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发改委工作总结 篇1

2018年以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,落实中央、自治区以及市委四届六次全会、市大人四届一次会议的各项决策部署,抓发展、促脱贫、防风险、保稳定、惠民生,经济社会发展总体呈现平稳运行的态势。

预计一季度,地区生产总值完成123亿元,同比增长7%,增速较去年同期提高0.4个百分点,与年初目标增速保持一致;规模以上工业增加值增长同比10%,增速较去年同期提高3个百分点,较年初目标增速高2.5个百分点;固定资产投资完成8亿元,同比下降30%,增速较去年同期下降41.9个百分点,较年初目标增速低40个百分点;一般公共预算收入完成11.7亿元,同比下降13.7%,增速较去年同期下降23.6个百分点,较年初目标增速低18.7个百分点;社会消费品零售总额完成87亿元,同比增长7.5%,增速较去年同期下降2.2个百分点,较年初目标增速低1个百分点;城镇居民人均可支配收入完成8175元,同比增长7.6%,增速较去年同期下降0.2个百分点,较年初目标增速低0.4个百分点;农牧民人均可支配收入完成2703元,同比增长6%,增速较去年同期下降2.5个百分点,较年初目标增速低2.5个百分点。

重点工作开展情况

(一)争取投资情况

截至3月底,我市共争取中央预算内投资85342.6万元。其中,农牧业争取投资1477.6万元,社会事业争取投资15991万元,政法基础设施投资6940万元,保障性安居工程配套基础设施投资59240万元,综合防灾减灾能力建设投资1192万元,兴边富民行动专项资金502万元。

(二)重点项目实施情况

2018年,全市计划实施亿元以上重点项目275项(续建项目142项、新建项目133项),总投资1871.8亿元,年内计划完成投资381.6亿元。按行业分:农牧林水项目22项,总投资113.45亿元,2018年计划投资37.31亿元;重大产业项目103项,总投资825.44亿元,当年计划投资158.98亿元;基础设施建设项目19项,总投资214.46亿元,当年计划投资45.69亿元;生态环境和节能减排项目4项,总投资44.33亿元,当年计划投资3.71亿元;重点社会事业项目和民生工程66项,总投资363.09亿元,当年计划投资83.84亿元;城镇化建设项目61项,总投资311.06亿元,当年计划投资52.11亿元。

截至3月底,全市亿元以上重点项目开复工33项,综合开复工率为12%,完成投资14.03亿元(其中:进入统计库项目完成投资7.85亿元)。其中:续建项目复工24项,复工率为16.9%;新建项目开工9项,开工率为6.77%。

自治区调度的10亿元以上重大项目共计30项(续建项目16项、新建项目14项),总投资501.53亿元,年内计划完成投资51.9亿元。按行业分:农牧林水项目3项,总投资38.82亿元,2018年计划投资5.3亿元;重大产业项目15项,总投资302.99亿元,2018年计划投资33.8亿元;重点社会事业建设项目和民生工程4项,总投资22.82亿元,2018年计划投资4.5亿元;生态环境和节能减排工程2项,总投资55.55亿元,2018年计划投资4.3亿元;城镇化建设项目6项,总投资81.35亿元,2018年计划投资4亿元。

截至3月底,10亿元以上重大项目开复工3项,综合开复工率10%,完成投资4.85亿元。其中续建项目复工2项,复工率为6.7%;新建项目开工1项,开工率为3.3%。

(三)能源工作进展情况

截至目前,全市累计并网电力装机规模1359万千瓦,其中:火电759万千瓦,风电499.5万千瓦,太阳能100.5万千瓦。风电方面,乌兰察布市600万千瓦风电基地于2018年3月6日获得国家批复,目前,已完成了四子王旗、察右中旗、察右后旗、商都县4个旗县规划选址区域全面核查工作,圈出基地规划场址面积约为8065平方千米,能够满足600万千瓦容量的布局需求。同时,电规总院开展了现场踏勘和细化收集资料,目前送、受端相关数据资料基本收集完成,正在开展输电通道网架结构及加强方案的研究论证工作。光伏发电方面,全市8个旗县25万千瓦光伏扶贫工程正在有序推进,其中:商都、化德、察右前旗和察右中旗4个旗县采取政企合作投资方式,共计16.6万千瓦,实施方案已编制完成,建设指标已下达旗县,目前正在积极办理土地、规划、电网接入等前期手续;兴和、卓资、察右后旗、四子王旗拟建设集中电站,目前实施方案已编制完成,旗县所属平台公司已组建成立,并于2018年1月1日前全部履行备案手续,正在开展前期工作。天然气管道方面,我市油气长输管道共5条(主管线2条,支线3条),管道总里程约520公里,输送能力320亿立方米,总投资约36亿。目前,陕京四线输气管道工程(主管线)已建成试运行,呼张延输气管道工程(主管线)及察丰输气管道工程、乌兰察布首站-马厂末站输气管道工程、兴和县输气管道工程项目(3条支线)正在建设,累计铺设管道约400公里。天然气LNG液化工程方面,西部天然气旗下营4×50万立方米/日天然气液化项目、卓资通汇日处理30万立方米天然气液化项目已建成。卓资蒙新日处理30万立方米天然气液化项目设备安装基本完成,正在进行控制系统等整体调试,预计2018年6月底完工。丰镇市万洁燃气有限公司城市燃气应急调峰项目土建和设备采购全部完成,进入安装调试阶段。

存在的问题

(一)要素制约问题突出

一是土地指标紧缺。2018年自治区拟下达我市土地利用计划指标600公顷,而我市实际需新增建设用地约6000公顷,计划指标远不能满足项目建设用地需求。二是电力供应不足。全市目前供电容量400万千瓦,供电负荷475万千瓦,供电缺口75万千瓦,造成部分项目虽已具备生产条件,但由于用电问题未能投产。

(二)项目建设资金紧张

社会投资方面,受金融部门贷款额度、机制等因素制约,企业融资难、融资贵的问题一直没有得到有效解决,部分项目单位由于缺乏建设资金,项目推进缓慢甚至暂缓实施。政府投资方面,自治区要求严格规范地方政府投资项目、举债融资、基金运作,导致一些政府投资类项目资金压力较大,只能暂停或暂缓实施。

