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抽查报告【篇1】

为进一步加强县级部门预算绩效管理,提高财政资金使用效益和管理水平,根据《财政部〈关于贯彻落实中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的通知》(财预[20xx]167号)、参照《青阳县财政局关于印发的通知》(财绩〔20xx〕85号)和《青阳县财政局关于开展绩效自评抽查复核工作的通知》等文件的有关规定,财政局成立了绩效自评复核小组,对35个项目和15个整体支出进行复核,目前已全部完成,现将抽查情况报告如下:

一、复核范围和内容

(一)复核范围:为20xx年度绩效自评中抽取的35个项目支出和15个整体支出。

(二)复核内容:为绩效目标编制、预算执行、绩效指标设置、运行成本控制情况、可持续发展能力以及满意度情况等方面,同时考量单位自评工作的及时性、规范性和自评报告工作质量。

二、基本情况

此次共抽查复核35个项目支出和15个整体支出,金额27177.289万元。抽评分别从上报资料和实地核查进行综合评价,经评价,其中评价等级为优的项目27个,占全部自评项目的54%;评价等级为良的项目7个,占全部自评项目的14%;评价等级为中的项目16个,占全部自评项目的32%。总体来说,绩效自评报告质量还有待进一步改进。

三、存在问题

从抽查分析结果可以看出,抽查复核的部门和单位已按照要求对本部门和项目基本上做到了应评尽评,但是上报的自评报告反映成绩较多,很少报告问题,且自评得分比较高。

(一)项目绩效目标、指标设置不规范。

通过抽查复核可以看出,部分项目绩效目标存在编制不规范、不细致,同时,存在指标值设置过低,个性指标设置不准确的问题,部分单位设置绩效指标较为简单、笼统,未根据项目实际对数量、质量、进度、效益等指标具体细化,使得事后绩效评价缺少科学合理的衡量标准。

(二)绩效自评质量有待进一步提高。

部分部门存在对绩效评价工作重视不足的现象,一是部分单位未按时报送绩效自评材料;二是部分单位绩效自评工作开展不够细致,绩效指标不够细化,只是笼统的打分,存在打分不合理、随意的情况。

(三)部门责任主体绩效意识不强。

在绩效评价工作中发现,部分部门绩效理念和意识较为淡薄,将绩效评价工作简单理解为单纯财务部门和财务科室的业务,部门内部相关业务科室尚未参与项目绩效管理过程,未提供实际项目执行情况数据,出现项目实施与绩效管理相脱节的现象。

四、建议

(一)强化主体责任意识,提升绩效理念和意识。

一是采取集中培训、多媒体宣传等方式,强化财政部门、各部门、单位人员预算绩效管理知识的学习,提升绩效管理知识水平。二是加大预算绩效管理基础工作力度,通过绩效目标编制、绩效监控、绩效自评等来提升绩效管理工作技能,达到“以评促管,以管促学”的目的,全面增强绩效理念和责任意识。

(二)强化绩效目标管理,规范绩效目标编制。

绩效目标是项目设立和实施的前提,是做好绩效评价等各项预算绩效管理工作的基础。各部门编制预算时要结合单位职责、项目实施实际,分解细化工作要求,科学设置绩效目标和相关指标,规范绩效目标编制,加强绩效目标审核,提升绩效目标编制质量。

(三)强化评价结果应用,提升财政资金绩效。

一是要加大对绩效自评质量抽查复核工作的力度,采取资料审核的形式,主要复核各部门(单位)项目绩效自评完成率及自评工作质量,通过发现问题来促进项目单位进行整改,达到强化对预算项目的管理;二是强化结果应用,进一步建立健全绩效评价结果与预算安排挂钩制度,将20xx年各部门绩效自评抽查复核结果作为20xx年度预算编制的重要参考依据。三是进一步加强评价信息披露,建立健全评价结果报告制度以及公开制度。

抽查报告【篇2】

预算绩效评价是从绩效目标到反馈应用的关键环节,是提高预算编制科学性、准确性,强化目标管理,加强预算约束的重要抓手。为切实抓好绩效自评质量监督,市财政局创新思路,开展“云评审(线上+现场)”,取得了一定的工作实效。

引智建库制定方案。

市财政局于今年4月份面向社会公开征集预算绩效专家,初步建立了涵盖13个行业36人的绩效管理专家库,为全市预算绩效管理提供智力支持,针对评价质量复核出台了《巢湖市绩效评价质量复核“云评审”工作方案(试行)》,详细明确专家“云评审”组织形式和实施步骤,从确定评审对象到结果反馈应用都作了系统的规范,同时印发《巢湖市绩效评价专家评审须知》,使专家在评审中有严谨的评审标准和尺度,并通过建立“云评审”工作流程图,增强操作的程序性。

科学遴选复核对象。

按照“突出重点、兼顾一般、全面覆盖、比例控制”的原则,从20xx年度已完成的自评报告中选取出62个项目支出单位自评、5个部门评价、2个部门整体自评及1个一级财政支出评价共70份报告作为质量“云评审”复核对象,涵盖财政资金96831.42万元,占年度项目预算总额16.4%。

精心组织专家评审。

本着“绩效工作讲绩效”的宗旨,对抽取的70份报告按项目特征合理分组,按每组两名专家要求,从专家库中抽取8名专家,同一组别的两名专家对自评报告质量开展线上“背靠背”评审,同步做好相应线上评审记录;召开现场评审会,由同组专家针对初步评审分值差异较大的打分项现场进行交流论证,分析评审差异原因,形成共识后,以专家小组名义出具最终评审结论底稿,汇总所有组别的专家评审意见,形成整体报告。

严格反馈应用机制。

抽查的70份自评报告复核结果显示:分值在90分及以上“优”的1份,占比1.43%;80(含)-90分“良”的16份,占比22.86%;60(含)-80分“中”的48份,占比68.57%;60分以下“差”的5份,占比7.14%,总体自评质量有待进一步提升。为提高预算绩效管理透明度,对所有自评质量复核结果进行公开,针对专家组指出自评报告质量问题和相关建议反馈给部门和单位,压实整改责任,为以后的绩效评价提供良好工作指引,总体结果纳入年度绩效管理考核,关联到下年度财政预算资金安排,强化“谁支出、谁自评”的刚性意识,并注重提高自评质量,实现由“任务型自评”到“实效型自评”的根本转变。

抽查报告【篇3】

根据《中共新罗区委办公室 新罗区人民政府办公室关于印发〈新罗区全面实施预算绩效管理工作办法〉的通知》(龙新委办〔20xx〕59号)和《龙岩市新罗区财政局关于开展20xx年度预算绩效自评抽查复核工作的通知》(龙新财绩〔20xx〕6号)等文件要求,区财政局委托第三方中介机构对20xx年度44个项目开展绩效自评复核评价工作,评价内容围绕绩效目标设置、项目管理、资金管理、预算执行率、实际绩效等五个方面。现将评价结果和工作要求通知如下:

一、项目自评复核评价情况

根据《龙岩市新罗区财政局关于转发财政部〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(龙新财绩〔20xx〕2号)文件要求,绩效评价结果等次共分四档,其中90分以上(含)为优,80(含)-90分为良,60(含)-80(含)为中,60分以下为差,在开展复核评价的44个项目中,评价结果等次为“优”的有26个,占比59.1%,“良”的17个,占比38.6%,“中”的1个,占比2.3%。

二、进一步加强预算绩效管理

(一)高度重视预算绩效管理工作,健全管理机制。总体上看,区级部门预算绩效管理水平不断提升,绩效自评质量和资金使用绩效逐年提高,但与中央及省市有关要求仍有差距。各部门、各单位务必认真贯彻落实预算绩效管理有关文件精神,高度重视预算绩效管理工作。

(二)强化绩效目标管理,规范绩效目标编制。绩效目标是做好绩效评价等各项预算绩效管理工作的源头和基础。各部门编制预算时要紧紧围绕区委、区政府各项部署,分解细化各项工作要求,科学设置绩效目标和相关指标,规范绩效目标编制,加强绩效目标审核,提升绩效目标编制质量。

(三)切实做好整改工作,提升财政资金绩效。各部门(单位)进一步规范和加强专项资金管理,同时要加强部门(单位)内部预算绩效管理,针对绩效评价报告中提出的问题,切实抓好整改落实工作。请相关部门于20xx年9月15日前将整改落实情况以书面形式(加盖单位公章)分别报送至区财政局绩效管理股以及业务归口股室。

抽查报告【篇4】

根据武财绩(20xx)3号《武财政局关于开展20xx年度项目和整体支出绩效自评的通知》要求,现将我单位部门整体支出绩效评价情况报告如下:

一、部门基本情况及单位绩效目标

1、单位机构及人员构成

威溪水库管理所为全民正科级事业单位,是我市唯一的以灌溉为主,兼防洪、发电、供水及旅游开发为一体的省属重点中型水库。根据武编办[20xx]11号文件精神,我所机关内设人秘股、水电管理股、计财股、多种经营股、综治保卫股、干渠管理站及大坝管理站,下属四个水利管理站(邓元泰、城西、辕门口、法相岩水利管理站)及市二自来水厂、威溪水电站、安乐水电站、水利水电工程公司、安乐预制品厂、安乐水泥厂六个企业。我所机关本级纳入了财政预算,20xx年现有编制人员126人,年初预算在职人数129人,其中公益性人员62人,准公益性人员(差额)67人,离退休人员53人,遗属人员32人,合计人数214人。20xx年末全所实有公益性人员62人,退休人员58人。

2、单位主要工作职责

(1)贯彻执行防汛抗旱有关法律法规;负责水库防汛抗旱日常工作;负责防汛抗旱有关工作的联络和协调。

(2)贯彻执行国家(省)有关水库管理的法律、法规及相关技术标准,编制并执行水库调度方案;熟练掌握水库管理工作的各项操作规程,做好汛前、汛中、汛后大检查和日常各项检查工作;负责威溪灌区的水利工程管理和农田灌溉管理。

(3)负责水库大坝安全巡视及稳定观测工作,确保水库安全支行。

(4)定期对灌区的启闭设备进行维护和保养,做好机电设备的维护,严格按照操作规程进行操作。

(5)严格执行防汛调度指令,并做好记录复核工作,执行完毕后立即报告执行情况。

(6)汛期确保24小时值班制度和通汛畅通,加强观测;协助做好洪水调度预报和调度方案,及时与有关部门沟通和汇报。

(7)汛期紧急时,协调做好威溪灌区人员的转移、疏散和安置工作;并组织水库枢纽除险加固项目管理工作。

(8)协助做好水力发电和城市供水管理及所属国有企业改制工作;负责承办政府交办的其他工作。

3、绩效目标

根据国家政策法规和本单位工作实际情况,建立健全财务管理制度、事业单位内部控制制度和内部约束机制,依法依规、合理地使用公共财政资金,提高财政资金使用效率,在完成部门职能目标中合理分配人、财、物,使之达到较高的工作效率和水平。

4、部门内部控制及厉行节约制度建设

高度重视预算绩效管理评价工作,成立了以夏云发所长为组长,其他所领导为副组长,股室负责人为成员的预算绩效管理领导小组和单位内部控制基础性评价工作领导小组,明确各职能股室的评价责任,进一步强化各股室对公共财政预算支出绩效管理意识。

加强对上级财政预算资金方面制度的培训学习,不断提高各职能股室的业务能力。

建立了机关整体支出管理方面的内部控制制度,并不断进行完善。如预算绩效管理制度、财务管理制度、固定资产管理制度、项目建设管理制度及事业单位内部控制制度,对公务招待费、公务用车等“三公”经费支出进行有效地控制。

严格制度执行,特别是“三公”经费的预算控制。加强公务用车的管理,严格公务接待费用的审核审批程序,“三公”经费控制在财政预算范围内。

二、部门整体支出规模及内容

1、预算平衡情况:20xx年一般公共财政预算支出7239457元(不含退休人员),其中:财政拨款7239457元。抵减其他收入后,全年预算总支出7239457元,收支平衡。

2、预算支出情况分析:20xx年一般公共财政支出7239457元,系指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津补贴绩效工资等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、劳务费、公务接待费、公车运行维护费、工程维修费、办公设备购置及其他日公用经费。其中:工资福利支出6509579元,对个人和家庭的补助支出135960元,一般商品和服务支出593918元,因20xx年退休人员经费由人社局统一核算发放,单位不再另行预算。

3、“三公”经费预算:20xx年机关运行经费593918元,“三公”经费预算64000元,其中公务接待费25000元,公务车运行维护费39000元。

三、单位资产负债、整体收支管理情况及“三公”经费预算执行情况

20xx年末资产合计8711.62万元,其中固定资产8228.15万元,流动资产合计483.47万元,20xx年财政预算收入723.9457万元,当年100%到位,一般公共预算财政性支出723.9457万元。20xx年实际收入总计1719.31万元,其中一般公共预算财政拨款993.73万元(含退休人员经费236.68万元),事业收入247.5万元,其他收入478.08万元。全年实际总支出合计1567.81万元,一般公共预算财政性支出993.73万元,其中工资福利支出546.46万元,商品服务支出115.22万元,对个人和家庭补助支出252.04万元,其他事业支出80.00万元。

20xx年一般公共预算财政拨款决算“三公”经费车辆运行维护费24697元,公务接待费24303元,20xx年我所“三公”经费预算全额为64000元,没有超过预算,“三公”经费总体控制比较好。与上年相比节约1.92万元。

