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驻村方案(篇1)
一、做好政策宣传工作
深入宣传党的群众路线和强农惠农富农政策，广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性和紧迫性；组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明村建设，营造爱护生态环境的良好风气。
二、完善清洁乡村机制，形成长效管理
今年除了要做好清洁乡村工作之外，着力推进生态乡村建设，建立清洁长效工作机制，切实巩固“美丽广西，清洁乡村”活动所取得的初步成果，并努力向常效管理迈进。今年来，保和村通过召开村民代表、党员会议，广泛听取各方意见，通过多次民主讨论和修改，制定《村规民约》、《门前三包责任书》、《在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制，从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制，一方面是村民督查，一方面是村里老党员、老干部的督查，如有群众反映环卫工作不到位的，调查核实后要追求相关人员责任，并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动，督促整改，确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效：一是两个村的保洁队伍人员充足，工作运转实现常态化，二是村容村貌得到很大改善，三是保洁费按时缴纳。
三、努力工作，认真履职。
在驻村工作中，我注意摆正自己的位置，工作中充分尊重和依靠村“两委”成员，出色地完成了清洁乡村、建设生态乡村等工作。积极参与覃塘区委区政府开展“精准扶贫”工作。深入村屯了解每家每户的家庭情况，人口状况，家庭成员收支，耕地面积，人均收入等相关问题进行精准识别，并认真登记精准识别入户评估表，并建立走访户档案材料，为今后扶贫工作做到准确、公平、公正。
四、关注民生，为民办实事。
1、结合群众路线教育实践活动，协助单位在保和村开展“三帮三扶活动”，切实帮助群众解决生产、生活难题，为群众办实事。
2、关爱村中的弱势群体，经常深入村屯走访五保户、低保户、残疾人、困难群众、孤儿、留守儿童等，努力争取后盾单位和企业支持，共慰问5名留守儿童，给他们送去慰问金和书包、文具等，价值约0.45万元。
3、跟踪落实好村“一事一议”项目，积极争取上级各类扶持资金，完成和兴屯水泥路和邓西屯三化建设。
五、做好社会稳定工作。
注重普法教育。经常利用进村入户的有利时机，开展普法教育，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育村民遵守《村规民约》。同时，以贴近群众生产生活的法律法规为主要内容的宣传教育活动，不断提高广大农民群众的法制观念和法律意识。同时积极协助村“两委”对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查，对所排查出的矛盾纠纷，及时进行调解，解决不了的认真做好群众的疏导、说服思想工作，并引导群众通过合法的渠道反映诉求，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态,没有发生。
驻村方案(篇2)
为全面推进各项民生工程，切实做好社会保障工作，让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众，现就20xx年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城乡困难群众的生产能力和生活保障水平为目标，以解决困难群众的生活困难为重点，坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则，形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制，全面提高扶贫帮困工作水平，为切实保障和改善民生，推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。
二、主要任务
(一)提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。20xx年，城市低保标准在原有基础上提高%，或月标准增加额不低于50元;农村低保标准在原有基础上提高25%，或年标准增加额不低于480元;集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额不低于600元。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(二)健全城乡社会救助体系。结合我市实际，制定出台《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》，建立城乡一体化的管理模式。提高城市贫困群体非集中供暖补贴标准，城市低保卢每户每个取暖期补贴标准由500元提高到700元，城市低保边缘户每户每个取暖期补贴标准由300元提高到420元。同时，参照城市集中供暖补贴标准，完善农村供暖政策，实现城乡供暖救助一体化。此项工作由市民政局、市财政局、市房产局和各区、县(市)政府负责。
(三)进一步完善医疗救助体系。整合和规范医疗救助政策，加大支持城乡贫困居民参保参合力度，加强医疗救助与居民医保和新农合制度的衔接，大力推进医疗慈善事业发展，不断提高医疗救助水平。已经设立惠民医院(病床)的地区，要继续完善相关政策，以收治贫困患者为重点，通过降低医疗收费、综合推进基本药物制度、设立药事服务费、双向转诊等配套改革措施，减轻困难群众医疗负担。此项工作由市发改委、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局和各区、县(市)政府负责。
(四)进一步破解居民家庭收入核对难题。运用信息手段，通过资源共享，建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统，组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心，制定出台并落实《沈阳市居民家庭经济状况核对办法》。此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县(市)政府负责。