(三)项目产业结构不合理

2018年重点项目中,高新技术、装备制造等新兴产业项目个数26项,占全部项目的9.4%,占全部产业项目的25%,今年计划投资32亿元,占全部项目的8.4%,占全部产业项目的20%。而冶金、化工等传统产业项目个数33项,占全部项目的12%,占全部产业项目的32%,今年计划投资64亿元,占全部项目的16.8%,占全部产业项目的40%。可以看出,我市新兴产业占比较低,传统产业仍占据主导地位,产业结构有待进一步优化。

(四)企业投资意愿不强

受经济下行压力,土地、劳动力以及其他生产要素成本提高等不利因素影响,企业投资信心不足,存在观望等待心理,导致项目一直没有实质性突破。特别是近年来由于国家对房地产市场的大力调控,房地产企业投资较为谨慎,持观望态度,投资意愿不强。

(五)统计入库率较低

截至目前,亿元以上重点项目共计入库111项,统计入库率为40.3%。入库项目中,104项均为续建项目,新建项目由于未开工、手续未办结等原因,入库率较低。同时,也存在项目单位与统计部门对接不到位的情况,项目入库不及时,直接影响了固定资产投资的完成。

发改委工作总结 篇2

       省、市发改委就现代农业发展

       到盐湖区“找项目”

       按照加快实现农业现代化的要求,围绕大力支持盐湖区现代农业发展,加快盐湖集中区域建设。11月21日至22日,市发改委邀请省发改委总经济师王野彬和农经处处长张建峰到盐湖区考察调研项目。市发改委主任张玉忠、副主任姚志敏一同调研。

       省、市发改委一行先后考察了盐湖区现代农业示范园区、颐源阳光有机生态循环产业园、绿港农业科技园、润源花卉项目、北古休闲果吧、上王凤乌鸡养殖基地、三路里镇杨家门鸡腿菇生产基地、双季槐种植基地、瑞杰循环农业示范园区等农业重点项目。

       通过考察调研,省、市发改委就盐湖区现代农业项目建设的投资主体、土地流转、发展前景、运行机制、资金落实、实施进展等情况进行了深入了解。对盐湖区以现代农业示范区项目建设为抓手,不断提高农业科学技术水平,通过示范引领促进农民增收所取得的成绩给予了充分的肯定。并表示,围绕加快盐湖区农业现代化,大力发展“一村一品”,省、市两级发改部门今后将在项目、资金等方面给予进一步的倾斜扶持。

       考察组还一并考察了临猗县的杨范电灌站节水改造及扩建工程、现代农业苹果示范园、涑水河生态修复项目以及夏县格瑞特酒业公司、泗交镇园林绿化、南大里设施蔬菜高效示范园等项目。

       (农经科)

发改委工作总结 篇3

按照县纪委监委办公室要求,现将2019年度全年工作完成情况总结报告如下:

 一、工作情况

(一)聚焦主业履主责

一是强化日常监督,着力保障主体责任落实到位。加强与驻在部门党组的沟通,年初督促驻在部门把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,每季定期调研、及时反馈各驻在单位的党风廉政建设情况和意见建议,协助驻在部门认真抓好党风廉政建设和反腐败工作任务分解的贯彻落实。督促驻在部门党组层层签订党风廉政建设责任书,做到党风廉政建设和业务工作同抓同管同落实,真正履行“一岗双责”,推动落实党风廉政建设“签字背书”制度。以“以案促改”常态化制度化建设为抓手,随时通报典型案例以案促改,强化警钟长鸣。开展反腐倡廉宣传教育,推进廉政文化建设,排查各种廉政风险点,进一步清理、修订和完善党风廉政相关制度,促进驻在部门进一步加强廉洁从政意识。按照省委巡视整改要求,落实“天价烟茶”集中整治,通讯费集中治理,全体党员逐个签订不利用名贵特产特殊资源谋取私利个人承诺书,大力强化日常监督教育,坚持不懈解决驻在部门“四风”突出问题。

二是强化重点监督,着力推进作风建设工作常态化。通过参加驻在单位党组会,采取定期督查、关键节点检查、不定期抽查等方式,要求驻在单位经常组织干部职工认真学习贯彻落实中央八项规定精神,继续抓住关键节点、关键环节,对岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段,多敲打多提醒,坚决防止“四风”反弹回潮。坚持问题导向,重点查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴和资金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受礼品礼金、参赌涉赌等问题,形成查纠“四风”的常态化。采取定期不定期、多频次地对驻在单位的廉洁自律情况和作风纪律等情况进行明查与暗访活动,发现问题及时通报,做到早提醒、早警示。

三是强化执纪监督,着力加大纪律审查工作力度。真正把信访举报制度落到实处,及时受理、处理、答复群众来信来访,加强信访举报的核查力度,从信访渠道发现案件线索。以问题线索为导向,组织各驻在单位全面排查问题线索,开展问题线索梳理工作,把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索。认真查办违纪违法案件。做到有案必查,认真排查案件线索,加大执纪审查力度,严肃查处违纪违法案件。全年共办结县纪委监委交办巡视组案件1件,协助督促县人社局、县医保局办理巡视组信访件3件,核查信访室交办案件2件,党风室交办案件1件。

(二)服务中心谋大局

强化站位全局,服务中心工作,按照组织安排,先后抽调纪检组两位副组长全力参与驻村扶贫和信访举报接待等全委中心工作,在省委巡视我县期间,又借调组长到县人大服务巡视工作,确保全委及至全县重点中心工作的顺利开展。

 (三)加强学习促提高

以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,积极学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪,读原著、学原文、悟原理,学懂弄通,指导实践,提高政治站位, 把思想和行动统一到上级的决策部署上来,时刻把党的纪律规矩落实到行动中,提高全员政治素养。按照中纪委、省纪委的全员学习培训要求,全面学习纪检工作相关的法律法规、制度规定以及驻在部门相关业务,积极参加县纪委组织的素质提升培训,强化实战能力,提升执纪执法能力。坚持“打铁还需自身硬”要求严以律己,自觉接受县纪委、驻在单位和广大人民群众的监督,铸就过硬作风,真正做到正人先正己,锤炼工作作风。

