洁卫生、做饭食、洗衣服、随同买东西等服务项目。
2、保健医疗：为老人供给疾病预防、量血压、测体温、创立健康管理档案、随同就医等服务项目。
3、法律法规消费者维权：为老人供给法律咨询服务、法律援助中心、司法部门消费者维权及维护保养老人资产、抚养、婚姻生活等合法权利的服务项目。
4、文娱活动：为老人供给活动场地、体育文化运动设施、构建主题活动服务平台等服务项目。
5、老年教育：有老年人院校（老年人国家开放大学），为老人供给各种专题讲座、培训学习等服务项目。
6、精神慰藉：为老人供给闲聊交心，有烦闷分歧时开展规劝等服务项目。
7、安全守护：老人得病期内常常探望、关心，敲敲门，打通电话等。
8、爱心捐助：老人碰到突发艰难时供给经济发展、化学物质层面的援助。
9、节日慰问：每一年重特大传统节日对老人开展走访调查、慰问活动，老人临死有关爱。
各示范点村要运用村老年人活动场所、村庄文化宫及周边养老院等有益资源，创立居家养老服务点（老年人服务站），有品牌、有墙上材料、有专（兼）职技术人员、有专业联系方式。
农村居家养老实施方案中60周岁以上为必须服务项目的老人，关键是高龄老人（90周岁以上）、留守老人、独居老人、病残老年人和贫苦老年人五种目标。
1、创立试点具体指导、领导组。城镇（街道社区）创立试点具体指导工作组，自然村创立居家养老服务项目工作中领导组。全省居家养老服务项目试点由市老龄办承担宏观指导和考评评定，城镇（街道社区）具体指导工作组承担本管辖区内示范点村的指导和督促检查，各示范点村承担实际工作中的组织实施。
2、制订试点计划方案。城镇（街道社区）试点具体指导工作组要与村试点领导组相互科学研究、制定试点实际计划方案，拟订实际工作规划，制订有关岗位职责和对策。
3、筹划创立居家养老服务点（老年人服务站）。贯彻落实服务点场地，选好服务点技术人员，建立一支服务项目工作人员团队，科学研究明确五种重点户的实际服务。
4.志愿填报结队服务项目：以青年志愿者结队主导，方式不一，能够是左邻右舍结队、家属结队、...员结队这些。要用心选好青年志愿者团队，依照就近原则、同意标准，创立相对性固定不动的结队服务项目关联，填好结队联络目标申请表，签署有关协议书。
5.非营利公开：对日常生活不能够自立，而经济发展标准又差的五种关键服务项目目标，城镇（街道社区）、自然村要进取主动发挥特长注资供给非营利选购必须的服务项目，明确实际服务资料，机构服务项目工作人员供给服务项目，给与服务项目工作人员必须的酬劳。享有非营利公开的实际范畴、目标和规范由各示范点村依据各有标准决策。
6.有偿服务项目：对一部分不符享有非营利公开标准的、有必须经济发展工作本事期待获得自然村居家养老服务点（老年人服务站）服务项目的老人，可供给有偿服务低偿服务项目。
因时制宜，以问题为导向。农村居家养老服务项目试点要坚持不懈坚持实事求是，量力而为，有的放矢，服务项目资料和服务项目方法要接近老人要求，合乎本地具体，反映个性化、真情化、人性化。要进取推进和小结农村居家养老服务项目工作中的规律性与特性，重视因时制宜创造性开展工作，重视提升服务项目工作中的针对性，切实创立服务项目工作中的常态化。
养老方案 篇11
按照调整方案，北京企业退休人员基本养老金平均水平将提高到每月3573元。据悉，此次调整是北京市1994年建立企业退休人员基本养老金调整制度以来第24次连续调整，将惠及234万企业退休人员。据悉，调整方案采取定额调整加挂钩调整再加向高龄退休人员、特殊人群适当倾斜相结合的调整办法。
2016年北京养老金调整方案是什么?所谓定额调整，就是针对每位2015年底前企业退休人员每人每月增加50元。在调整的第一步首先对所有企退人员给出普惠，重点体现了公平，尚属首次。而挂钩调整体现了多缴多得原则，增加的'额度与缴费年限挂钩，其中，缴费年限满10年及以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3元;缴费年限不满10年的，每人每月增加30元;缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加45元;同时体现对低收入者的适当倾斜，将退休人员2015年年底前的月基本养老金由高到低划为三档，按由少到多的绝对额标准上调，保障了待遇水平偏低的人员能够适当多增加基本养老金。
在普惠的基础上，方案还针对几类特殊人群进行倾斜，其中涉及最广的是针对65周岁以上的高龄退休人员，分不同年龄段再给予不同额度的增长，这使得这些退休时间早、年龄偏大的退休人员能够适当增加基本养老金。北京青年报记者了解到，本市机关事业单位2015年底前退休的人员也将按照定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法调整基本养老金，于9月底前发放到位。