(五)加强完善五保供养工作。全面清查全市农村五保情况，通过信息化手段实现动态管理。根据全市农村居民人均消费支出和物价上涨情况，逐步探索建立科学的五保供养标准确定机制，不断提高农村五保供养水平。全面实施各中心敬老院由所在区、县(市)民政部门直接管理的新体制，将中心敬老院纳入本地区事业单位管理。中心敬老院管理服务人员实行聘用制，并为其办理社会保险。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(六)抓好减灾示范社区建设工作。在完善市、区县(市)两级‘防灾减灾组织机构的基础上，着力推进街道(乡镇)和社区(村)两级防灾减灾组织机构建设。继续开展“市级减灾示范社区”创建活动，每个区、县(市)要有一个社区达到“市级减灾示范社区”标准。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(七)妥善安排灾民生活。根据自然灾害发生情况，制定灾民救助方案，确定救助对象，及时下拨自然灾害救助资金，保障灾民住房、饮食、衣被、就医、取暖和子女就学等基本需求。对符合条件的灾民要及时纳入低保和低保边缘户保障范围。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(八)继续推进军地对口帮扶活动。
以整体推进“百团帮百村”活动深入开展为着眼点，以科技、文化扶贫为引领，协调驻沈部队开展“四送”(送项目、送科技、送器材、送健康)活动，对口援建农业设施和农业项目，着力培养农业专业技术人才。此项工作由市民政局和各区、县(市)政府负责。
(九)加大城乡低收入家庭住房保障力度。完善相关住房保障制度，继续做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。进一步扩大廉租住房保障范围，根据市场租金情况适时调整廉租住房补贴标准;对经济适用住房继续采取实物建设和货币补贴结合的方式，解决低收入家庭住房困难问题;通过新建、回购、企事业单位自建、长期租赁社会房源等多种方式做好公共租赁住房保障工作。此项工作由市房产局、市财政局、市民政局和各区、县(市)政府负责。
(十)做好残疾人保障工作。进一步加强残疾人社会保障体系和服务制度体系建设，继续开展低收入一级残疾人专项救助工作，救助标准与城乡最低生活保障标准要同步提高。制定出台《沈阳市残疾人保障条例》，开展残疾人法律救助工作，实施贫困残疾人家庭无障碍改造。继续加强残疾入托养服务体系建设，新建2个“阳光之家”，完成8个区域性残疾人托养康复中心改造任务。全面开展规范化社区康复工作，完善康复服务网络，培训社区康复员和康复协调员，实现康复进社区、服务到家庭。深入持续开展特殊教育工作，与有关部门合作，建设沈阳市残疾儿童学前康复教育托幼中心。开展贫困残疾人及残疾人子女大学生资助和残疾入学院学生学费补助工作。加强社区残疾人科普学校建设和管理。开展“慈爱儿康行动”，为贫困家庭残疾儿童实施康复救助，打造“市儿童医院康复基地”品牌。完成辅助器具服务中心建设，开展辅助器具展示及验配工作，为贫困残疾人提供辅助器具援助。开展沈阳市20xx年残疾人千人就业创业工程，扶持残疾人创业带头人和残疾人个体灵活就业者，加强残疾人就业基地、残疾人就业培训示范基地建设，为就业困难人员提供职业技能培训。加大农村残疾人群体帮扶力度，积极争取和利用康复扶贫贷款帮助农村贫困残疾人脱贫致富。此项工作由市残联、市财政局、市教育局、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市科协、市文化广电新闻出版局、市民政局和各区、县(市)政府负责。
(十一)广泛开展慈善救助活动。以慈善助学为重点，继续开展“帮寒门学子圆大学梦”等助学活动。为在沈地震灾区学子提供生活补助。在慈善日期间开展专项助学活动。开展“关爱夕阳”系列活动，援助沈阳市养老服务中心和农村长年病人托养中心、农村敬老院配套设施建设。在节日期间开展系列慰问活动，为城乡敬老院捐赠食品和衣物。与中华慈善总会合作开展“阳光助医——慈善医疗济困行动”，为基层医疗单位提供医疗设备设施援助。继续开展贫困家庭重特大疾病临时救助及扶残项目。此项工作由市慈善总会等社会公益组织负责。
(十二)进一步加大困难群众就业援助力度。落实困难群体援助就业工作目标，确保完成省政府下达的“实名制就业、城镇登记失业率、零就业家庭保持动态为零”三项工作指标。认真组织开展20xx年就业援助月活动，开展“送政策、送岗位、送技能、送补贴、送服务”等专项援助工作，帮助援助对象尽快实现就业。确保“4050”人员社保补贴资金按月足额发放。做好全市现有公益性岗位人员的服务与管理工作。此项工作由市人力资源和社会保障局、市财政局、市残联和各区、县(市)政府负责。
(十三)深入开展扶贫助学活动。继续做好义务教育阶段“两免一补”工作。做好面向普通高中家庭经济困难学生实施的国家助学金发放工作，推进信息化管理，合理调配城乡学校受助指标。继续免除全市中等职业学校家庭经济困难学生、涉农专业学生学费，并对符合政策的学生发放国家助学金。完善资助当年考入大学家庭经济困难学生政策。做好大学生生源地信用助学贷款工作。此项工作由市教育局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(十四)继续推进医疗扶贫工作。深入开展广覆盖的城乡对口支援工作，实现设备、人才、技术、管理等全方位的扶持和支援。继续深入开展卫生“三下乡”活动，定期组织医疗队到贫困村送医送药开展义诊活动，使患病农民得到更好的医疗服务。继续增加在全市二级以上各类非营利性医疗机构为贫困群体开设济困病床数量，坚持医疗诊治费用减免优惠政策。此项工作由市卫生局和各区、县(市)政府负责。
(十五)继续实施农村扶贫开发计划。认真落实农村扶贫开发纲要。坚持开发式扶贫方针，以整村推进专项扶贫为主体，加强产业化扶贫，落实扶贫开发小额贷款贴息政策，发展脱贫致富主导产业，提高贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，增加贫困农民收入。强化社会扶贫和行业扶贫，把党政机关定点扶贫作为项制度长期坚持下去，建立扶贫开发长效机制。此项工作由市农经委和各区、县(市)政府负责。
(十六)积极开展科技、文化扶贫活动。实施农村科技人才研修工程，选送300名青年农民到高校进行专业技术培训。实施科技特派员示范工程，选派100名科技特派员深入农业生产一线，开展农村科技服务。深入开展“科普之冬”与“科技下乡，专家进村”活动，邀请农业专家对农民进行科技培训，有力促进农民增收。扎实推进农村专业技术协会建设，力争扶持30个优秀农村专业技术协会。新建10家科普惠农服务站，10家农村科普示范基地。积极开发农村科普资源，编发农业科技图书，提高农民的科学文化素质。强力推进“双百万”工程、“文化四进”、农村公益电影放映(一村一月一场电影)等文化惠民工程，全年要组织各种惠民演出1000场，放映电影20xx0场，使直接受益群众超过2000万人次。此项工作由市科技局、市科协、市文化广电新闻出版局和各区、县(市)政府负责。
(十七)充分发挥群团组织帮扶困难群众作用。各级工会组织要继续做好以帮助困难职工家庭大学生就学为重点的“工会圆你大学梦”项目。继续开展解决困难职工家庭采暖问题的“冬季援助行动”。继续推进破产企业工伤人员医保帮扶工作。大力推进“技能培训促就业行动”，开展多种形式的职业技能培训工作，帮助城镇下岗失业人员、农民工和困难家庭高校毕业生实现就业。开展春节期间走访慰问困难职工和困难劳模以及关爱农民工等送温暖活动。各级共青团组织要积极探索更多有益于青少年成长的公益项目，积极拓展市大学生服务中心职能，继续做好贫困学生救助工作，不断完善青年就业、创业工作模式，扎实推进“关爱农民工子女志愿服务行动”。加强希望工程建设，完善希望工程网络，拓展公益服务功能。各级妇联组织要继续深入开展“大手牵小手，爱心1+1扶贫助学活动，面向单亲、留守、流动、孤残等特困家庭的女童开展结对帮扶。落实省妇联“扶助单亲贫困母亲”项目，发挥群团组织优势，以项目化运作方式帮助贫困妇女解决生产、生活中的困难，帮助贫困妇女脱贫致富。此项工作由市总工会、团市委、市妇联负责。