二、存在的问题

一是工作实践上过分依赖自学自悟自践,集中学习少,实践应用少,交流指导少。

二是抽调人员做临时性工作多,派驻组工作仅仅能按部就班完成上级交办的规定动作,不能创新性地开展工作。

三是纪检组工作机构有待完善,基本的人员、建制、公章、行文等保障亟待完善解决。

三、下步工作建议

1、进一步加强全面学习培训,在强化政治思想教育的同时,加强业务技能实践培训工作,提高能力本领,成为行家里手,成为纪检战线上真正的卫士。

2、进一步深化派驻监督体制改革,落实“三定方案”,确保人员编制,厘清功能定位,真正发挥派驻监察职能。

发改委工作总结 篇4

随着中国国家综合治理政策的推出,“发改委综治工作总结”成为该政策实施过程中最为重要的文件之一。这份总结归纳了发改委在综合治理方面的经验教训,深入探讨了目前社会治理面临的挑战,并提出了相应的应对措施。

总结首先指出,当前我国的社会治理面临着一系列严峻的挑战。其中包括社会矛盾日益增多,各类风险隐患频现,以及标准化、规范化、法治化水平相对较低等问题。在这些挑战的背景下,发改委提出了一系列的政策建议,以提升我国的综合治理能力。

第一个关键建议就是推动各级政府更加积极参与社会治理。在这方面,发改委的建议主要是:加大政府对社会治理的投入;推进政府与社会组织、企业等社会力量的协作;开展政府部门与社会组织的对接服务等。这些措施旨在增加政府的责任感和行动力,打造更加具有扎实基础的社会治理机制。

第二个建议是重视社会治理的知识管理。当前,我国的社会治理体系仍然落后于经济、科学技术等领域。因此,发改委提出要进一步完善社会治理领域的知识管理体系,加强知识的产出、传递和应用。具体措施包括开展社会治理知识创新研究,培养专业的社会治理人才,加深政府与学术界、媒体等知识资源的合作,促进知识共享和推广等。

第三个关键建议是加强社会治理的智能化建设。这一建议主要是基于当前新一代技术如人工智能、大数据、物联网等的快速发展,认为通过运用这些技术可以提高社会治理的效率和精度。因此,发改委建议在社会治理方面加强智能化建设,包括构建社会治理智能化平台,推进全面信息化的社会治理,以及提高社会治理的风险预警、预防能力等。

总的来说,发改委的综治工作总结提出了多个方面的建议,为我国社会治理的改进提供了珍贵的思路和方法。这份总结将为未来的综合治理政策实施提供重要的参考依据。

发改委工作总结 篇5

根据组织上的安排,我于20__年7月13日正式到西藏山南地区开展对口支援工作。主要任务有两项:一是协助领队抓好援藏项目的规划和建设工作;二是履行好山南地区发改委副主任职责,抓好分管的基础产业、重大项目和工程治理工作。

几个月来,按照安徽省委、省政府和省援藏办的要求,认真贯彻落实中央第五次西藏工作会议精神,坚持从山

南实际出发、从援藏工作队工作出发,积极当好助手,谋划和建设好援藏项目;尽快熟悉情况,抓好分管工作;主动协调上下关系,营造良好通畅的工作环境;适应岗位需要,抓好项目管理和业务学习;严格自身要求,树好安徽援藏干部形象。

一、积极当好参谋助手,科学拟定援藏项目规划

省委组织段部长在安徽省第四批援藏干部培训班结业典礼上指出,抓好援藏项目的建设和管理是第四批援藏工作队首要任务。我作为安徽派任山南地区发改委副主任,抓好三年援藏项目规划和建设,既是义务,更是责任,力争尽最大努力协助张健领队完成好三年援藏任务。目前,三年援藏项目规划已经省援藏项目管理领导小组批复下发,十二五、十三五援藏项目规划初稿已经完成,正在沟通衔接和报批中。

一是在不失灵活中敢于坚持原则。20__年山南地委第4期会议纪要指出,我省援助的错那、措美和浪卡子三县比湖北、湖南援助的县经济社会发展要落后10年。但是,山南地委、行署制定的20__-20__年安徽省援藏项目规划,投入山南地区所在地泽当镇的项目6个,资金1.72亿;另外,还从我省援藏资金中拿出1050万元投入中粮集团援助的洛扎县,占安徽省第四批援藏资金的74.2%。为了落实省委、省政府和省援藏办“援藏项目资金向农牧区倾斜”的要求,我们加大与山南地委、行署的沟通协调力度,把投入山南地区所在地泽当镇的项目由6个减少到个,资金由1.72亿减少到0.69亿。

二是在充分尊重当地意愿中积极对接山南发展规划。我们在确定项目计划中,既充分考虑山南地区和措那、措美、浪卡子三县的实际,又充分尊重山南地委、行署的意愿。山南地委、行署确立的项目主要是五大类:改善农牧区生产生活条件、社会事业、城镇功能提升和小城镇建设、基层政权建设、产业建设,我们基本按照这五大类来选定项目。特别是山南地委、行署意愿强烈、与我省项目安排原则冲突不大的项目,也作了相应考虑。比如,地区公安处项目,这是西藏自治区领导大力推动的项目,也是着眼西藏发展稳定大局出发而选定的。错那县、浪卡子县老干部活动中心项目,这两个县城海拔都在4200米以上。 其他高寒县都在山南地区所在地泽当镇建有老干部活动中心,干部退休后一般都住在泽当,唯有这两个县因财力不足没有建,广大干部的要求和呼声非常强烈,山南地委、行署也很支持,并专门召开会议为两县划拨了土地。鉴于上述原因,这3个项目也纳入了安排计划。

三是在壮大产业中推动和发展农牧区经济。一方面,加大改善农牧区生产生活条件的投入。安排项目23个,投资1.2亿元,着力加强农牧良种改良和兽防、牲畜暖圈与草场建设、边境草原牧场牧民住房与抗灾物资储备库建设、河道治理与桥梁建设、农田改造与乡村道路硬化亮化绿化等建设,占援藏总投资的33.9%。特别是加大新农村建设的投入,在项目资金大幅减少的情况下,将新农村建设项目由18个调增为26个,资金由0.3954亿调增为0.4338亿,约占项目投资2.24亿(不含智力投资和不可预见费)的20%。另一方面,大力发展特色产业。针对三县旅游资源丰富的特点,安排投资3200万元、项目6个,用于哲古湖、羊卓雍湖和勒布沟景区等项目建设。针对浪卡子是畜牧大县的实际,又专门安排专项资金进行产业开发。