市人力社保局强调，此次调整将从1月开始补发，而本月15日正是开始发放养老金的日子，“1至8月增加的养老金将于本月底补发到位。企退人员在查询账户的时候可以看到两笔款项，一笔是补发1至8月的养老金，另一笔是原标准的8月养老金。到9月时，发放的就是新标准的养老金了。”人力社保局相关负责人指出。
养老方案 篇12
社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活照料为主要内容的社会化服务。
一、指导思想
坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，积极构建政府主导、社区参与，以居家养老为主体、福利机构养老为重点，多层次、多类型的社会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我街道社会福利服务的整体水平，促进我街道养老服务业的健康发展。
二、工作原则
实施社区居家养老服务，应遵循以下原则：
（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；
（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；
（三）坚持先重点保障高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则。
三、服务对象、内容
我街道社区居家养老服务面向具有松岗户籍60岁以上的居家老人，提供多样化的服务。
居家养老服务根据老人的实际情况分为无偿服务、低偿服务和有偿服务。无偿服务的对象为具有松岗户籍的“三无”老人；低偿服务的对象为具有松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人；有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。
社区居家养老服务载体实行多元化。政府采取购买服务的方法，培育和发展社区民间组织，作为社区居家养老服务的重要载体之一，为有需要的老人或社区居民提供公益性、福利性社区服务。
社区居家养老以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。
四、补助对象及标准
对松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人，政府实行货币化居家养老服务补助。享受补助的条件、标准如下：
（一）60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护，下同）的老人，按人均xxx元/月的标准给予补助。
（二）60岁以上非低保对象但生活不能自理老人（介护），按人均xxx元/月的标准给予补助。
（三）60岁以上分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人（即享受定期补助的优抚对象，含“五老”人员）按人均xxx元/月的标准给予补助。
（四）80岁以上老人按人均xxx元/月的标准给予补助。
上述标准，就高不就低，不重复计算。服务补助只能用于购买居家养老服务，不得用于支付药费或购买其他商品等。
五、服务补助申请程序和审批程序
（一）申请程序。
符合上述条件的老年人或其亲友，可到户籍所在地的社区工作站（未设社区工作站的，由居委会负责，下同）申请居家养老服务补助，并分别提交如下材料：
1、60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护）老人提交：
（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；
（2）《xxx居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；
（3）xxx、区、街道直属医院提供的诊断证明；
（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
2、60岁以上非低保对象但生活不能自理（介护）老人提供：
（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；
（2）xxx、区、街道直属医院提供的诊断证明；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
3、60岁以上分散供养的“三无”老人提交：