(十八)开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动。春节期间，为城乡低保户、孤儿、生活困难的优抚对象和农村五保户，每户发放临时救助金600元，为城乡低保边缘户每户发放临时救助金360元。组织全市各级党政机关、人民团体、城镇居民、驻沈部队开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，确保城乡贫困群众春节期间的基本生活。继续开展沈阳支援阜新和城区与县(市)的对口支援活动，由和平区支援康平县、沈河区支援法库县、铁西区支援新民市、大东区和皇姑区支援辽中县。此项工作由市直机关工委、市慈善总会、市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
三、几点要求
(一)高度重视，精心组织。各级党政组织要把扶贫帮困工作作为一项重要任务，列入议事日程，切实加强组织领导。各级民政部门要充分发挥综合协调作用，有关部门要全力支持，密切配合，不断提高工作标准和工作质量，确保扶贫帮困工作有效开展。
(二)明确责任，狠抓落实。各地区、各部门、各单位要强化责任意识，明确责任，落实任务。要深入实际，具体研究制定扶贫帮困的具体计划和措施，确保贫困群众能够共享振兴发展成果。
(三)宣传发动，弘扬典型。各级党委宣传部门和新闻媒体要采取多种形式，加大宣传力度，大力宣传党和政府对贫困群众的亲切关怀，宣传扶贫帮困的优秀典型，弘扬奉献精神，激发社会各界扶贫帮困的热情与爱心，努力营造良好的社会氛围。
(四)规范管理，加强监督。要坚持公平、公正、公开的原则，实行阳光操作，在扶贫帮困款物的发放过程中认真履行相关手续，严格按程序办事，确保扶贫帮困款物及时发放到困难群众手中口各级纪检监察机关和审计等部门要加强对扶贫帮困款物管理使用情况的监督、检查，对截留、挪用扶贫帮困款物的要给予严肃查处。
驻村方案(篇3)
一、指导思想
努力践行学校教师传帮带的重要思想，以基础教育课程改革理念、实践、创新为着力点，从我校教师发展需求出发，通过“传帮带”结对模式，加强对教师的培养，努力建设一支观念新，素质高，能力强，具有现代教育素质和创新意识的教师队伍,进而推动我校教育教学质量的全面提高。
二、活动目标与要求
1、活动目标
“传帮带”活动是在教育教学实践中通过有经验教师对其他老师的具体指导、帮助进行的，不断充实骨干教师队伍，同时通过活动的开展，在相互切磋教学技艺中不断提高各自的教学理论水平和业务素养。
2、活动要求
(1)树立“教师即研究者”的现代教师角色理念，创设自主探索和专业引领相结合的研究性学习氛围，通过活动，互相学习，共同研究教育教学理论与课堂教学艺术，促进青年教师、非骨干教师的快速成长，成为学校的后备力量。
(2)在课堂教学方面，能切合实际的分析处理教材，能比较自如地驾驭教材，驾驭课堂，形成个人教学风格特色，而且教学效率高，效果好。
(3)具有较深厚的教学理论功底，能用先进的教学理念审视课堂教学，有较强的思考和观察力。
三.具体操作步骤
(一)指导老师备课
在如何钻研教材，研究教法，如何编写教案，制定学期授课计划，如何收集使用教参材料，如何进行教学反思性总结等方面加以指导。通过指导，要使她的教案规范化，学期授课计划突出实践性教学环节，体现实现学校培养目标的要求，要使她学会科学的进行教学反思性总结并记录在教案之中。
(二)指导老师课堂教学
在课堂教学组织、板书设计、教学方法的应用、课堂教学艺术、课堂教学中突发事件的处理，如何上好多媒体课等方面加以指导。通过指导，要使他的课堂教学能反应教学规律的一般要求，突出实用技能的培养，学生反映良好。
(三)指导老师作业批改、讲评及信息反馈
通过指导，要使被指导教师作业批改规范，正确处理作业中反映出来的“共性”与“个性”问题，学会收集使用来自学生对教学的反馈意见，并据此改进教学工作。
按照以上计划，我要将自己丰富的教育教学经验毫不保留的展示给被帮扶教师，并接受被帮扶教师的相关咨询。经过我们共同努力，相信会达到目的。
驻村方案(篇4)
方案预案：________
姓名单位
日期：______年_____月_____日
各司法所、局机关各科室、局属各单位
为深入贯彻**关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委、区委关于推进领导干部“四下基层”工作的决策部署，进一步落实“驻村入企办实事、服务项目促发展”活动，推动各级领导干部重心下移接地气，深入基层解难题，办好实事促发展，现提出如下实施方案：
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，坚持党的群众路线，以**八项规定精神和省委、市委、区委“四下基层”工作制度为切入点，继续组织局领导干部进农村促发展、入企业解难题、下项目促提速，访农户送温暖，拓展领导干部联系群众的途径，丰富领导干部服务群众的内容，牢固树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，展示为民务实清廉良好形象，真正把“四下基层”工作制度传承好、坚持好、发扬好，使之成为科学民主决策的重要保证，服务基层群众的有力抓手，群众路线教育的生动课堂，为加快推进城乡一体化，为“港城崛起，再铸辉煌”提供坚强有力的组织保证。
具体做到“四个着力”：
1、着力解决突出问题。坚持本局、乡镇（街道）、村（社区）**联动，组织局领导干部深入农村、社区、学校、企业、项目等基层一线，着力解决经济建设、项目推进、产业转型等方面存在的突出问题，落实好为民办实事项目，一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决，一批信访积案得到化解，一批便民利民措施得到落实，群众幸福指数得到提升。
2、着力改进工作作风。全面落实领导干部调查研究、进村入户、结对帮扶、接访下访等制度，引导局领导干部同群众面对面沟通交流，倾听意见建议，与群众同吃同住同劳动，增进同群众的思想感情，着力解决“不勤、不实、不正、不廉”问题，进一步密切党群干群关系。
3、着力提升群众工作本领。把直接联系群众、服务群众、引导群众作为活动的重要内容，引导局领导干部到困难大、问题多、发展慢、基础薄弱、工作不力的地方，向基层学习，拜群众为师，经受锻炼考验，在实践中提高发现问题、解决问题的能力，增强做好群众工作的本领。
4、着力夯实基层基础。切实把帮助加强基层组织建设作为一项重要任务，指导基层党组织大力实施“168”基层党建工作机制，落实农村“六要”工作法，推行“135”社区党建工作模式，深入开展基层党建示范点创建工程，增强基层组织功能，提升基层党组织的战斗力和凝聚力。