四、部门整体财政性支出绩效评价

市威溪水库管理所20xx年根据年初工作计划和政府重点工作,紧紧围绕市委市政府经济工作的要求,积极履行职责职能,强化管理,较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升,成效明显。根据20xx年度部门整体支出状况的概述和分析,部门整体支出绩效情况如下。

(一)经济效益评价

1、本年预算配置控制较好,纯公益性人员控制在预算编制以内,编制内在职人员控制率为49.21%,小于100%。“三公”经费预算总额严格控制在预算指标内,与上年相比节约1.92万元。

2、预算执行方面,一般公共预算财政性支出总额控制基本在预算总额内,本年度公共财政预算未进行相关事项调整。“三公”经费财政策性支出总体控制较好,公务接待费本年度支出较上年减少53.93%,公务用车运行维护费本年度支出较上年度增加59.5%,“三公”经费决算变动率为-28.19%,小于零。

3、预算管理方面,各项管理制度执行总体较为有效,需进一步强化,资金的使用和管理需进一步加强。

4、固有资产管理方面,建立了固定资产管理制度,定期进行了资产盘点和资产清理,总体执行较好。并对单位所

有资产按要求粘贴了条形码。

根据部门整体支出绩效评价指标体系,我所20xx年度绩效评价得分为91分。

(二)效率性评价和有效性评价

我所一般公共财政预算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作运转,体现了市财政对水利工程管理单位的关心和重视。财政性预算安排是非常必要的,我所在预算执行上严格遵守各项财政性法规,严守财政纪律,在资金使用和管理上,严守法律、纪律和道德三条底线。

一是狠抓资金使用效益。表现在:一是保障了职工工资,绩效工资、津补贴的及时足额发放,没有出现拖欠职工工资,离退休费用及生活费等现象;二是保障了单位的正常运转,各项工作开展顺利,灌区各项指标得到了增长;三是财政供养人员控制较好;四是资金管理使用较规范,无虚列支出及随意使用现象,无大额现金支付现象。

二是加大水利工程维修力度。20xx年我所共完成水利维修养护经费63.17万元,完成土方3650立方米,浆块1150立方米,砼370立方米,干块150立方米。其中左干渠修复垮方11处,长85米,完成工程维护经费36.75万元,右干渠修复垮方10处,长55米,完成工程养护经费26.42万元。

三是企业改制工作稳步推进。威溪管理所所属威溪水电站、安乐水电站、水利水电建筑安装公司三家国有企业,三家国有企业改制20xx年均已完成单位财务收支审计和清户核资程序,已拟订单位安置方案报市改制办安置组审核。市水利水电工程公司、安乐水电站及威溪水电站资产已报市国资办进行资产评估并进行资产交接,改制的主要工作基本完成。

四是完善财务管理制度。根据本单位的工作实际,在建立并实施内部监管和控制制度过程中,制定了《财务管理制度》、《财务内部稽核制度》、《规章制度实施细则》和《固定资产管理制度》。在建立和完善各项规章制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了财务内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、准确性、完整性,加强了对本单位财产物资的监督和管理。

依据《会计法》规定及单位财务管理制度,财务管理内部牵制制度和《湖南省会计基础工作规范》,做到核算会计、支付会计分设,帐、款分管,预留银行印鉴和有关票证分别保管,并按时与银行、国库进行核对,杜绝每笔业务由会计或支付会计一人经办,最大限度地保证财政资金使用安全、规范、有效.

五是资金效率性较高。用有限的资金全力保障了威溪灌区社会灌溉效益得到正常发挥。绩效考核指标基本完成。

六是加强国有资产动态管理.根据市国资委安排对固定资产进行动态管理,并对资产进行清理和盘查,实现资产管理常态化和正规化,使资产帐、卡、实、物相符,有效地提高了固定资产利用率,发挥固定资产最大效率。

七是完成政府性重点工作。20xx年根据市委市政府经济工作会议精神,完成了市第三自来水厂的工程项目续建配套,建设扫尾,完成投资额300万元。完成了威溪灌溉节水改造奖补项目建设,投资额450万元。实现趸水主管道对接,正式向城区供水。

八是争取威溪大坝除险加固项目工作。20xx年度对威溪大坝进行鉴定,经专家委员会评审鉴定为三类坝,同时完成了威溪大坝除险加固项目的初步设计工作。

(三)社会公众满意度评价

20xx年我所干部职工在所总支的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会及十九大精神,勤奋工作,提高办事效率,办事程序公开,预算信息公开,办事时间缩短,社会和谐稳定,灌区人民安居乐业,群众满意度达到95%。

五、存在的主要问题

1.水利体制改革后,准公益性人员每年财政仅解决64人每人400元生活费,标准仍然过低,上访事件时有发生。

2.灌区工程维修艰难。因威溪左右干渠渠系较长,年久失修运行日益老化,水利维修财政投入较小,导致渠系水利用系数不到45%,灌溉水量流失较大,灌溉面积日益缩小。

3.超预算支出。20xx年公共财政预算支出993.73万元,其中退休费236.68万元。因单位退休人员较多,准公益性人员67人属差额人员,遗属人员生活费及一次性抚恤金均由单位负担,实际支出为1567.81万元,同时因威溪灌区节水改造奖补项目发生资本性支出376.37万元,超出了预算安排。

4.资金使用审核列报支付中,未按功能科目一一对应,部分开支应由其他资金列支的费用,从财政性预算内资金列支,从而导致公共财政支出预决算存在偏差。

六、建议

针对上述存在的问题和我所整体支出管理的需要,拟实施以下改进措施。

1、财政部门应提高单位准公益性人员的生活费标准,并将准公益性人员的“五险“同步纳入年初财政预算,解决其后顾之忧。

2、细化预算编制工作,认真做好预算编制。市威溪管理所应根据人员分类情况、业务开展需要,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制,优先保证固定性的,相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的费用项目,进一步提高预算编制的科学性,严谨性和可控性,切实提高资金的使用效益。

3、加强财务管理,严格财务审核。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途及功能性科目进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。

4、持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例,把关“三公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化“三公”经费的管理,合理压缩“三公”经费支出。

5、加强单位内部控制制度建设,确保一般公共财政性绩效目标的顺利完成。

抽查报告【篇5】

熟食不合格,都是大肠菌超标,哪位朋友能帮我写份整改报告啊?