（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；
（2）《五保供养证明》；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
4、60岁及以上享受低保老人提交：
（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；
（2）《xxx居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
5、60岁以上重点优抚老人提交：
（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；
（2）重点优抚对象证明复印件一份（带原件备查）；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
6、80岁以上老人提交：
（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；
（2）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
以上所有提交的资料应按A4纸张规格，并真实可靠，由社区工作站查验并盖章。
（二）审批程序。
1、社区工作站初审。社区工作站收到相关申请后，凡申请材料齐备的应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。可采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核实，申请人应予配合。社区工作站须将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。经核实无误后，由社区工作站上报街道社会事务办。
2、街道社会事务办复审。街道社会事务办对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内进行审核。对不同意补助的，书面说明理由。
六、服务机构、方式
（一）服务机构：经民政部门登记的社区民间组织。
（二）服务机构的确认：由街道办在辖区内选定1–3家符合条件的机构作为社区居家养老服务机构。
（三）服务方式：服务对象在这些机构内自行选定服务机构。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向辖区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。
七、拨付方式和资金渠道
（一）拨付方式。经审核符合条件的补助对象，由街道社会事务办将服务记录本和服务消费卡发给其本人，将工时记录表发给服务机构，根据服务记录本和工时记录表记录的服务时间和应付金额，在补助资金额度内，每季度拨付补助资金给服务机构。本季度内没有用完补助资金额度的，下季度按上季度实际发生金额给予补助。
各社区和服务机构应及时将居家养老服务补助的情况汇总后（包括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等）报街道社会事务办。
（二）资金渠道。社区居家养老服务工作资金来源按“三个一点”的方式筹集，即市福彩公益金出一点，区财政出一点，社会和个人出一点。补助对象超出补助额度部分的＇服务费用，由补助对象个人支付。
八、监督与考核
（一）管理监督。社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老服务记录本，检查补助资金是否用于居家养老服务，并将检查情况报街道社会事务办。
街道社会事务办将对社区居家养老服务补助资金的申请和管理使用情况进行定期或不定期的检查与监督。如发现有以弄虚作假等手段骗取补助资金的，应立即停发并追回已骗取的补助金，同时取消当事人享受补助金的资格，并依法追究相关人员的法律责任。
（二）考核评定。街道办每年对服务机构的服务水平、服务质量及群众满意度进行一次考核评定，考核结果分为优良、合格、不合格三个级别。评定级别为合格的，责令其进行整改，在限期内达到优良水平；评定为不合格的，取消其作为居家养老服务机构的资格（考核评定制度另行规定）。
九、组织实施
（一）组织机构：
街道办事处成立社区居家养老服务工作领导小组，组长由xxx担任，副组长由社会事务办主任xxx、财政办主任xxx担任，成员由各社区党支部书记组成。领导小组下设办公室，设在社会事务办，办公室主任由xxx兼任。
（二）实施步骤：
1、前期工作：
（1）成立社区居家养老服务工作领导小组；
（2）各社区对符合条件的服务对象进行调查核实；