二、工作重点
深化“驻村入企办实事、服务项目促发展”活动以局领导班子为重点，全体干部参与，着力推进信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层等工作。
1信访接待基层，倾听民声，变百姓怨言为怨言。本局领导干部要根据各自岗位职责和工作分工，落实好接待群众来访制度，通过定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等方式，听取来访群众诉求，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
单位领导干部每季度至少安排一次，接待群众到联系村（社区）参观。每季度要对信访事项进行一次集中梳理，对接访中当场不能解决的疑难复杂信访事项和群众反映强烈的突出问题，要确定包案领导，落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉信访的包案处理信访案件责任制，做到“件件有着落、事事有回音”。
牵头科室：基层科
责任单位：区司法局
2深入基层现场办公，解民忧、惠民生。严格执行精简会议有关规定和“无会周”制度，减少各类会议活动，保证单位领导干部有更多的时间下基层。建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题机制，推行“一线工作法”，围绕基层群众反映的突出问题，带头带领相关部门，采取走访、座谈会和推进会等形式，实行现场办公，广泛听取各方面意见建议，现场研究解决问题，把工作力量更多压到一线，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。
本单位每月至少安排一次到基层现场办公，本单位领导干部要把为民办实事项目作为现场办公的重要内容，切实解决基层和群众反映强烈的征地、征海、就业、就医、就学、社保、饮水、食品安全等问题，让群众得到更多实惠。针对征迁安置问题，要重心下移、和谐征迁，把征迁安置作为推进项目建设的重中之重，集中人力、物力、财力，依法、依规，高效、有序地推进征迁工作。
牵头科室：基层科、政工科
责任单位：区司法局
三。调查研究基层，访民聚智。本单位领导干部每年要安排足够的时间和精力，带着课题、带着问题，采取实地蹲点、驻村入户、“解剖麻雀”、随机调研等方法，深入到田间地头、群众家中、企业车间，直接与群众面对面、心贴心、零距离交谈交往，建立民情台账，记好“民情日记”，收集和反映重要民情事项。要注意一次深入调查，走访不同类型群众，倾听群众呼声，找出问题症结，寻求解决办法。
本单位领导干部到基层调研每年不少于90天，调研结束后要向同级党委提交有实情、有分析、有见解的调研报告，科级以上领导干部每年至少撰写1篇调研报告，同时要促进调研成果的转化运用。
牵头科室：办公室
责任单位：区司法局
（四）在基层宣传党的方针政策，释放人民的疑虑，凝聚人民的心。本单位领导干部每年要采取政策宣讲、形势报告、上党课等形式，组织开展一至两次集中宣传活动，深入宣传党的路线方针政策和省委、市委的决策部署，深入宣传区委、区**加快实现“港城崛起、再铸辉煌”的战略部署，把**和省委、市委、区委的精神送到千家万户。要积极开展法律、政策、信息、科技咨询服务活动，有针对性地回答基层干部群众关心的重大理论和现实问题，做好宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。
项目征迁工作中，要扎实深入群众、引导群众、发动群众，深入细致地做好群众工作，大力宣传重点项目建设对推动跨越发展、港城崛起、改善民生的重大意义，帮助群众算好“生活条件改善账、征地拆迁补偿账、居住环境优化账”三本账，大力宣传征迁法律法规和补偿标准，把道理讲清，把政策讲透，争取得到大多数群众的理解支持。主要领导干部和单位主要负责人要根据形势任务的要求，利用春节、七一等重大节日，每年至少一次为基层单位或本部门本单位上党课、作形势报告或专题讲座，重点面向基层干部群众宣讲基层组织建设、计划生育、综治维稳、安全生产、“两违”整治等方针政策，在社会掀起党的方针政策宣讲和学习热潮。
牵头科室：宣传科
责任单位：区司法局
三、方式方法
单位领导干部要坚持把区委的部署、部门的职能和群众的期盼紧密结合起来，注重统筹协调，讲究方式方法，解决实际问题，确保深化“驻村入企办实事、服务项目促发展”活动有序开展、有效推进。
1．统筹时间安排。要合理确定下基层的时间、人员和方式，做到分期分批、有序错开，避免集中或轮番到一个地方或一个单位，尽量多与基层群众接触、交流。单位主要负责同志下基层现场办公，主要安排在“无会周”，其他干部下基层尽量错开“无会周”，一般不安排在节假日。
新提拔领导干部和年轻领导干部中缺乏基层经历的，要有计划地选派到基层锻炼，直接参加联系服务群众、推进项目建设工作。
2．落实挂钩帮扶。要加强局与镇（街道）的横向、纵向联系和沟通，合理安排联系点和帮扶对象。坚持和完善领导干部联系点制度，必须把专业工作与一个重点工程、一个村（社区）结合起来。
3．坚持常态长效。要把在下基层调查研究、信访接待、现场办公、宣传党的方针政策等方面取得的好经验好做法加以提炼，形成务实管用、简便易行的制度成果，使每个单位都建立1个下基层直接联系服务群众长效机制。要组织开展经常性回访，进一步听取意见，找出不足，做好查漏补缺，及时跟踪落实，巩固活动成果，为全面开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础。
四、组织领导
“四下基层”，干部是主体，党员要行动。全局务必从讲政治、顾大局、促跨越的高度，以饱满的热情、过硬的措施，扎扎实实抓好“四下基层”各项工作的有效落实，确保取得实实在在的成效。
1加强组织领导，形成工作队伍。区司法局党支部要按照区委的统一部署，把推行“四下基层”工作作为群众路线教育实践活动的重要载体，摆上议事日程。要高度重视，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头深入基层，为群众办实事办好事，发挥示范表率作用。
局各部门要立足职能，齐心协力，统筹安排，有序推进。
2．突出务实清廉，确保活动实效。要认真落实执行“八项规定”，带头遵守工作纪律，下基层不搞层层陪同，不走马观花，不增加基层负担，不干扰群众正常生产生活，切实做到“为民办实事、务实促发展、清廉树形象”。要带着深厚的感情、带着思路、带着资金、带着项目深入基层，与干部群众一道，共谋发展战略、解决发展问题。
要把组织开展“四下基层”活动与认真做好各项工作和领导干部履职尽责结合起来，合理安排，相互促进，做到“两手抓、两不误、两促进”。
三。加强考核评价，注重成果的应用。要把群众是否满意作为检验工作的重要标准，让群众来评议，由群众说了算，建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制。要注重对党员干部特别是领导干部在为基层群众服务的工作态度、工作业绩、工作作风、工作纪律等方面的评价。
要强化考核结果运用，把开展“四下基层”工作落实情况纳入党建工作专项述职、年度绩效考核的重要内容，作为干部奖惩、任用的重要依据。