抽查报告【篇6】

导语:

 

 

低薪岗亭薪酬增幅明显

    记者从广州市工作和社会保险局明白到,据本年1月抽样查看,广州企业给新入职的员工开出的均匀薪价为每个月1160元,比上年同期涨了13%。为找到符合的工作力,企业承诺付出更高的用工钱本,一些低薪岗亭薪酬增幅明显,均匀增加都在10%摆布。

    广东省总工会近来联合工作保险厅调研发觉,本年以来,广东省工作公约签订率已经大大进步,到达了90%以上,此中汕头市已经到达95%以上。

   守法企业根本异国增加本钱。而不守法企业中所增加的本钱紧张是社会保险本钱,所增加的本钱不超出企业总本钱的2%。

 记者近来经过议定多方查看和明白发觉,广东省实施《工作公约法》以来,在经历了一段时候的“阵痛”后,其正面效应已经入手下手呈现,工作者的合法权柄明显遭到珍视,守法企业的用工钱本并异国太大增幅。

    针对对《工作公约法》的质疑,广东省工作和社会保险厅在该法履行后所做的一份调研给出谜底:《工作公约法》的履行本来只是增加了违法企业的本钱。

    异国呈现大范围裁人

    记者从广东省工作和社会保险厅明白到,该厅对《工作公约法》履行两个月来的企业用工环境进行了一次专项统计。结果呈现:广东用工单位安稳过渡,异国呈现因履行《工作公约法》大范围裁人等环境。

不守法企业本钱增加不到2%

    广东省工作和社会保险厅工作干系到处长林景青报告记者,2月份,广东省工作和社会保险厅在粤东、粤西、粤北和珠三角各抽查结果部企业。抽查发觉,《工作公约法》触及的企业本钱,对用工典范的企业感化不大,对违法用工的企业则会造成必定感化。

    初步查看呈现:守法企业根本异国增加本钱。而不守法企业中所增加的本钱紧张是社会保险本钱,这些企业大抵有30%至50%的员工异国参加社保,经过议定测算,这些企业扫数职工完全参加社会保险以后,所增加的本钱不超出企业总本钱的2%。

    林景青败露,感触有压力的紧张是部分工作茂密型企业、港澳台企业,最大的压力来自于“典范本钱”———这些企业长期以来异国严厉履行国度工作法律标准,特别是不为职工缴纳社会保险,长期超时加班而未依法足额付出加班工钱。

    记者从查看报告中明白到,尽管全员足额缴纳社会保险,给企业增加的本钱在企业总本钱中也只占很小比例。东莞某港资玩具有限公司有职工3420人,50%职工异国参加三项社保,如要扫数参保,企业每一年增加大家为本981万元,占企业总本钱的1.8%;深圳一家纺织有限公司是全员参保企业,有职工1700人。假定此中50%即850人过去未参加三项社保,《工作公约法》履行后每一年增加本钱付出161.6万元,占大家为本的5.4%,占企业总本钱的0.4%。

    少数企业迁徙不是因为工作公约法

    别的,在财产进级、本钱增加和经济政策庞大调整身分感化下,广东省虽有一些企业迁徙,但数量不多,异国产生因《工作公约法》履行而大范围迁徙的环境。欧美的外企和国有企业对《工作公约法》履行得都不错。有题目的紧张是中小企业、港资企业和台资企业。

    针对日前有些媒体发起的因为新法履行导致珠三角近千家企业搬家,林景青败露,工作保险部分做了专门查看。查看结果呈现:最终,搬家的企业远异国那么多;其次,导致企业搬家的最紧张的因为是财产布局进级、地皮本钱增加、人民币升值等因为,而不是《工作公约法》。

要不要补缴农民工社保成企业芥蒂

    林景青报告记者,在社保题目上,因为过去政策允许农民工先参加工伤保险,对付参加养老保险异国逼迫性法则。那么,对付过去欠缴的养老保险费要不要追缴,住房公积金要不要补缴,如今都还不明了,这同样成为很多企业的“芥蒂”。过去很多企业在职工加班和参保等题目上并异国严厉守法,如今《工作公约法》明了了详细责任并把维权兵器交给了职工,对企业来讲有些心理压力很平常。

    他表现,此次的查看只是工作保险部分的一个初步查看,广东省工作保险厅将在近期联合广东省统计局等有关部分,对《工作公约法》履行后全省的环境做一个周全的查看。

抽查报告【篇7】

20xx年,是党的十九大召开之年,是紧抓住房公积金事业健康平稳发展的良好契机,也是加快住房公积金管理向规范精细化迈进的重要一年。温州市住房公积金管理中心乐清分中心(以下简称乐清分中心)深入贯彻落实党的xx大和xx届五中、六中全会精神的学习宣传贯彻工作,准确把握住房公积金改革方向,坚持以“四个全面”战略布局为统领,以“八八战略”为总纲,紧紧围绕温州市住房公积金管理中心和乐清市委市政府的决策部署和工作重点,较好地完成20xx年上半年各项工作任务。

一、20xx年上半年业务发展及主要指标完成情况:

(一)住房公积金制度扩面。20xx年上半年住房公积金制度扩面新增单位x个,净增人数x人,完成年度任务的x%。截止20xx年6月底,正常缴存单位3312个,正常缴存职工数x名。

(二)住房公积金归集、提取、贷款。20xx年上半年,住房公积金归集收入x亿元,完成年度计划的x%,同比增长x%。期末住房公积金归集余额x亿元;住房公积金资金提取x亿元,完成年度计划的x%,同比增长x%,累计提取住房公积金x亿元;住房公积金个人贷款发放额x亿元,完成年度计划x%,同比增长x%;个贷收回本金x亿元,完成年度计划x%,同比上升x%。期末住房公积金个贷余额为x亿元,贷款逾期率万分之x。累计住房公积金个人贷款x亿元,累计发放贷款x户,为乐清市稳定房地产市场,支持自住型和改善型住房资金需求做出贡献。

自6月份启动公转商贴息贷款工作以来,共办理该项业务93笔,发放金额达x万元。其中,工行13笔,金额x万元;农行x笔,金额x万元;中行x笔,金额x万元;建行30笔,金额x万元。

(三)住房公积金增值收益。20xx年上半年住房公积金业务收入x万元,完成年度计划的x%,同比上升x%;业务支出x万元,收支相抵后实现住房公积金增值收益x万元,完成年度计划x%。

一是狠抓制度扩面宣传。今年以来,乐清分中心把扩面的攻坚点继续定位在非公企业,特别是房地产开发企业、民办医院、民办学校等重点领域。今年重点抓好三个方面的扩面宣传:1、联合受托银行及乡镇(街道)组织对受托银行“分片包干”区域内的所有非公有制单位集中培训一次。2、联合受托银行组织对受托银行“分片包干”区域内非公有制单位在职职工聚集区摆摊设点进行现场政策咨询和接受维权投诉工作若干次。3、在受托银行的配合下,开展各受托银行“分片包干”区域内缴存覆盖比例低的非公单位重点宣传工作。乐清分中心还通过主任做客广播电台、送服务进企业和走镇街等方式,不断扩大住房公积金制度的影响力。