（3）开展社区居家养老服务宣传工作，使社区居家养老服务的政策和各项内容家喻户晓。
2、实施阶段：20xx年x月，委托xxx老年人协会在全街道开展社区居家养老服务工作。
十、工作要求
（一）高度重视，加强领导。街道社会事务办和各社区工作站要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作，配备专职工作人员，保证居家养老服务工作落到实处。
（二）精心组织，加强监督。街道社会事务办和各社区工作站要认真履行职能，既要严格把好补助对象资格的审核关，又要加强对服务机构的监督，确保居家养老服务的规范和质量。
（三）加大力度做好宣传工作。各社区、单位要加强对居家养老服务工作宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。
养老方案 篇13
1、明确职责、协调配合。市民政局要充分发挥职能作用，对全市居家养老服务工作统筹管理、服务监督和评价工作建立服务满意度评价和服务黑、红名单制度，对服务质量好、群众满意的加以表彰奖励，对服务质量差、群众不满意的要制定惩处和服务提升整改措施，要采取多种途径，不断提升服务质量、优化服务内容；加大对镇、村工作人员的培训，加强对服务人员的监管和素质提升。市财政局要将居家养老服务费纳入财政预算，并监管资金使用情况。农村各镇要把居家养老服务工作作为重要内容，按时高质量完成信息采集工作，并监督服务质量，提高服务效果。
2、完善制度，规范管理。市民政局要牵头建立健全各项管理制度、监管制度和评估制度，认真落实居家养老服务实施方案，对服务企业的服务质量进行适时评估，受理老年人投诉，开展入户调查，核实服务项目、质量和补助费使用情况，征询老年人的意见，做好满意度测评，督促服务企业提高服务质量，确保老年人的综合满意率达到95%以上。服务企业要建立健全各项服务制度，制定服务标准，落实服务考评制度；要加强居家养老服务工作人员的业务培训，不断提升服务质量和服务态度，广泛推行微笑服务、贴心服务，有效避免服务态度生冷、简单、粗暴等行为；要做好服务人员安全保障，应当为服务人员购买意外伤害保险、工伤保险，落实服务保障制度，建立服务人员体检制度，确保服务人员安全服务。
3、加强宣传，总结经验。市民政局和农村各镇、村委会要加强对农村居家养老服务政策的宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。市民政局要及时总结经验，不断健全居家养老服务体系、服务质量评估体系、服务管理运行机制，认真研究工作中出现的新情况和新问题，并提出有效对策和措施，推进全市居家养老服务工作健康发展。
养老方案 篇14
社区养老 社区养老的定义和特点
“社区养老”是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式[1]。这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。社区养老和其他养老方式的区别
社区养老不是家庭养老，而是社区中的在家养老，社区养老不是社会养老，而是将机构养老中的服务引入社区，实行社区的在家养老。它吸收了家庭养老和社会养老方式的优点和可操作性，把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区。是针对中国社会转型期在21世纪上半叶所面临的巨大老龄化问题所提出的一种新型养老方式[2]。社区养老服务
“社区养老服务”就是通过政府扶持、社会参与、市场运作，逐步建立以家庭养老为核心，社区服务为依托，专业化服务为依靠，向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务[3]。
“不管是国内还是国外，现在的养老形式主要有家庭养老、社区养老和社会养老三种。”韩布新介绍道。家庭养老指的是我们熟知的老人居家养老；社会养老一般是指老人自费入住公立或民营的养老院、福利院、敬老院和护理院等，得到相应的医疗和照护服务；社区养老是前两者的中间形式，是指老人晚上住在家庭里继续得到家人照顾，白天享受社区养老机构提供的日托、家政、送餐等服务。
那么，那些社区和社会养老机构的入住率如何呢？中国新闻网近日的报道指出，北京第一福利院、上海市第一社会福利院人满为患，排队预约的有千人以上；在天津，比起接近16万老人的机构养老需求，全市不到2万张的床位更显得杯水车薪。而在记者走访的朝阳区一所社区养老院里，50个床位在2年前也已达到饱和。“空巢”老人别憋在家