四是在反复论证中精心编制援藏项目规划。按照中央和省援藏工作领导小组“两个倾斜”的要求,坚持自下而上的原则,先将资金计划下达各县,由乡、镇到县按照资金计划盘子逐级研究申报。三县和地区项目初选以后,又自下而上多次召开会议,进行充分讨论酝酿。利用周末的时间,分别召开地直部门、三县几大班子和援藏工作队会议进行讨论,并充分与省援藏项目建设规划调研组和山南地委、行署沟通衔接后报省援藏办审批。为了确保项目规划更加符合实际需要,张健领队带领项目组的同志,克服高原反映等不利因素影响,多次深入县、乡、村和区直部门调查研究,了解需求,保证项目资金用在刀刃上、用在急需上。为尽快改变三县落后面貌,我们在安排投资计划时,坚持向基层倾斜的原则,提高三县投资总量和比例,安排资金1.65亿,占总投资的70.8%,比湖南、湖北两省高出近20个百分点。

五是在统筹兼顾中确保三年援藏项目两年完成。由于西藏山南地区的气候条件特殊,每年只有不到7个月的有效施工期,加之第四批援藏项目资金总量较大,工程建设任务繁重。鉴此,我们坚持先急后缓,统筹安排和组织实施援藏项目。在项目安

发改委工作总结 篇6

近年来,我国城市化和现代化快速发展,但同时,城市治理中出现了各种新情况和新问题,需要综合施策,加强综合治理。为此,发改委积极推进综治工作,做出了很多成绩。

首先,发改委建立了综治工作机制,形成了工作规划和执行机制。针对不同城市和地方的实际情况,制定了具有可操作性的工作方案,明确了工作任务和时间节点。在工作推进过程中,发挥了各方面的作用,协调了不同部门之间的协作关系,形成了协同作战的合力。

其次,发改委积极参与社会管理和公共安全的综合治理,提高了全国城市治理的水平。发改委在综治工作中着眼于提升城市治理的整体效能,鼓励各级城市政府加强公共服务和增强公共安全管理的能力,提高城市发展的综合水平。

第三,发改委针对实际问题开展了专项治理行动,如打击黑恶势力,整治违规建设,规范市场秩序,加强环保管理等。这些行动坚决有力,取得了显著成效,全面提高了城市治理效果和城市管理水平。

最后,发改委加强了与地方政府的合作,积极推进地方综治工作,为城市发展奠定了坚实的基础。发改委积极探索城市管理的新模式和新策略,深入挖掘新方式新手段,打造铁打的城市管理和可持续的城市发展。

综合来看,发改委的综治工作重点突出,措施科学有效,为城市发展和城市治理作出了积极贡献。未来,发改委将继续深入研究城市治理的新形势和新问题,进一步推进综治工作,实现以城市治理促进城市发展的目标,为民生改善和社会和谐做出更大贡献。

发改委工作总结 篇7

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我委紧紧围绕目标和任务,积极履职尽责,认真推进落实各项工作,深入谋划2021年各项工作,现将我委2020年工作总结和2021年工作安排报告如下:

一、2020年工作开展情况

(一)切实加强经济运行调度工作。1-9月份,地区生产总值总量完成222.7亿元,增速2.7%,1-10月份,全县规上工业增加值同比增长1.5%,全县固定资产投资同比增长0.7%,全县限上消费品零售额15.6亿元,同比增长10.3%,全县财政总收入23.1亿元,同比增长7.6%,与同期持平,10月末全县金融机构人民币存款余额317亿元,同比增长8.4%;贷款余额207亿元,同比增长18.2%。

(二)积极开展“十四五”规划编制工作。一是积极开展调研。今年2月下旬和4月下旬开展了两次资料收集。5月28日-30日,省经济研究院研究员闪辉一行赴定远开展规划编制工作专题调研,以召开座谈、现场走访等方式,深入全县各园区、8个乡镇和16个骨干企业,开展调研活动,进一步了解县情实际和经济社会发展方向,夯实规划编制基础性工作。二是强化项目谋划上报。坚持把谋划重大项目作为规划编制的重要抓手,根据国家宏观政策的导向,结合定远实际,深入重大项目谋划,积极上报争取更多项目挤进国家、省市规划。三是加强规划衔接引领。我们在与省市发改委加强联系的同时,督促各任务单位,主动与省市主管部门汇报沟通,及时跟踪了解上级主管部门“十四五”规划编制的工作动态,着重在发展思路、重大项目等方面做好衔接。同时,加强县内统筹协调,建立了与部门、乡镇、园区之间的规划工作联系机制,注重意见和建议充分吸收融合。

(三)不断提升区域发展整体效能。对标长三角,新签约长三角地区亿元以上项目34个,占全县比重72%;协议投资约275亿元,占全县比重81%。其中,10亿元以上项目有晋煤中能、远景能源、天邦食品、无锡巨力重工、清源固废、晶睿光电、上海浥和新能源、扬州宏远新材料、金山光电科技博览园等9个。投资15亿元晶睿光电、12.9亿元盐化园基础设施、7.2亿元农民工返乡创业示范园等58个项目开工建设;投资3.4亿元灵达高新材料、1.6亿元济东化工等38个项目竣工,推动化工新材料县域特色产业集群基地提质增效。

(四)加快推进特色小镇建设。2020年,按照省级、市级申报标准,指导综合实力较强且具备申报条件的藕塘镇和吴圩镇分别申报省级“红色旅游小镇”和“现代农业特色小镇”;二龙回族乡和西卅店镇分别申报市级“回族风情小镇”和“三产融合特色小镇。督促市级藕塘“红色旅游小镇”加快专项资金使用进度,加速推动红色旅游小镇水上红桥项目。指导“红色旅游小镇”主体建设单位倒排项目进度表、路线图,准确掌握专项资金使用进度,尽早让专项资金发挥效益。