二是党委政府重视促建制。年初乐清市委市政府下发了《关于印发《20xx年度乡镇(街道)和功能区考绩办法的通知》(乐委发[20xx]55号),将全年住房公积金扩面工作任务列入各乡镇(街道)考绩工作。7月,乐清市政府对各乡镇(街道)20xx年半年扩面任务完成情况进行通报督查,进一步提高了扩面工作成效。乐清分中心以此为契机,组织科(所)精干力量,定期对各乡镇(街道)帮扶指导扩面工作。

三是全力推行行政执法工作。20xx年,乐清分中心继续坚持“执法维权”的工作原则,大力开展行政执法促建制工作,向温州市中心《关于开展20xx年度住房公积金缴存情况执法检查工作的请示》,明确重点检查以下三类对象:1、民营教育和民办医疗机构;2、工业、农业和商贸物流等领域非公有制企业;3、违反“总量平衡”措施,经教育不整改的非公有制单位。今年上半年以三类重点对象执法检查工作为抓手,对相关单位发出有针对性催建催缴通知。累计立案10个单位,现已有6个单位全员建立,已结案,育才中学已上报温州市中心进行行政处罚。

四是适时启动“公转商”贷款工作。为了缓解乐清市住房公积金资金使用和贷款轮候的压力,满足职工住房公积金贷款需求,经温州市住房公积金管理中心(以下简称温州市中心)和乐清市人民政府批准同意,自20xx年6月1日起受理个人住房公积金转商业贴息贷款申请。目前,乐清市首期公转商贴息贷款受理银行为农业银行、建设银行、中国银行、工商银行,受理地点为乐清分中心办事大厅。柳市管理所首期公转商贴息贷款受理银行为建设银行、中国银行、农业银行。该项新业务的开展后,有效地缩减职工贷款的轮候时间,大大提升职工对住房公积金管理工作的满意度,也有力促进我市房地产市场的平稳发展和支持地方经济建设。

五是有效推动服务大厅消防整改工作。为加强乐清分中心服务大厅(办公用房)消防安全管理工作,切实解决严重消防安全隐患。20xx年4月12日书面向温州市中心请示报告后,温州市中心原主要领导和分管领导都非常重视,专程到乐清,与乐清市人民政府方晖市长面商。面商会上,方晖市长的意见是打通原“五方协议”约定的消防通道,要求乐清公安消防局做好打通消防通道的落实工作,会后指示市府办主任跟进督办。今年6月14日,温州市中心项主任履新后首访乐清开展调研,亲临现场实地查看,乐清市政府分管领导参加调研汇报会。项主任意见“乐清分中心的消防安全隐患问题,请乐清市政府落实解决”。7月26日,乐清分中心再次书面请示乐清市人民政府,乐清市政府分管领导叶伟琼副市长批示:“请消防局高度重视,采取切实有效措施,抓紧落实5月4日方市长协调会议精神,解决这一历史遗留问题,确保安全”。

六是强力推进“最多跑一次”改革工作。全面梳理“零上门”和“最多跑一次”的事项,坚持成熟一批、公布一批、实施一批的原则。第一批“最多跑一次”办事项目清单中的27项事项,已全部对外公布实施。对第二批马上能做到的事项项目清单共3项内容,争取在9月底前完成。逐步推行第三批努力做到的事项即网上办理新模式。取消住房公积金单位全员建缴认定制度。针对单位在办理封存业务时,违反《条例》规定的予以面谈教育。如个人销户提取符合规定的,先予办理人员减少封存(销户)等业务,并强化事后监管跟进。清理取消了包括职工因无房申请租房提取规定的“租赁产权证租房备案登记、租房合同和租金收据”、取消“机关事业单位不得执行不同住房公积金缴存比例”等4项办事审批事项。实施便民增效举措,避免缴存单位和群众“来回跑”。

七是深化完善集体土地贷款(试点)工作。为切实解决缴存住房公积金农民兄弟的安居问题,乐清分中心结合当地实际,20xx年,向温州市中心请示同意后,开展了集体建设用地上的房屋个人住房公积金贷款试点工作。为有效防范资金风险,此项贷款新业务增设住房公积金缴存职工自然人担保条件,并且规定额不超过30万。截止到今年4月底,乐清分中心已为273户农户累计发放住房公积金贷款8128万元。此项试点工作的开展,受到广大农民兄弟的欢迎和好评,使住房公积金制度进一步深入农村和农民兄弟当中去有了良好工作基础,也符合当前政府大力推进的农村产权改革和农房集聚改造等“三农”重点工作的要求,受到媒体和领导的密切关注。20xx年5月8日,《温州日报》刊发标题为《乐清农房可公积金贷款,全国首创》。浙江省副省长熊建平在《浙江政务信息》第530期专报上批示:“温州市在创新农房抵押贷款及公积金的有关做法还是很有创新的,请建设厅阅研。”

八是全面强化归集工作。乐清分中心针对缴存工作中暴露出来的矛盾和问题,多次修改缴存工作流程,出台了《缴存登记操作规程》,进一步理顺相关科(所)工作职责,切实有效解决了制约缴存工作发展的“牛鼻子”。根据小额托收工作中反映出的到位率亟待进一步提高的问题,经反复研讨后,出台了《关于开展住房公积金“双月攻坚”缴存催收清理行动的实施方案》,由主任室领导带队开展专项催缴行动,通过电话、短信、邮寄等通讯催缴和直接上门催缴等工作方式,共收缴93家单位,处理欠缴单据492张。通过努力,乐清分中心的归集率由“双月攻坚”行动前的98.27%上升到99.89%,工作成效明显。同时,做好归集催缴工作,对住房公积金缴存账户,特别是非正常状态的缴存账户进行全面排查和清理,对住房公积金在贷缴存账户非正常状态的职工进行及时催缴,建立动态管理机制。

九是加强廉政效能作风建设。年初召开住房公积金管理暨党风廉政和作风效能建设工作会议,与各科(所)负责人签订20xx年度目标任务书和党风廉政建设责任书。开展廉政主题教育和警示教育。深入防控廉政风险,根据分工调整及时更新廉政风险数据库。6月初,市直机关工委检查组专门到乐清分中心考核指导“党建示范点”工作。注重党风廉政学习教育活动,定期参加联合理论学习中心组学习。党组书记、主任带领中层以上干部参加乐清市丧葬礼俗整治工作动员大会,并组织全体干部职工签署了“推行移风易俗改革丧葬礼俗”承诺书。