“只要物质条件达到要求，老人走出家门养老是符合这一群体的心理需要的。”韩布新告诉记者，“人除了生理、安全等比较低层次的需要，还需要满足归属和爱、自尊以及自我实现三大心理需要。”对老人不想被年轻一代看作“老弱病残”的心理而言，养老机构提供“老有所伴”的条件，满足了老人社会交往、归属、平等和尊重等需要，单身老人也有更多机会找到“第二春”。而另一方面，采用社区或社会养老的方式，恰恰能填补“空巢”老人在精神生活方面的贫乏和空虚。早在2003年，国内心理学者范悦斌等人曾抽取社区养老院或敬老院和不与子女居住的70岁以上老人各220名进行比较，发现两组身体状况差不多，但前者的心理功能和社会功能都显著优于后者。
社区养老一举两得
“不过就现在的现实情况而言，社会养老机构从数量上、质量上还没有完全跟上现在的养老需求，最大、最可行的发展趋势还是社区养老。”韩布新的分析与零点调查公司的数据非常一致。
具体说来，社区养老让老人既享有家庭温暖、又能体会同龄人认同，一种“双赢”策略。另外，像社区老年大学这样的机构，还提供“老有所为”的机会，让老人比有儿女相伴更有价值感。
不可否认的是，在“百行孝为先”的传统观念下，仍有人对养老机构排斥。“没面子、被抛弃感都是可能的负面感受。”韩布新最后说，“不过，对这些建国后成长起来的老年人来说，承认自己的需要、摒弃旧思想只是时间问题。”[5] 6 社区养老能否托起“夕阳红”
随着第一代独生子女的父母陆续步入老年，越来越多的家庭面临一对夫妇需赡养4位以上老人的局面。面对这一“养老考验”，合肥市一些社区探索给居家养老的老人提供所需要的服务，以解决养老难题。银发浪潮凸显“养老难”
“银发浪潮”正以不可阻挡之势到来。我省在1998年进入老龄化时期，比全国平均水平提前1年。合肥市早在1997年便进入老龄化。2009年末合肥市户籍人口中60岁及以上老年人口70.04万人，占总人口的比重为14.25%，比上年提高6.15个百分点。据测算，未来20年合肥市老年人口如果以年均3%的速度递增，预计到2050年全市老年人口将占总人口25%。合肥市老龄办在今年3月至4月对全市城区“空巢老人”进行抽样调查显示，虽然有72.94%的老人表示与子女关系很好或者较好，但是只有29.12%愿意或者比较愿意与子女居住在一起，48.34%的老人明确表示不愿意与子女居住在一起，22.54%的老人表示无所谓。那么老人们愿意不愿意去养老院养老呢？调查表明：在空巢老人中，有20.59%的空巢老人表示愿意或比较愿意未来入住养老机构，与此相反，却有59.99%的空巢老人表示不愿意或不太愿意入住养老机构。究竟是什么原因导致如此高比例的空巢老人不愿意或不太愿意入住养老机构呢？排名前三位的原因是：经济上承担不起，入住养老机构不自由，怕子女不愿意或怕对子女有负面影响。
“合肥市全市各类养老机构共有153家，其中老年公寓36家，农村敬老院117所，总共有达近19000个床位。”合肥市民政局福利处处长陈先文告诉记者。2万不到的床位与合肥70万老人这一数据相比，应该是很小的一个比例，可全市36家老年公寓入住率只有60%左右。居家养老需要“搭把手”
合肥市委政研室和市老龄办曾共同对全市养老情况进行过一次深入的调研，“一直以来，我国只有居家养老和机构养老这两种养老方式。而如今，我们的社会迫切需要引入一个全新概念――社区养老。”参与调研的市委政研室三处处长瞿辉在接受记者采访时表示，面对养老的严峻形势，应该尽快开始这一课题研究。社区养老，就是把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区，让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。在我国，这仍是一个正在探索中的新生事物，上海等地走在了全国前列，但也只是“雏形”。如今，合肥市已在探索社区养老之路，一些社区开辟了托老所、老年日间照料室、助餐点等社区老年服务场所。记者从该市民政局了解到，合肥市已经建立了30多个日间照料室，另外今年还将验收20个。2012年，合肥市希望能达到50%的街道、社区开设托老机构，建立日间照料室为老人提供服务。记者分别采访了在全市首批建立日间照料室的两个社区。庐阳区龚大塘社区的日间照料室约80平方米，这一社区的老人可以在里面打牌、聊天，并有一些运动设施提供给老人进行锻炼。那么，生活自理能力日益变弱的老人能否在日间照料室里解决日常饮食难题呢？回答是“暂时还不能”。包河区曙光社区为了解决一些居住在高楼的老人生活的难题，同时为老人们多增加一点收入，为老人们提供了一个解决的方案，可以将自己的房子租出去然后租住社区提供的楼房，而这中间有近400元的差价，如今有16个老人租住在社区的房子里，而曙光社区在这栋楼里建立了一个20多平方米的日间照料室，但还未对外开放。托老所、日间照料室被建成另一个“老年活动中心”，是否有意义？合肥市老龄办所进行的《“空巢老人”的生存状况与服务需求调查》数据显示，空巢老人迫切需要社区能伸出“双手”，而这些需求主要集中在各种维修、定期检查身体、上门医护、清洗衣物、陪同看病、家庭护理等，而聊天解闷只占需求的11.15%。这一数据表明，老人们需要精神的慰藉，但更需要有人“搭把手”，帮忙解决因体弱无力无法去解决的一些日常生活的难题。养老业应有“规划图”