驻村方案(篇5)
为了贯彻落实中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发的通知》文件精神，深入推进我社干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，特制订如下工作方案，请认真贯彻落实：
一、指导思想
进一步增强责任感紧迫感和使命感，坚持群众路线，坚持科学扶贫、精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为加快推进全县全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、驻村帮扶联系点基本情况
按照县委、县政府的统一部署，我社定点联系帮扶镇村，并安排纪检组长吴红英同志作为驻村派驻干部，加强村两委会帮扶助推工作。
镇村距场镇3.5公里，属于旱片死角，自然条件差，基础设施薄弱，村社道路建设不完善，村道公路不畅，社道大多未硬化。该村共有11个村民小组，农户312户（其中五保户9户、低保户37户、建档立卡贫困户89户），农村人口1078人（其中建档立卡贫困人口156人、残疾人16人、中职、高职在校学生3人），平均每年劳务输出752人，在家人口326人，在家劳动力仅100人左右。全村耕地面积972亩（其中田348亩，土624亩），林地面积为130亩，山坪塘、渠道、蓄水池等设施大部分年久失修，个别地方人畜饮水困难，灌溉保证率较差。该村以传统农业为主，产业单一，抵御自然灾害能力差，农民增收困难，20xx年人均年收入1680元。
三、主要工作任务
（一）注重实际，狠抓规划落实。协助帮扶村修改制定发展规划书，按照“一村一策”、因地制宜思路，县社深入实际调研，帮助指导该村制定修改完善发展规划书，使规划书更加贴合实际、更加具有可操作性、更加能够帮助村脱贫致富。并整合资源、明确项目资金打捆使用，打牢帮扶村脱贫致富、加快发展的基础。
（二）改善民生，跟进服务。帮助帮扶村推进基础设施建设，完善农田水利、道路交通、便民服务等配套设施，跟进文化、卫生、就业等公共服务，帮助解决群众行路、饮水、就医、购物等方面的实际困难，切实改善农村生产生活条件。
（三）明确支撑产业，推进产业建设。引导帮扶村干部群众树立市场经济理念，选择确定特色优势产业，以县社智力、技术、资源等优势，帮助帮扶村解决在发展特色优势产业中遇到的困难和问题，切实加快产业发展步伐。
（四）增强“造血”功能，注重人才培养。帮助村“两委”干部培养、回引一批致富带头人，注重从优秀致富带头人中培养发展党员，为其长期发展提供人才支撑。
四、工作措施
（一）加强领导。为加快帮扶村脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，我社特成立干部驻村帮扶工作领导小组，由县社党组书记、主任任组长，党组副书记，纪检组长、驻村帮扶派驻干部任副组长，为工作组成员，领导小组下设办公室于县社综合办公室，兼任办公室主任。
（二）结对帮扶。为更好地开展干部驻村帮扶工作，更全面地帮助贫困户脱贫解困，我社实行机关干部职工“结对帮扶”制度，全社机关干部职工每人定点帮扶一户贫困户，并开展进村入户结对帮扶活动，更好地了解社情民意，帮助制定脱贫计划，尽快解决生产生活中的困难，争取早日脱贫致富。
（三）精心开展。全体干部职工要按照安排，积极参与干部驻村帮扶工作，县社领导要带头组织、带头参加活动。县社主要领导每年到帮扶镇调研不少于2次，到帮扶村蹲点调研不少于4次。县社其他领导深入帮扶镇、帮扶村全年不少于9次，机关其他干部职工不少于7次，深入帮扶点，走进帮扶户，体察民情，了解民意，宣传政策，确保干部驻村帮扶工作推进有力，群众满意。
（四）加强监督。县社要按月公布驻村帮扶工作开展情况，季度一小结、半年一总结、年终一考核，对不参与活动或工作不负责任者，县社要给予严肃批评或扣减工作津贴。
驻村方案(篇6)
一、20__年工作总结
(一)脱贫现状和总体成效
__镇辖_个村_个社区，20__年建档立卡贫困户___户，贫困人口___人，无贫困村。截止20__年底，全部脱贫。经过动态调整，至20__年10月底，有已脱贫户___户___人，边缘户__户__人。其中：低保脱贫户___户,___人;五保脱贫户__户__人;一般脱贫户___户，___人，主要致贫原因为因病和因残。
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果
1、建立动态监测管理体系。对易返贫致贫农村人口开展监测管理，严格监测程序，将符合纳入监测对象的农户，做到应纳尽纳。全面核查系统内有监测对象返贫致贫风险消除的稳定性，对标注“风险消除”但重新出现风险的监测对象要进行风险再标注。建立以村干部、村民组长等担任网格员，主要负责网格内日常动态监测管理，做到实时跟踪、常态监测、及时预警、落实措施。
2、集中排查工作开展情况。我镇分别于6月和9月开展了巩固拓展脱贫攻坚成果的大排查工作，要求各村、社区按照网格分片开展集中排查工作，以“四个聚焦”为主要内容在全镇范围内开展横向到边、纵向到底的拉网式大排查，共排查了____户农村人口，发现问题__条，制定整改措施__条，已全部整改到位。
3、全面补齐“两不愁三保障”和饮水安全短板。__镇结合“354+N”问题整改和“大排查大攻坚”专项行动，持续开展脱贫人口“两不愁三保障”及饮水安全问题排查核查，全面查漏补缺，对发现的问题立行立改。全镇建档立卡对象全部参加城乡居民医疗保险，同时对有诊疗需求的脱贫人口做到“应签尽签”，共计签约家庭医生协议___人。全面解决脱贫户住房安全和饮水安全问题，整改住房安全问题__个，帮助_名脱贫户安装并接通自来水。
4、全面落实到户项目。__镇严格按照“户申请，村级申报，乡级审核，区级审定”的程序，实行“三公示一公告”，积极帮助脱贫户申报产业、就业扶贫项目。共申报产业振兴到户项目___个，合计补助金额______元。为脱贫户和边缘户落实金融振兴项目，截至目前共放贷__户，__万元。申报交通补贴__人____元;申报就业补助__人_____元;申报辅助型岗位补贴_人_____元。20__年申报四员岗位补贴__人______元，组织__名贫困户参加贫困劳动者就业技能培训。
5、全面落实到村项目建设。__镇全力抓好农村基础设施建设和人居环境整治，着力改善农村的生产生活条件。20__年使用乡村振兴衔接资金完成_条村级道路建设，出台《__镇发展壮大村集体经济奖励工作意见》。大力培育和扶持绿品果园家庭农场、国强农作物种植专业合作社等新型经营主体，推动农业转型升级。结合各村实际，谋划发展农光互补、芦笋种植、黄金茶、标准化养殖小区等特色产业项目壮大村集体经济。
6、制定和调整帮扶措施。根据脱贫户和边缘易致贫户家庭实际，不断优化完善帮扶措施和项目落实，现全镇___户脱贫户、__户边缘易致贫户均已制定并落实“一户一方案、一人一措施”，并在集中排查期间优化调整帮扶措施__条。
7、组织开展消费扶贫活动。利用各类节庆活动平台，结合脱贫户经营愿望和自身能力，开展“消费扶贫、爱心认购”活动，为他们销售土鸡蛋、葛粉、特色苗木等扶贫产品提供爱心摊位，帮助增收近_万余元。