(五)稳步推进固定资产投资工作。一是建立有效工作机制。面对宏观经济放缓的形势,我委早谋划,加强投资运行监测,加强管理县重点项目,有效推动了一批重大项目早开工、快建设,一些重大项目前期工作取得了较大进展。二是项目督促调度。对计划新开工项目抓紧落实配套条件,加快规划设计、征地拆迁,促进项目尽快开工建设,形成有效投入。对在建项目突出调度重点,及时解决存在问题。对储备谋划项目,坚持靠前服务,及时做好立项、选址、用地、环评、安评等服务保障工作,完善开工前准备工作。各行业主管部门和相关单位参加,加强项目调度,加强项目推进,督促项目单位申报项目入库。三是积极争取资金。今年以来,我委紧抓稳增长、调结构等一系列政策机遇,积极与省、市发改委的沟通和联系,及时了解中央预算内资金及专项资金的投向,有针对性地采取措施,截至10月底,共有23个项目列入2020年中中央预算内投资计划,累计下达中央预算内资金10000万元,主要用于棚户区改造基础配套、老旧小区改造基础配套和政法基础设施建设。四是加强项目审批平台服务。对安徽省投资项目在线审批监管平台与安徽政务服务网融合,目前网上共受理办理项目404个,办理404件事项。指导项目单位在网上注册申报项目,及时对项目审查、受理、办理,按照要求按时办结。

(六)全力推进社会服务业发展工作再上新台阶。积极争取中央、省、市项目资金。一是争取中央、省预算内资金。2020年,社会事业和服务业领域成功争取中央预算内投资项目7个,项目总投资4269万元。二是争取专项债资金。会同县卫健委摸排上报我县公共卫生类项目6个。扎实推动项目建设。社会事业和服务业领域目前在库项目共计17个,其中已竣工验收项目4个,主体已完工项目6个,在建项目6个,正在公开招标项目1个,目前所有项目都在正常工期之内。有序做好2021年项目储备工作。召开会议与各部门配合协作,继续加强物流、商贸流通、文化旅游、教育、卫生、社会保障等领域的项目库的储备工作。加强已建成项目、在建项目、拟开工项目的整理入库,同时加强对项目库的动态管理。截止目前社服股共谋划2021年储备项目50个,涉及社会事业领域48个,经贸领域2个,总投资480582万元,拟争取2021年中央预算内投资141014万元,项目目前已入库,正在积极推动项目前期工作。积极推进消费扶贫各项工作。摸排落实消费扶贫专柜布放点位。组织动员开发区、粮站、以及能源企业通过落实优质点位、免除租金等方式,为本单位消费扶贫智能专柜铺设运营提供便利和支持,截止目前已完成80个优质点位摸排,其中鑫宇体育和德伦橡胶两家公司四个点位智能专柜已铺设完成。消费扶贫专馆建设情况。作为消费扶贫地方馆建设牵头单位,经委党组会研究选定农谷公司作为我县消费扶贫地方馆的具体建设单位,目前地方馆已完成一期建设工作,地方馆自建成以来,日均接待采购人次100余人次,日均销售额1500元。通过与旅游团体和文化团体的对接合作,共引进各类旅游团体2个,入馆参观采购人次200人次。累计线下销售各类扶贫产品5万多元。“八进”和“十二个一批”开展情况。积极开展“八进十二个一批”活动,通过宣传推介展销、电子商务营销、带动帮扶单位助销等方式,截止目前共带动三园区销售扶贫产品303777元。组织委干部职工参与“以购代捐”活动。委机关、储备库等股室和二级机构,通过电商平台和对接贫困户共计带动扶贫产品消费95262元。

(七)持续做好社会信用体系建设工作。做好信用信息归集与共享工作。一是落实“双公示”常态化工作机制,及时将信息推送至市公共信用信息共享服务平台。1-10月,我县共向信用平台录入公示行政许可和行政处罚等信用信息共计22597条,基础信用数据428429条。二是做好城市信用监测数据梳理报送工作,共上报信用监测数据4088条,正反典型案例1700个。开展企业行政处罚失信信息信用修复专项行动。为畅通企业信用修复渠道,我县积极开展信用修复工作,帮助行政处罚公示到期企业尽快修复信用记录,截止到7月底,我县“信用中国”上的1300余条以及“信用安徽”上的349条企业行政处罚失信信息已完成修复,为企业未来长远健康发展扫清障碍。推进信用分级监管及评价。在公共资源交易、食药品、环保、劳动保障、公共卫生、纳税等领域开展市场主体信用分级分类监管制度以及第三方信用监督评价工作,对信用较好、风险较低的市场主体,合理降低抽查比例和频次。同时积极开展信用评价工作,对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理,对A、B级纳税人提供便利措施以及“税融通”贷款9057万元,惠及25户企业,将企业“纳税信用”转化为有价的“融资资本”,营造“诚信兴商、守信有价”良好氛围,持续优化营商环境。加强政务失信专项治理。制定印发《定远县政府机构失信问题专项治理工作方案》,全面梳理治理对象清单,建立预防处置长效机制,坚决纠正政府不守信用承诺、“新官不理旧账”、拖欠民营企业中小企业账款、拖欠农民工工资等现象,建立联席会议制度,县发改委、县法院定期召开联席会议,集中研究治理工作中的疑难问题,不断完善政府机构失信防范长效机制。目前,涉及的2起失信案件正在逐步推进,计划本月底前全面“清零”。开展企业失信被执行人专项治理行动。为提升企业失信被执行人执行效率,优化全县营商环境,我委会同县市管局、县法院联合制定印发《定远县企业失信被执行人专项治理工作方案》,开展全县企业失信被执行人专项治理行动,督促辖区内59家企业失信被执行人按规定履行判决,严格落实各项失信惩戒措施,限期督促整改,提升商务诚信,为我县经济社会发展营造良好环境。加强诚信文化建设。运用自媒体和各类宣传媒介营造强大宣传阵势,定期发布联合奖惩典型案件,组织媒体进行曝光,以舆论监督的方式形成震慑,切实提高群众的守信意识和诚信理念。同时,通过日常宣传、专题宣传等方式积极开展诚信宣传进企业、进学校、进机关、进公共服务场所、进社区、进商区,3·15、6·14等诚信专题宣传活动,营造浓厚的诚信者光荣、失信者可耻的氛围。积极梳理报送诚信个人、诚信群体等诚实守信典型事迹5篇,假农资等失信惩戒典型案例1例。