年幼的孩子可以“托”到幼儿园去上学，而年迈的父母是否可以“托”给社区白天照料？日间照料室如何才能更实用，而不成为一个无法长期持续下去的“鸡肋工程”？今年已八旬的退休老教授陈华生居住在琥珀山庄南村，他的儿女均在外地工作，夫妻俩不喜欢请保姆，于是日常生活仍勉力自己打理。陈教授告诉记者，他很渴望自己生活的社区能有一个“托老”的场所。“不需要“背井离乡”离开自己熟悉的家和熟悉的环境，早晨出门在那里可以与一帮老人们娱乐聊天，体力不支时一日三餐可以在那里解决，开心过完一天后回家美美睡个大觉。”陈教授描述了自己心目中的这个“新天地”。他同时表示，爬高下低的家务活老人们往往无力去做，若再遇到头疼脑热更觉得吃力，“社区若能根据我们的需要提供一些服务，那就帮了我们大忙。”这样的“美丽新天地”，合肥一些县区分别进行了某一方面的探索。记者采访了包河区的滨湖惠园，这是一个在建小区，虽然小区仍未住满，但是入驻的千户家庭中，百余户是有老人的家庭，而独居老人家庭达10余户。据滨湖惠园社居委主任沈柳以介绍，这一社区已经专门辟出200多平方米的空间，其中有老人活动场所，日间照料室等，同时还将开办一社区食堂，为老人们提供所需要的服务。规划和设想已在行动中，可是沈柳以也指出未来的难题，“这个工作要想持续做好，必须要解决资金和人员的两大难题。”沈柳以表示，这不应该只是某一社区的试验，而应该成为各界关注和参与的社会工程，政府应该进行长期规划并起到主导作用。
家家都有老人，人人都将变老。如何破题，不仅是每一个家庭面对的难题，也将是整个社会面对的挑战。记者从合肥市老龄办获悉，合肥市在今年7月专门确立了三个建立“居家养老服务站”的试点社区，希望通过这三个社区的“探路”寻找到一条行之有效的社区养老服务体系，力争在2012年底基本建立覆盖全市的居家养老服务工作网络。[6] 10 10.1
参考资料
王海燕。发展城市社区养老应对人口老龄化，理论学刊，2002,(5):67
10.2 10.3 10.4 10.5 10.6
杜翠欣。我国城市社区养老模式研究。大连：大连理工大学，2006.5 台恩普。中国老年人的家庭养老及社区养老服务 大连一家养老院的老人在玩游戏 人民网 中国日报
养老方案 篇15
社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托以专业化服务为主要服务形式，用心发挥政府主导作用广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人带给以解决其日常生活困难为主要资料的社会化服务。
为加快我辖区居家养老服务事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量促进社会公平和谐，结合我社区居家养老服务试点工作的实际状况，现就推进我市社区居家养老服务工作制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实以人为本的科学发展观，
以满足我辖区广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标以保障老人群体中的高龄老人（80岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的三无老人、低保老人、重点优抚老人下同）为重点坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，用心构建政府主导、社区参与以居家养老为主体、福利机构养老为重点，多层次、多类型的社会化养老服务体系；引入社会资源
鼓励养老服务市场竞争从而为老年人带给周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我市社会福利服务的整体水平促进我辖区养老服务业的健康发展。
二、工作原则
推进我社区居家养老服务，
应遵循以下原则：
（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；
（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；