8、档案归档完成情况。按照__区文件要求，对本镇脱贫攻坚形成的文件资料进行了梳理、搜集、整理，并广泛搜集反馈脱贫工作中形成的图片等各类珍贵资料，做到应收尽收，确保脱贫攻坚档案资料的完整性。现镇级脱贫攻坚档案已全部完成归档工作，村级脱贫攻坚档案归档工作已全面启动，基础好的村已基本完成村级档案归档工作。
9、做好防范返贫致贫工作。一是继续保持政策稳定，做到脱贫不脱政策。二是继续开展精准帮扶，脱贫户联系人继续履行包保责任，根据家庭实际制定针对性的帮扶措施。三是继续激发贫困群众内生动力，组织贫困劳动者参加就业技能培训，鼓励贫困群众光荣脱贫、勤劳致富。四是继续改善生产生活水平，积极申报乡村振兴项目库，加大农村基础设施建设，实施农村道路畅通工程，推进到村产业项目申报。五是加强扶贫对象动态管理，坚决杜绝“两该两不该”现象发生。
二、20__年工作计划
为推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，坚持做好以下几点：一是坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，继续开展精准帮扶，抓好政策落实和项目实施。二是继续落实各项到户、到村项目，确保各项政策应享尽享，切实提高脱贫户和边缘户收入，激发内生动力。三是坚持做好人居环境整治工作，提高人民群众生产生活水平。三是继续组织贫困劳动者参加就业技能培训，鼓励贫困群众勤劳致富。四是开展村级自查，进一步提升村级基础工作，不断补充和完善扶贫档案资料，确保档案资料及时归档。
驻村方案(篇7)
7月21日一大早，绵阳市北川县擂鼓镇许家沟村驻村工作队员高国钧和村支部书记姜富成一同赶到村里，两人这里瞧瞧，那里逛逛，不知不觉已过了一个上午。
今年6月18日，绵阳市中心社会福利院副院长高国钧正式接受组织任命，派驻许家沟村任驻村工作队员，到新的环境才一个月，他已经跟着姜富成下村12次，目前还在适应新角色。
脱贫攻坚取得全面胜利后，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全省范围内驻村帮扶力量正在进行调整轮换。驻村帮扶“压茬交接”，新到岗的第一书记、驻村工作队员纷纷接下乡村振兴的“接力棒”。
适应新环境
许家沟村是北川一个不太起眼的脱贫村，
7月21日一大早，绵阳市北川县擂鼓镇许家沟村驻村工作队员高国钧和村支部书记姜富成一同赶到村里，两人这里瞧瞧，那里逛逛，不知不觉已过了一个上午。
今年6月18日，绵阳市中心社会福利院副院长高国钧正式接受组织任命，派驻许家沟村任驻村工作队员，到新的环境才一个月，他已经跟着姜富成下村12次，目前还在适应新角色。
脱贫攻坚取得全面胜利后，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全省范围内驻村帮扶力量正在进行调整轮换。驻村帮扶“压茬交接”，新到岗的第一书记、驻村工作队员纷纷接下乡村振兴的“接力棒”。
适应新环境
许家沟村是北川一个不太起眼的脱贫村，
虽说相距不太远，但毕竟面对新的工作环境和工作对象。近日，岳禹龙一个人开着车到伏龙村去转了一圈，对村民的经济状况进行了初步了解。“大家对我的第一印象还比较好，去年因为交叉考核去过这个村，没想到很多村民对我有印象，主动跟我打招呼，算是开了一个好头。”岳禹龙说。
熟悉新角色
在凉山州金阳县，县税务局干部韩松结束了高峰乡舌觉村的驻村帮扶工作，6月中旬他打点好行囊再出发，又从甲依乡沙坝村原第一书记赵武的手中接下工作担子。
“周一到周五，基本都在村委会吃住。”韩松迅速进入角色，实地走访了解产业发展情况，走村入户做好易返贫户摸排等，忙得不亦乐乎。他表示，脱贫攻坚时，工作精力主要在贫困人口脱贫上，新一轮驻村刚开始不久，还在熟悉情况，这两天跟着干部对易返贫户等重点监测户进行排查，今年已新排查出5户。
根据省委办公厅、省政府办公厅近日印发的《四川省驻村帮扶力量调整轮换工作方案》，新一轮驻村帮扶范围包括村级建制调整改革后的全部脱贫村、规模较大的易地扶贫搬迁集中安置点所在村（社区）、乡村振兴任务重的村和党组织软弱涣散村、集体经济薄弱村等，并从脱贫村中确定一批重点帮扶村。根据工作需要将适当调整驻村帮扶职责任务，主要包括建强党组织，推进强村富民，提升治理水平，开展为民办事服务等四个方面。
近日，北川县小坝镇大包村第一书记冯义碧也正在主动融入新角色，本次驻村帮扶干部轮换中，她留在了大包村继续担任第一书记。
“还在适应阶段，手头的重点工作也不能停。”冯义碧说，“大包村是个脱贫村，目前基础设施都没啥问题了，特别是路，通组路都全部贯通，但产业还存在短板，以中药材为例，全村有黄连、沙参、大黄等近1000亩。村民出售原材料，效益普遍不高，下一步打算争取项目，建立小型药材加工厂，还能吸引村民来务工，进一步巩固脱贫攻坚成果。”
不变的初心
“我志愿继续当驻村工作队员到退休。”近日，平武县委组织部征求驻村帮扶干部是否继续驻村时，平通镇椒子山村第一书记雷通全用签字笔，一笔一划写下了自己的想法。
雷通全现年59岁，担任第一书记期间他先后两次获省级表彰，完全有理由申请回到原单位，为何他还坚持继续驻村呢？
原因是他舍不得走。驻村工作期间，雷通全的热心肠得到了所有人的认可，大到抢险救灾，小到给老人代领社保金，他都第一个站出来，也因此与村民们结下了深厚的友谊。
“驻村帮扶从一件件小事做起，急百姓所急，想百姓所想，始终把群众的利益放在首位，这是我的工作秘诀。我还有190天就退休了，村上的情况我熟悉，继续驻村还可以做好‘老带新’。”雷通全说。
虽然住在场镇，但高国钧的心还是系着驻村工作，他没事儿时就在宿舍学习下政策，饭后到场镇走走：“作为一名共产党员，虽然面临着跟脱贫攻坚不一样的工作环境，但还是应该一样出色发挥，高效完成党和政府安排的工作任务。”
思想不乱、工作不断、干劲不减。岳禹龙也表示，虽然角色变了，为人民服务的意识不能丢，对工作负责任的态度不能变，要时时处处为群众着想，全心全意做好帮扶，履行好一名驻村工作队员的职责。
驻村方案(篇8)
三、帮助改善民生。结合社会主义新农村建设和“民生工程”的实施，重点帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设，着力改善农村生产生活条件。以结对帮扶、走访慰问等
形式，力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事，努力为基层群众解决一批现实困难和问题，密切党群干群关系。
四、帮助维护社会和谐稳定。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查，了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、矿群矛盾、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，帮助建立维稳工作相关机制，做到“问题不出村，矛盾不上交”，把问题化解在基层。