20xx年上半年,乐清分中心工作取得了一些成绩,但同时,我们也清醒地认识到目前工作面临的问题和困难。一是非公单位没有依法缴存住房公积金意识,住房公积金扩面工作推进缓慢,个别乡镇(街道)重视不够,发展不平衡;宣传工作覆盖面和纵深度不足,宣传工作要进一步加强;二是行政执法工作推进阻力大;三是服务大厅(办公用房)消防整改工作未彻底解决;四是班子成员未配齐,不利于民主集中制落实;五是队伍综合素质仍需进一步提升,规范管理、服务创新有待进一步提高等。这些短板我们将加以高度重视,努力补齐短板。

下半年,乐清分中心将以“两学一做”学习教育常态化制度化的开展为契机,深入学习贯彻省十四次党代会精神,全面按照“最多跑一次”改革工作要求,强化担当、精准发力,确保*完成年度各项目标任务。重点做好以下四项工作:

(一)全力以赴推扩面。今年下半年扩面形式十分严峻,为确保住房公积金制度扩面工作不折不扣落到实处,推出新举措。一是扎实有效抓好宣传工作。开展20xx年度住房公积金政策法规宣传月活动,与有关部门联合举办大型活动,组织策划公众咨询接访活动,与新闻媒体联合策划宣传活动等。利用官网、官微及时发布最新政策信息及解读,普及住房公积金法规和政策知识,并及时报送政策信息。二是对单位申请3倍以上5倍以下缴存基数调整的,严把单位人员住房公积金建制审查关。三是积极沟通,加强协调,切实推进在职村干部建制工作。四是对全市楼盘项目已准入的房地产开发企业进行住房公积金管理工作阶段性复查。五是强化对列入考绩的镇(街道)督促落实。六是继续调动银行的积极性,发挥好受托银行考核办法和资金竞争存放的引导作用。七是做好信访投诉跟踪回访工作。八是争取公安、卫生、教育、医疗等部门支持,重点推进民办学校、医疗机构、环卫所、公安局协辅警等从业人员建缴工作。九是不断创新模式,切实帮扶企业,加大送政策和服务力度,力争非公企业扩面取得阶段性突破。

(二)居安思危控风险。一是加大力度实施公转商贴息贷款,以能办理公转商贷款就办公转商贷款作为引导,在下半年较长的一段时间内,使公转商贷款成为常态业务,对不能办理公转商贷款的,实行轮候。二是根据《关于印发温州市住房公积金资金竞争性存放实施细则的通知》(温公积金[20xx]62号)文件精神,规范开展资金竞争性存放工作。三是强化风险防范。加大逾期贷款催收力度,做好重点逾期贷款户的处置工作,努力降低贷款逾期率。进一步加强与法院沟通,切实提高逾期贷款的诉讼的效率,早日收回逾期贷款。四是做好各类审计问题整改,专人跟踪,落实并采取必要措施加强风险防范。五是强化信息安全工作,完善住房补贴信息系统后续开发建设,实现业务流程优化,增速提效。

(三)精益求精优服务。落实温州市住房公积金管理中心《关于在全市住房公积金系统开展“思想大讨论、问题大排查、服务大提升”活动的通知》(x公积金党组[20xx]x号)文件精神,以“最多跑一次”改革推动服务提升,一是建立住房公积金“最多跑一次”办理工作回访机制,提高群众满意度。二是大力提升服务质量,进一步完善窗口首问负责制、一次性告知制、办结制等制度,加强窗口工作人员管理,强化服务意识,提升服务能力。三是进一步完善、优化、简化住房公积金办事流程。四是强化培训力度,加强“最多跑一次”改革业务培训,提高工作人员的服务意识和办事效率。五是依托市政府大数据平台的数据共享校验,推进住房公积金查询、缴存、提取、贷款等业务“最多跑一次”。六是结合全国巾帼文明岗活动,深入开展“服务明星”评选活动,力争创建标杆服务窗口,达到以创建促提升的目的。

(四)廉政优政重自律。一是加强党建工作。认真贯彻中央和省、温州市、乐清市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作系列文件精神与要求,加强党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话内容的学习,严格落实“三会一课”的制度。积极开展“四化”党支部创建活动,结合住房公积金职能和“党建示范点”活动要求,丰富载体、拓展内容。二是深化文明建设。结合“标杆窗口”创先争优和万人双评议活动,强化机关作风建设,积极创建群众满意服务窗口。持续开展“红七月、服务月”等党(团)员志愿服务活动,进一步提升公积金品牌形象。三是落实廉政责任。落实党风廉政主体责任和“三书两报告”制度。加强监督检查,对违反“八项规定”的事项,发现一起,从严处理一起。对窗口服务投诉件,要及时查明原因,及时回复,强化行政效能监察。

谢谢大家!

抽查报告【篇8】

为进一步推进我县全面实施预算绩效管理工作,提高财政资金使用效益,按照《中共钦州市委员会办公室钦州市人民政府办公室关于印发〈钦州市预算绩效管理实施办法〉的通知》(钦办发〔20xx〕6号)、《浦北县财政局关于开展20xx年度预算绩效自评工作的通知》(浦财绩〔20xx〕2号)有关要求,我县扎实推进财政绩效管理工作,现将我县20xx年度部门预算绩效自评结果及抽查复核情况通报如下:

一、基本情况

(一)20xx年度部门预算绩效自评情况。我县各部门根据《浦北县财政局关于开展20xx年度预算绩效自评工作的通知》(浦财绩〔20xx〕2号)要求开展20xx年度绩效自评工作,自评范围覆盖所有一级预算单位部门整体支出及所有200万元及以上的县本级项目支出,一级预算单位无200万元及以上项目的,至少选择1个以上本单位重点或重大项目支出开展绩效自评。自评结束后,县财政局共收到来自84个部门(单位)的197份绩效自评报告,其中部门整体支出绩效自评84份,项目支出绩效自评113份。

(二)绩效自评抽查复核情况。县财政局对20xx年度预算绩效自评结果进行抽查复核,发现部分部门逾期报送绩效自评,某些部门未按财政部门的指导建议进行修改、细化;部门整体支出绩效自评报告总体质量不够理想,评分表指标细化不够具体;项目支出自评报告的总体质量相对较好,评分表指标细化比较具体,但也有少数项目未进行细化。总体来说,绩效自评报告质量还有待进一步改进。

二、存在问题

(一)部门绩效管理理念意识不强。在绩效评价工作中发现,部分部门绩效理念和意识较为淡薄,存在重支出轻绩效的意识,出现项目实施与绩效管理相脱节的现象。

(二)绩效目标编制不规范。部分单位编制绩效目标较为简单、笼统,绩效目标存在填报内容不规范、不完整,个性指标设置不准确,不够细化。在指导项目实施方面的可操作性不强,导致事后绩效评价缺少科学合理的衡量标准。

(三)绩效自评质量有待进一步提高。部分部门只是将绩效自评当成工作的一个流程,缺乏对绩效评价的重视和深入了解利用。一是部分单位未按时报送绩效自评材料;二是部分单位工作不够认真,绩效指标没有细化,只是笼统的打分,存在打分不合理、随意的情况。