(八)着重推进重点项目工作。聚焦重大项目招引,项目签约取得新突破。坚持招商引资“一号工程”不动摇,建立“领导小组高位推动、职能单位分工负责、乡镇部门联动、招商分局(小组)主攻、全员参与配合”的招商引资模式,对投资超5亿元的重大项目提请县主要领导高位推进。今年以来,举办1次线上重点项目集中签约活动,4次线下重点项目集中签约活动。聚焦重大项目谋划,项目储备注入新动能。抢抓国家稳投资政策机遇,聚焦重点支持方向,谋划一批重大项目。编报非标专项债项目32个,总投资302.6亿元;谋划上报2021年中央预算内投资项目78个,计划总投资186.6亿元。聚焦重大项目推进,项目建设展现新速度。接续举办集中开工。先后组织4批次集中开工,列入市攻坚计划的115个项目中,投资15亿元晶睿光电、12.9亿元盐化园基础设施等项目开工建设。强化项目调度。县委、县政府主要领导一月一调度,并深入项目一线开展帮扶指导,项目牵头县领导一周一调度;县效能办列出30个重点项目,跟踪督办。专班推进攻坚。构建县领导牵头、项目落地载体、相关职能窗口和企业服务中心“四位一体”帮办帮扶体系,推进项目建设。县政府成立协调保障、产业项目、基建项目、民生项目四个推进专班,建立调度、通报、对接、督办、奖惩等机制,每个项目明确一个县领导牵头,着力解决重大建设项目推进过程中的各类问题,确保项目如期开工建设。倒逼责任落实,上下联动,形成工作专班合力攻坚,狠抓项目报批、征地拆迁、资金落实和建设进度,切实加快推动重大项目建设。

(九)有序开展战略性新兴产业培育工作。目标任务完成情况:截止目前,我县共有37家战新企业。今年1-10月全县战略性新兴产业累计产值为29.15亿元,增速为19.05%,规上占比18.85%。战新企业培育情况:我县战略性新兴产业项目已入库58个,总投资438亿元,其中:续建项目13个,总投资52.5亿元,计划新开工项目21个,总投资125.8亿元,已签约储备项目24个,总投资246.5亿元。目前,已完成投资16.43亿元。

(十)扎实推进节能减碳工作。一是强化节能碱碳目标管理。制定《关于做好我县2020年节能工作的通知》和《关于下达2020年我县煤炭减量目标分解工作的通知》,并对2020年节能任务进行了分解和部分企业节能预警。二是强化重点用能单位节能管理和调控。对全县3家综合能耗万吨标准煤以上的用能企事业单位,实行能源消费信息月度在线上报、月度监控和月度调度。同时,配合省发改委对三家企业用能情况实施在线监测,目前,三家企业在线监测系统正在安装;用煤情况进行“一企一策”专家诊断,目前,企业根据专家诊断报告实施改造。三是严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度。从源头加强控制,确保能源增量处于清晰可控状态。截止10月底,共审查项目22个(上报省市19个)。四是积极争取华塑和泉盛能耗增量空间。加强对2020年能耗情况进行认真分析预测,积极为华塑和泉盛项目争取能耗增量空间。经过努力,为华塑和泉盛争取能耗30万吨标准煤。

(十一)扎实推进物价监督和各项收费管理工作。一是落实好上级部门针对复工复产的收费各项收费政策,根据道路客运燃油附加费下调标准,审核下调了我县20条汽车客运线路票价;下文明确了社会保障卡收费标准、城市垃圾处理费以及城市道路占用挖掘收费标准,审核出台我县公办幼儿园保育教育费收费标准;为花园湖、启智等43个民办幼儿园收费申请标准,并完成价格备案管理。二是按县政府要求开展新型冠状肺炎疫情期间商品房价格备案情况报告,联合住建局修改普通住宅二次价格备案规定。下半年截止本月20日,共完成8个房地产开发企业申报的38个批次备案项目1010套房的价格备案,备案面积合计23.35万平米,备案均价5800元/平米,稳定了新建商品住房价格涨幅。三是清理规范行业协会商会涉企收费,根据省市发展改革委、民政局“规范行业协会商会收费管理的意见”深入开展清理规范行业协会商会涉企收费,在较短的时间把《意见》的精神、调整规范的措施和要求传达到了协会,督促20余家商会清理规范会费。

(十二)强化统筹协调,努力提升公共资源交易管理水平。强化标后监管,聚力压实招标人的主体责任。一是厘清招标人、综合管理部门、行业行政主管部门的职责。招标人是公共资源交易项目的交易主体,必须依法落实第一责任人的主体责任并接受监督。为此,我们制作了《压实建设工程规范招标及标后履约主体责任提醒卡》300份,向招标人宣传依法招标意识、主体责任意识,积极向监管部门报告标中标后违法违规行为。7月23日,省公管办在我县召开压实招标人主体责任的座谈研讨会,我们邀请县公安、住建、交通等8个行业主管部门和大桥镇参加,大桥镇分管负责人在会上就压实主体责任方面作典型发言,受到了上级主管部门的充分肯定。二是积极探索公共资源交易项目交易市场和合同履约现场“两场联动、诚信联建”的机制。配合项目业主加大标后巡查频次和力度,对工程及采购项目分别从“合同履行,以他人名义投标、转包、违法分包,项目管理班子驻场”等12个方面进行随机抽查和综合检查。今年共对进场交易的47个市政和房建项目随机抽查,涵盖交易文件编制、交易方式变更、交易信息公告、评审过程、合同管理等全过程,发现问题60个,已全部落实整改;开展标后约谈2起,对履约滞后及项目经理长期不在岗的3家施工企业进行扣分处罚;成立四个标后巡查组,在县重点工程、美丽乡村、扶贫、高标准农田等81个标段上对施工单位履约及项目管理人员在岗等情况进行了标后巡查,向建设单位、施工单位发出32份提醒函和限期整改通知书。强化源头治理,全力提供优质高效服务。一是完善平台建设。按照标准化、规范化要求,统一设置开标区、电子竞价区、封装评标区、专家休息区、办公区等区域,实现电子监控全覆盖;提升“一网三库五系统”建设。今年投入20多万元,对门禁、监控、语音通知系统再升级,实行受理、投标、开标、见证监管、保证金退付、合同备案等“六不见面”服务模式,全面实行远程不见面开评标。疫情期间采用“不见面网招和云推送”方式服务重大项目招标。二是细化服务标准。制定《定远县公共资源交易平台服务细则》,对业务咨询、项目登记、场地安排、公告发布、交易过程保障、成交公示(公告)、合同公开、资料归档、数据统计以及档案查询等10项服务在4个方面进行细化:依照服务流程,分段设置岗位,构建分段作业、协同服务、相互监督的运行机制;每项服务拆分至最小服务单元;每个最小服务提供单元任务到岗;每个岗位服务标准具体明晰。实现工作流程全公开。三是加强队伍建设。一方面严格代理机构日常管理考核,规范评标专家的评审。今年以来,分别于7月31日至8月1日,11月16日-17日两次组织完成了在我县执业的代理机构和省级评标专家的年度培训,培训人数近200人。同时处理违反日常管理规定的招标代理机构3起,收缴违法所得2.47万元,分别计入信用记录;对违反规定的4个专家予以扣分处理,并通报到省综合评标专家考核部门。另一方面加强公共资源交易工作人员管理。持续开展“三个以案”警示教育;组织参加省市学习培训9批次30人次;完善13项内部管理制度,不定期开展轮岗,对照岗位职责,围绕各环节廉政风险点,完成70个风险点的等级梳理,并分析原因,落实防范措施。