五、帮助加强基层组织建设。以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领，把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。大力推进“党员创业带富工程”，提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力；帮助制订党员发展规划，做好党员发展工作，努力培养农民党员和党员致富能手；帮助建立健全党组织先晋星机制、党员提拔机制、党员承诺承诺机制；帮助开展“一事一议”和党务村务公开等，大力发展基层民主。
认真做好村里的各项工作：
1、 不断提高自身素质，全心全意为村民和村组织服务。加强对
各种知识理论学习。积极向上级领导、村干部学习农村理论知识，政策法规，从各方面提升服务“三农”的综合素质。健全的原则和科学的方法，有助于加强农村基层党组织建设，提前全面建设小康社会。
2、 要认真开展农村走访调查，努力参与各项活动，提高基层工作的专业化水平。通过同村干部、组长一起对村民进行走访，多跟村干部一起下队入户，通过实践，多角度，多渠道积累工作经验，增强解决纠纷技巧，不断提高自己服务农民和处理突发事件的能力，强化服务意识，改善服务方式，提高服务效果。
驻村方案(篇9)
按组织部要求，本人被选派为20__年的新农村建设指导员，并于3月9日进驻鸡街乡王家塘村委会，与群众同吃同住同劳动。作为西畴县委组织部下派的第五批新农村建设驻村指导员，我很高兴能够为本县的农村建设出自己的一份力。为扎实推进鸡街乡王家塘新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，增强工作的计划性和针对性，根据《西畴县第五批新农村建设工作队指导员各阶段的工作重点指导意见》和中共文山州委社会主义新农村建设工作队领导小组办公室下发的《关于州20__年社会主义新农村建设工作队各阶段工作要点安排》的要求，结合王家塘村情和“三农”工作实际，在开展工作的过程中，我将认真填写民情日记、做好工作记录、按时撰写好调研报告、心得体会和年度工作总结等相关材料，同时对20__年的新农村建设指导工作，计划分四个阶段来完成，现将各阶段的时间、工作重点计划如下：
作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解。
3、进村入户开展调查研究，特别是要详细了解困难群众的基本情况，与村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清王家塘村目前急需解决的热点、难点问题。
4、在通过大量调查研究的基础上，结合本村的实际，与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
5、认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求，认真开展科学发展观学习活动，反复学习《新农村建设指导员学习手册》的所有内容，不断提高政策水平和综合素质，为能指导好新农村建设打下良好的基础。
6、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神，广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规，督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实，让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策，做到家喻户晓、深入人心。
7、协助做好护林防火工作。利用走村入户调查的时机，向群众宣传护林防火知识。
8、抓住植树节令，协助村干部认真抓好“林果”基地建设。
9、协助村、组干部，积极向上级争取修复灾毁沟渠所需的水泥等物资，组织发动群众结合春耕备耕做好抢修灾毁沟渠、农用物资到位、农业科技培训等工作，按要求完成好县、乡下达的各
项大春作物种植示范样板任务。
10、根据王家塘村农民群众的生产生活情况和所盼所需，积极向派出单位和各级相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。
强党支部的凝聚力和战斗力。
7、根据群众最迫切需要解决的具体问题，配合村干部多反映，积极争取项目、资金和物资，真正为群众办实事、办好事，努力为群众排忧解难，切实让人民群众得到实惠。
8、认真总结半年来的帮扶指导工作经验和不足，为做好第三、
3、配合村干部抓好今冬明春农田水利建设和小春作物中期管理，精心安排部署“四个百万”基地建设的前期准备工作。
4、协助乡镇和有关部门做好各项责任目标完成情况的监督检查。
5、积极向派出单位和各级有关部门联系沟通，汇报工作，千方百计为农民群众办实事做好事，巩固和扩大工作成效。
6、抓好村容村貌整治和党支部、共青团、民兵、妇女及教育、卫生、计生、文化等各项工作。一是广泛宣传动，提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少，每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾，大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规民约规范猪、牛粪堆放，村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。在此基础上，引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林，既绿化、美化村屯，又能在不久的将来增加农民群众的收入。
7、协助做好冬季征兵、护林防火、扶贪帮困、救灾抢险等工作。
8、帮助村委会做好20__年春耕备耕工作(农用物资到位、相关科技培训、落实种植面积等)。
9、认真回顾总结一年来的工作，接受乡党委、政府的全年工作绩效考核。
最后，在新农村建设过程中，我会打破常规，勇于探索，勇于突破，主动创造性地开展工作，一切从实际出发，把功夫下在开拓创新上。要拓宽思路，想尽办法，加快推进新农村建设步伐，使社会主义新农村建设的规划蓝图早日变为现实。
驻村方案(篇10)
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对双联村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使双联村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。
一、基本情况
xx村位于xx县xx镇东北方，东与xx镇接壤，西与xx镇xx村接壤，南与xx镇xx村接壤，北与xx镇xx村、xx市xx县xx乡接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以x带季风为主，适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过，个别地方人、畜饮水困难。