三、进一步加强预算绩效管理的工作要求

为推进全面实施预算绩效管理,增强“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念,根据绩效评价情况,下一步应抓好以下几项工作:

(一)提升预算绩效管理意识。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分和政府治理能力现代化的内在要求。此次绩效评价结果反映出部分部门单位对预算绩效评价工作认识不到位、准备不充分。预算绩效管理的责任主体是各部门,各主管部门要高度重视预算绩效管理工作,深刻领会全面实施预算绩效的精神,不断增强绩效意识,主动加强预算绩效管理,进一步健全预算绩效全过程管理机制,努力提高财政资金的使用效率和使用效益。

(二)强化绩效目标管理。绩效目标是项目设立和实施的前提,是做好绩效评价等各项预算绩效管理工作的基础。各部门编制预算时要紧紧围绕县委、县政府各项决策部署,结合本部门单位实际情况,分解细化各项工作要求,全面设置部门整体绩效目标、项目绩效目标和相关指标,规范绩效目标编制,加强绩效目标审核,提升绩效目标编制质量。

(三)强化绩效评价工作,提高绩效自评水平。各部门要明确绩效评价工作职责认真组织开展绩效自评,根据年初设置的绩效目标科学设置评价指标,严格评价打分,如实撰写自评报告,同时,主管部门应加强绩效自评的复评工作,对绩效报告有关情况进行核实,确保评价数据的真实性、完整性和准确性,根据自评结果改进工作方法,提升管理效益。

(四)强化绩效评价结果应用,提升财政资金绩效。各部门、各单位要加强部门(单位)内部预算绩效管理,针对绩效报告中反映的问题,查找和分析原因,落实整改责任,切实抓好整改落实。同时,县财政局将对本次自评复核结果整改情况进行跟踪,并将20xx年度部门预算绩效自评结果、报送情况作为下一年度预算编制的重要参考依据。

抽查报告【篇9】

为贯彻落实《中共河南省委 河南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(豫发〔20xx〕10号)精神,按照《中共周口市委 周口市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(周发〔20xx〕6号)、《中共太康县委 太康县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(太发〔20xx〕11号)等文件要求,县财政局研究制定了《20xx年度绩效自评结果抽查复核工作方案》(太财字〔20xx〕30号)》(以下简称“工作方案”),完善了“财政部门+业务部门+第三方评价机构”自评抽查复核联动工作机制,对20个项目和2个部门整体支出进行自评抽查复核,目前已全部完成,现将抽查复核结果公示如下:

一、复核范围和内容

(一)复核范围:20xx年度绩效自评中抽取的20个项目支出和2个部门整体支出。

(二)复核内容:为绩效目标编制、预算执行、绩效指标设置、运行成本控制、目标完成、可持续发展能力以及满意度情况等方面,同时考量单位自评工作的及时性、规范性和自评报告工作质量。

二、基本情况

此次共抽查复核20个项目支出和2个部门整体支出,涉及预算资金10215.46万元。抽查复核依据上报资料和实地核查进行综合评价。经评价,项目支出自评价复核评级为“优”的19个,为“良”的1个;2个部门整体支出自评价复核评级均为“优”。项目支出自评工作质量为“优”的19个,为“中”的1个;2个部门整体支出自评工作质量均为“优”。总体来说,绩效自评工作质量较好。

三、存在问题

从抽查复核结果可以看出,抽查复核的部门和单位已按照要求对本部门和项目基本上做到了应评尽评,但是上报的自评报告反映成绩较多,项目存在问题分析较少。主要问题如下:

(一)预算执行率低

20个项目中,有2个项目预算未执行完毕,2个部门中,有1个部门预算未执行完毕。其主要原因是年初预算不够精准、科学,申请资金超出实际需求,致使资金无法完全支出,造成资金闲置沉淀,资金效益低下。

(二)绩效自评质量有待进一步提高

一是预算单位对绩效自评相关政策和工作要求的意识不够,绩效自评工作缺乏组织,工作草草了事,对项目的完成情况、指标的完成情况缺乏深入的分析。

二是被抽查部门(单位)业务科室工作人员对绩效管理工作不重视,绩效自评工作参与较少,目前自评工作主要由财务人员完成,但财务人员对项目实际完成情况不够了解,评价打分容易出现偏差。

三是部分单位对评价打分依据未进行取证留档。出现自评指标打分欠缺相关证据,例如部分项目对服务对象满意度进行调查缺乏登记记录,致使无法准确、全面、客观地反映绩效评价情况。

(三)自评报告提到的问题及原因分析流于形式

通过抽查发现,预算单位提交的自评价报告过于模板化,报告内容主要针对项目立项背景和实施内容进行描述,对绩效目标和指标的分析不够详细。自评报告中遇到的扣分点,未进行归纳分析挖掘存在的原因,提出的问题不够深入,也没有提出进一步改进措施。

四、建议

(一)提高预算测算准确性

建议预算单位充分考虑以往项目的实际支出和未来的支出计划,科学合理的编报下年预算。在项目执行过程中,做好预算执行监控工作,如发现资金闲置的情况,及时调减相应资金,上交财政统筹安排,提高资金使用效益。

(二)提高绩效管理意识,完善自评工作质量

建议预算单位重视自评工作,加强绩效意识,按照政策要求自行成立自评工作组,明确责任分工,项目自评价时,必须要求项目负责人参与,在项目前期准备阶段和实施过程中,注意项目绩效设置和完成情况的相关佐证材料收集工作,注意归纳整理项目实施的数据统计、项目文件等材料,以便佐证相关绩效目标的设置及实现程度。

(三)提升预算管理知识

建议预算单位进一步加强对预算绩效管理相关政策文件的学习和运用,转变自身思想观念,切实做到花钱必问效、无效必问责。客观真实地进行自我评价,完善绩效目标和指标的分析程度,主动发现并挖掘存在的问题,积极寻求解决办法,提高工作质量。

抽查报告【篇10】

20xx年,大队按照《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》、《消防监督检查规定》(公安部第120号令)等有关法律法规和规范性文件的要求,紧紧围绕社会单位消防安全“四个能力”建设、依托重点单位“户籍化”管理,结合各类专项整治和日常消防安全监督检查,合理调整消防安全重点单位,科学制定消防监督抽查方案,认真开展消防监督检查,督促整改了一大批火灾隐患和消防违法行为,取得了较好的成效。现将有关情况汇报如下:

20xx年全年,大队共抽查消防安全重点单位274家(次)、非消防安全重点单位875家(次),发现火灾隐患1193处,责令改正664处,对85家单位进行了消防行政处罚,罚款1103700元,责令停产停业、停止使用和停止施工28家,行政拘留4人,政府挂牌督办重大火灾隐患单位3家。