(十三)稳步推进粮食各项基础工作。一是做好午秋两季粮食收购工作。做好产购预测。小麦播种面积128万亩,比去年的126.67增长1.1%,预计总产43万吨,比去年的42.28增长1.7%,;水稻播种面积154万亩,比去年的158万亩减少4万亩,减幅2.53%,预计单产560公斤,与去年持平,预计总产87万吨,比去年同期的89万吨减少2万吨,减幅2.3%。加强政策宣传。在醒目位置张贴政策性粮食收购宣传海报、《2020年最低收购价小麦收购质价标准》、《小麦最低收购价执行预案》、五要五不准收购准则等;在县政府网站、三色定远微信公众号等媒体编发《致全县广大农民朋友的一封信》;在县电视台黄金时段公告启动的最低收购价收购库点名单,方便农民就近售粮。严把收购质量。我县政策性收储企业有重金属检测仪22台,本地国有企业7台(其中2020年投资54万元,新购置4台),呕吐毒素检测仪17台,其他相关设施配备齐全。各收购库点每天安排专人在粮食入仓口值守,对入库粮食进行复检,确保入库质量。积极协调解决市场化收购资金需求。夏粮收购全县采取粮食市场化收购信用保证基金贷款方式发放粮食收购贷款1000万元,为民营粮食企业授信粮食收购贷款1000万元,落实国有粮食企业粮食市场化收购资金3000万元;秋粮收购全县准备市场化收购资金4850万元。二是做好粮油价格监测点价格测报工作。按照要求报送国家、省、市、县四级粮油价格信息测报工作,秋季稻谷行情波动较大,9月中旬开始对80多家收购点进行价格监测,历时1个多月,获取价格信息1400多条,测报数据及时、准确,为稳定粮油市场发挥积极作用,受到各级肯定。三是做好“放心粮油”、“主食厨房”申报工作。完成市局下达的“放心粮油”经销店、“主食厨房”直营店2020年度目标任务;配合省、市局做好“放心粮油”经销店质量抽检和监管工作,确保“放心粮油”经销店粮油产品供应质量。四是做好粮油加工业产值数据汇总工作。按月收集、整理、汇总全县粮油加工业产值等主要经济指标数据,指导企业按照市局下达的粮油加工业产值目标任务和序时进度组织生产。截至10月底,完成粮油加工业产值32.1亿元,占任务的78.3%。

(十四)扎实做好水库移民后扶工作。2020年我县直补移民人口为34295人,实发直补资金2057.98万元;2020年第一批项目45个,截止目前,完工项目36个,完成投资3436万元,已拨付资金1456.57万元;高效核实江巷水库移民后期扶持人口数,目前已初步核定9651人,下一步根据工作需要将进一步进行核实。

(十五)认真做好做好扶贫帮扶工作。认真做好扶贫帮扶工作。今年以来,委主要负责同志多次深入包保贫困村,同村两委交流商讨发展计划,结合乡村振兴战略要求,因人因地施策,大力发展养羊、黄桃种植、薯条加工等符合当地特色的产业,扩大示范引领作用,引导贫困户自主发展种养殖产业,带动贫困户增收致富。为包保贫困村争取基础设施、产业扶贫等项目资金549万;同时向贫困村提供直接帮扶资金15万元。推进消费扶贫地方馆建设,累计线下销售各类扶贫产品5万多元。开展消费扶贫活动,累计购买扶贫产品9.5万元。同时积极开展扶贫募捐活动,我委机关干部共捐款8400元,单位捐款3000元,合计11400元。截止目前,共为贫困村争取项目资金和直接投入帮扶资金合计574.6万元。

(十六)切实抓好党风廉政建设。切实抓好党风廉政建设。召开专题会议研究部署党风廉政建设,委主要领导认真履行第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署,重大问题召开党组会议研究决定,班子其他成员都能认真落实“一岗双责”,对分管部门的党风廉政工作进行强调部署、督促落实。扎实开展“三个以案”警示教育活动,制定实施方案,召开“三个以案”警示教育动员会,安排部署“三个以案”警示教育工作;组织机关党员干部、委属各支部书记、党务工作者等有关人员到县检察院警示教育基地接受警示教育;放征求意见表,班子成员按照要求开展了谈心谈话,撰写了个人剖析材料,高质量完成民主生活会。

(十七)统筹做好其他各项工作。一是积极参加文明创建和秸秆禁烧工作。根据县文明办统一安排部署,我委积极参与疫情期间包保路段和共建社区的值班工作,全委上下,放弃节假日休息时间,24小时轮流值班,严格排查做好登记,宣传抗击新冠病毒肺炎的疫情防控知识,为这次的疫情防控贡献自己的力量;按县文明办要求,每两月总结活动开展情况,为下月的活动做好计划,使得单位各项文明工作开展井然有序。此外,将禁烧工作和扶贫攻坚结合,全员参与午秋二季秸秆禁烧工作,扎根联系村组,确保包保辖区无一处火点。二是积极做好综治信访维稳工作,做好来访群众接待回访,做好困难职工帮扶慰问。三是统筹做好县委县政府部署的其他各项中心工作。