xx村是浞水镇十个村镇之一，共有人口xx人，耕地面积xx亩，现有干部x人，其中农村干部x人，共有x个党支部，x个自然村，xx个行政组。其中桥地坪组是xx村政治、文化中心，田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主，水碗坪组以发展水果为主，化力组以发展核桃为主，且有金银花种植大户刘宋兵等，xx村农业产业经济发展势头好，这将加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内x个自然村，xx个行政组，其中xx个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。期末农村人口xx人。调查扶贫对象为xx户xx人，约占全村总人口的xx%。
二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。
三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。
四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。
五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重，双联村村级卫生室设备普遍简陋，药品不齐全，重大患病无法及时在村里治疗，使得大病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对xx村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展；二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后；三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出；四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难；五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大xx村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善xx村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。
二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户xx户，贫困人口xx人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题；另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。
三是增加扶贫项目支持xx村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。
四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。
五是加大种养殖技术的'培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。
五、帮扶计划
通过对xx村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使双联村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头x个组实施烤烟种植xx亩，对种植大户进行扶持，需要烤房修建、供电等费用问题；计划在水碗坪组实施柑橘种植xx亩；计划在水碗坪组实施金银花种植xx亩，对种植大户刘宋兵进行扶持。
二是技能培训。针对田坝、四合头等x个组的种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。
三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划硬化xx村至双xx村公所x公里通村道路，需投入资金xx万元，同时修建xx村至xx村四合头组烟基路x公里，需投入资金xx万元，可解决涉及xx个组xx户xx人的出行问题；计划实施硬化桥地坪组至田坝组x公里通组公路，需投入xx万元，同时可解决涉及x个组xx户xx人的安全出行问题。
六、工作要求
（一）要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
（二）村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
（三）村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。
驻村方案(篇11)
一、指导思想
全面贯彻落实中央、省、市、县创新扶贫工作机制、扎实推进农村扶贫开发工作的有关要求，以“引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部”为主线，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，整合资源实施精准扶贫，确保扶贫工作有效开展。
二、工作目标
（一）加强领导，制定计划。建立帮扶机构，加大帮扶力度。成立以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长、机关各股室和下属单位主要负责人为成员，分管领导牵头，办公室负责日常事务的帮扶工作领导小组，确保帮扶工作有效开展。按照联系群众工作制度，局党员干部要深入联系点开展工作，主动作为，制定可行的帮扶计划，每名领导干部联系2户以上贫困户，一般党员干部联系1名以上贫困户，每年到联系点开展调研指导不少于2次。
（二）加强危房改造，改善居住条件。根据联系点村民居住条件差，危房较多的实际情况，积极争取危房改造计划和资金，加大指导农户危房改造工作。
（三）加大产业扶持，提高经济收入。结合联系点的实际需要，加大对种植、养殖业发展的支持，帮助贫困户找到发家致富门路。
（四）积极收集信息，帮助扩大就业。积极收集建设行业用工信息，帮助联系点群众就业。
（五）送法规制度，帮助强化法制观念。组织开展“送法下乡”活动，宣传住建行业法律法规知识，帮助群众强化法制观念。
（六）送温暖，开展慰问贫困党员活动。动员党员干部积极开展捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。
三、工作要求
（一）强化责任。认真贯彻落实县委组织部双联”和驻村帮扶工作精神，立足中心工作，全心全意地为农村经济发展服务。双联”和驻村帮扶活动的开展情况与个人年度考核相结合，作为评先表彰的重要依据。
（二）狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立定人联系、定时报告、定期通报制度，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。