(一)领导重视,部署周密。20xx年,大队始终推动“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则的落实,成立了以分管消防工作副县长为组长,39个部门分管领导和乡镇(街道)分管领导为成员的消防安全委员会,以进一步加强对消防工作的领导,各成员单位认真落实《安吉县消防安全委员会成员单位消防工作责任规定》,和《综治委成员单位消防宣传工作意见》,通过消防安全“网格化”管理,进一步夯实了火灾防控的基础。根据本地区的火灾规律特点,于年初调整了本辖区的消防安全重点单位(共253家),制定了科学细致的消防监督抽查方案,对抽查的范围、分工和数量、时间、步骤及有关要求等进行了明确,并充分利用当地电视、广播、报刊等媒体向社会进行了公告,还提请党委、政府领导带领公安、经贸、安监、工商等相关部门负责人在重点节日重要时段检查消防安全工作。

(二)注重结合,认真检查。在确定方案的基础上,大队结合重点保卫、专项治理、日常监督等各项工作,依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律法规情况进行了监督检查。一是做好了与重要时期、重大节日消防安全保卫工作的结合。在春节、国庆、五一等重大节日,采取错时检查、预约检查方式,对重点单位、人员密集场所进行了消防安全监督抽查,督促整改火灾隐患。二是做好了与专项治理工作的结合。大队结合实际,将抽查工作贯穿到社会单位“四个能力”建设、重点单位“户籍化”管理、出租房、人员密集场所、高层建筑、消防产品等专项治理活动中。三是做好了与日常监督工作的结合,将监督抽查融入日常的开业前检查、举报投诉查处等工作中。

(三)联合执法,加强指导。20xx年,大队进一步加强与县有关部门消防监督管理协同配合和信息互通机制,加大对社会面火灾隐患和消防违法行为的监管力度,全面实行消防工作函告制度,及时相互通报信息,共同开展火灾隐患和消防违法行为的综合治理。大队与文广新局、住建局、工商局、质监局、安监局等相关部门多次开展联合执法活动,以全面抓好社会单位消防监督管理,部门联动机制得到了进一步加强,典型就是年初对新天地装修材料市场的联合整治及范潭工业园区区域火灾隐患整治。大队针对一些乡镇、村(社区)对消防工作责任不清晰,存在工作不明确,不知道抓什么,怎么抓的问题。为彻底扭转这一现状,加强乡镇(街道)、村(社区)消防安全工作,有效预防和减少大火灾危害,大队继续巩固去年在孝丰镇召开的“网格化”工作现场会成果,通过消防安全工作站、派出所消防工作办公室、村(社区)工作办公室运行机制,落实“网格化”工作人员,确保火灾隐患排查整治无死角、无盲区。同时,明确了乡镇(街道)和村(社区)消防工作属地管理的责任体系、消防工作目标、工作内容,突出抓好消防基础设施建设、消防工作站建设和推动社会单位“四个能力”建设责任要求,统一了消防工作文书格式,打破了长期以来以会议贯彻会议、文件贯彻文件的固有定式,“网格化”消防管理机制已经建立。

(四)多警联动,督促整改。对于检查中发现的火灾隐患和消防违法行为,大队均严格督促指导单位落实措施积极整改,并依法予以行政处罚。对于存在影响公共安全的重大火灾隐患难以整改的,及时按照程序书面报请当地政府挂牌督办。县公安局将消防工作纳入了派出所“打防控”责任考核体系,县督查大队将消防工作作为派出所日常工作督导范围,实行全方位、全时段管理。同时,为进一步明确派出所消防工作职责,县公安局专门出台了《安吉县公安派出所消防监督检查实施细则》和《安吉县公安派出所消防业务工作考核标准》,对派出所消防业务工作进行了详细的规定,定期将派出所消防工作进展情况在网上公布。为加强派出所民警的消防监督管理水平,在县公安局的领导下,大队对派出所民警采取了会议培训、跟班作业、面对面指导和工作考核等形式加强对民警的业务辅导。20xx年,县公安局继续消防工作“两个一”机制(即每月确定一个专项行动的主题全警动员全面开展火灾隐患的排查整治,督促社会单位抓好“四个能力”建设,每一个月开展一次消防工作例会,分别到各派出所辖区开展共同检查,并进行面对面的业务指导),各派出所成立了消防安全办公室,落实了专(兼)职消防民警,并配备了相应的基本消防监督检查器材。

从20xx年的监督抽查情况看,消防安全状况总体呈现良好态势,但也存在着不同程度的火灾隐患和消防违法行为。一是部分单位未能逐级落实消防安全责任制,未制定或未能严格执行消防安全操作规程、制度,导致内部消防安全责任不明、管理混乱;二是一些单位重经济效益、轻消防安全,在消防安全上不舍得投入,火灾隐患整改不积极,固定消防设施失效、安全出口擅自上锁、消防控制室无人值班或者值班人员无证上岗的现象严重;三是一些单位没有按规定制定消防安全应急疏散预案,组织消防安全知识培训和消防安全灭火演练,导致从业人员缺乏必要的.消防安全知识和逃生自救能力;四是城市近郊、城乡接合部、乡镇农村的消防基础薄弱,“三合一”企业、出租房火灾隐患虽然经过大力整治有所好转,但流动性、季节性特点突出,容易反复回潮,整治难度大;五是多产权多业主建筑消防安全管理责任归属复杂,往往存在单位与单位之间、单位与物业管理公司之间相互推诿的现象,易造成失控漏管。六是重点单位“户籍化”管理工作推进缓慢,特别是一些行业性单位如学校、养老院、政府机构等网上录入不全、三项报告备案制度未有效落实。

针对上述情况,下一年,大队在消防监督抽查工作中,要着力做好以下几个方面的工作:

一是深化消防安全专项治理,突出抓好火灾隐患的督促整改。继续结合“劳动密集企业”专项治理继续加强单位消防监督力度,以“三合一”、出租房、人员密集场所、消防控制室专项整治工作为重点的各种消防安全专项治理,保持高压态势,制定长效机制。二是深化重点单位“户籍化”管理,提高重点单位自我管理水平。对辖区内消防安全重点单位按照“一企一档案”、“一户一档”的模式逐一登记造册,做到有责任书、有基本情况登记表、有单位平面疏散图、有日常检查记录的“四有”要求,督促消防安全重点单位建立“户籍化”管理档案,将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入互联网“户籍化”管理系统。三是加大宣传教育培训力度,增强单位消防安全意识。在消防监督检查的过程中,对《消防法》、《浙江省消防条例》、《浙江省高层建筑消防安全管理规定》,落实消防安全管理责任制,健全消防安全制度,增强单位的消防法制意识,切实把“消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负”的企业单位消防安全责任落到实处。

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