（三）坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则；
（四）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；
（五）实行无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合原则；
（六）实行统筹规划与分类指导相结合原则。
（七）实行老人自愿申请原则。
三、服务对象、资料
我社区居家养老服务面向北京户籍的居家老人，
带给多样化的服务。
居家养老服务根据老人的实际状况分为无偿服务、低偿服务和有偿服务。
无偿服务的对象为具有北京户籍的三无老人；低偿服务的对象为具有北京户籍老年群体中的高龄老人、特殊群体老人；有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。
社区居家养老服务载体实行多元化。
改革创新服务方式，摈弃传统的养服务机构、养服务人员的做法，
实行养事不养机构、不养人真正把政府资助居家养老服务的有限资金，
最大限度地用于需要居家服务的老人身上。
同时，政府采取购买服务的方法，培育和发展社区民间组织，
作为社区居家养老服务的重要载体之一为有需要的老人或社区居民带给公益性、福利性社区服务。
社区居家养老以立足社区、面向老人、专业服务为特点居家，
服务资料主要包括：
生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。
四、服务机构和服务方式
（一）服务机构。
1、各类社会福利机构；
2、经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心；
3、经民政部门登记的街道社区民间组织；
4、经工商部门批准注册的家政服务公司。
服务机构的确认。
鼓励上述服务机构聘用社会工作
（二）服务机构的确认。
老年医学、护理学、心理学、营养学、管理学等方面的专业人才为老年人带给社区居家养老服务。
由区民政局列出本辖区内居家养老服务机构名册。
社区工作站应将名册予以公布，供服务对象选取。
确认服务机构的具体办法由各区自行制定。
（三）服务方式。
为老年人带给医疗康复护理、心理咨询、临终关怀、家政等服务的工作人员，
实行持证上岗制度并具有相应的职业资格证书。
服务对象在民政部门确认的服务机构中自行选定服务机构。
如发生纠纷，当事人可自行选取解决方式，如双方协调解决、或者向辖区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。
五、组织实施
（一）高度重视，加强领导。
居家养老服务是融社区服务高度重视，加强领导。
和社会福利于一体的社会化服务工作，代表着社会化养老服务的发展方向。
各区政府要高度重视，用心推进，并成立专门领导小组。
各社区工作站相关部门和人员要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作，
把该项工作落实到位。
加强管理力量，配备专职工作人员。
（二）加强管理力量，配备专职工作人员。
居家养老服务是一项长期发展的重要业务，具体管理和监督工作任务都很繁重。
务必增加管理力量，配备人员，以保证居家养老服务工作落到实处。
（三）精心组织，加强监督。
要认真履行职能作用，要认精心组织健康常识，加强监督。
真组织好居家养老服务工作。
要加强对服务机构的监督，对服务质量进行适时评估，
确保居家养老服务的规范和质量。
街道民政部门将适时组织对社区居家养老服务工作的检查，
以保证该项工作的健康发展。
动态调整，实现信息化管理。
（四）动态调整，实现信息化管理。
要建立对享受居家养老服务补助对象的动态管理机制，
随时调整补助对象以实现应补尽补。
要加快我区居家养老服务信息化建设工作，逐步实现全市网络化覆盖，
建立全市老年人信息档案利用信息技术手段提高管理水平和为老服务水平。
（五）加强宣传和理论研究。
加强对居家养老服务工作宣加强宣传和理论研究。
宣传和理论研究传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气；加强理论研究，
重点加强对居家养老服务体系建立、服务的产业化发展、服务质量评估体系的建立、服务管理和运行机制、社区服务资源整合等问题的研究探讨
为实际工作带给理论支持。
（六）总结经验，创新发展。
居家养老服务工作是我区开总结经验，创新发展。
展社会福利社会化改革的重点工程，要结合本地实际，
创造性地开展工作。
要及时总结经验，研究在实践中出现的新状况新问题，
并提出有效对策和措施以推进全区社区居家养老服务工作的健康发展。