二、2021年工作计划

(一)继续抓好经济运行监测调度。一是加强调研,编写向县人大报告的《定远县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划(草案)的报告》;二是进一步发挥参谋助手作用,跟踪和把握经济发展趋势,客观分析经济运行走势,及时发现经济运行中存在的突出问题,提出科学有效的对策建议,及时向县委、县政府、县人大及时汇报,为领导决策提供参考。

(二)继续做好“十四五”规划编制工作。目前,我县“十四五”规划进入关键阶段。我们将按照要求,扎实推进各项工作,确保规划编制工作顺利完成。一是强化项目支撑。要进一步深化重大项目研究,立足我县资源优势和区位优势,切实将研究重点放在支柱产业、基础设施、社会事业及民生项目的布局和策划包装上,深度谋划一批符合国家导向、体现我县特色、投资规模大、带动性强的重大项目,完善“十四五”重大项目库,为“十四五”规划提供有力支撑。二是加强督查调度。配合县两办督查室和效能办根据全县“十四五”规划编制工作的总体安排,对各部门承担的专项规划编制工作进行督查调度,确保规划编制工作有力、有序推进。三是广泛集中民智。根据“十四五”规划基本思路,广泛调研,完成编制规划《纲要》基本框架和建议,在编制过程中切实提高编制工作的民主化和科学化水平,组织开展“十四五”规划建言献策活动,向社会广泛征集“十四五”规划编制意见和建议,开门编制规划,提高“十四五”规划质量。

(三)突出开放引领,推动发展空间加快拓展。积极融入长三角,坚持对内对外开放双向拓展,夯实开放型经济平台,全面提升外向型经济水平。着力提升载体平台建设。坚持集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动的理念,加快园区由规模扩张向规模质量同步提升转变。盐化园以化工新材料、精细化工为发展方向,围绕主导产业,积极承接产业转移,重点打造氯下游深加工产业链、氢下游深加工产业链、精细化工和化工新材料产业链。加快建设化工原料制造特色产业集聚基地和秸秆综合利用示范园。经开区重点打造4个“园中园”,以新材料光电、智能制造为主导的新材料光电产业园(含新标准化厂房东、西区);以鼓励和吸引大众创业为重点的中小企业孵化园(农民工返乡创业园、球类产业园);以汽车部件制造、交易、综合服务产业为主导的汽车产业园;以滁淮高速、明巢高速出入口建成运营为契机,以电商为平台,打造集电子商务、物流为一体的现代电商产业园。

(四)继续做好特色小镇工作。一是积极组织申报。2021年,从全县挑选经济实力较好,综合实力较强且具备申报条件的乡镇,动员指导申报创建方案。二是加强工作指导。学习省级、市级特色小镇申报工作的有关要求、了解申报标准,指导符合条件的乡镇,按要求申报。研究《滁州市特色小镇建设专项资金管理办法》,核实特色小镇建设项目是否符合管理办法,实地查看专项资金拟建设的项目内容。三是密切跟踪服务。加强与市直主管部门和有关乡镇对接,做好专题汇报,准确把握省市工作要求,跟进工作进度。

(五)抓好投资和重点项目工作。一是夯实前期工作基础。高度重视、科学安排、周密部署、积极推进,进一步加强项目前期工作,主动服务,提前介入,及时解决项目推进过程中存在的问题,着力推进项目前期筹建、开工建设等关键节点实施进度。加快完善道路、供水、供电、排水、排污、燃气、通讯等基础配套设施建设,为项目建设提供要素保障。

二是加强重点项目调度。认真梳理分析,列出问题清单、责任清单、进度清单,加强项目调度。抓开工项目。完善开工要件,重点推进圣泉新材料、邑晟新能源、安辰微电子新材料等项目开工。抓在建项目。加快晶睿光电、泉盛年产32万吨氨醇装置原料和动力结构调整、驷马山滁河四级站干渠(江巷水库近期引水)工程等一批重点项目建设。抓项目前期工作。全力做好要素服务保障工作,重点推进江巷灌区工程、靠山水库、池河流域综合治理等重点项目加快前期工作。

三是强化储备项目谋划。创新工作思路,认真谋划项目,谋划项目要与上级政策相结合,对国家已经明确由市场运作的项目,做好布点,做好资源、外部条件建设;重点谋划一批具有前瞻性、系统性、可操作性的项目,引项目、争资金、争政策、内联外引,以投资拉动经济增长。

(六)努力完成战略性新兴产业工作任务。一是细化分解目标任务。围绕全年目标任务,狠抓落实,督促园区细化分解到每一个企业及项目上,在重点工作和关键环节上排好时间节点,细化推进措施,确保有人落实、有人跟进、有人督查,取得实效。做到“以月保季、以季保年”的序时要求,跟踪掌握企业运行情况,做到“应统尽统”。二是加强企业运行调度。对县经开区和盐化工业园开展好战略性新兴产业调研,摸清我县战新企业情况和底数。做好现有37家已入统企业的生产调度工作,高度关注出现问题的企业,分析形势、找出问题、对症解决,确保完成今年战略性新兴产业产值;对在建项目做好项目推进工作,确保按时竣工投产、入规入统。三是加大企业帮扶力度。跟踪推进已竣工投产的嘉惠化工、特尔润滚子、竹天科技、排头兵新材料、聚合辐化、生产情况,争取年内早日入规,纳入考核;加快推进云家新材料、灵达化工、毅毅新材料、美印善臣、华邦药业、晶达半导体、赛捷智能、和成生物、伟鸿汽车、聚彩科技等在建项目建设进度,争取年内投产,早日入规;积极推进蓝科新材料、三方化学、圣泉新材料、中城华实新材料、樊氏新材料、东宇新材料、万合佳尔生化等项目前期工作,争取早日开工建设,为我县战略性新兴产业增强发展后劲。

(七)加快推进社会信用体系建设。一是强化信用信息和产品应用。进一步完善联合激励惩戒发起、响应、反馈机制和自动启动惩戒机制。二是集中治理诚信缺失突出问题。强化对失信主体信用监督和惩戒工作,紧盯关键领域、关键人群,大力开展重点领域诚信缺失突出问题专项治理,对反面典型进行归集整理并公开曝光。

(八)进一步深入推进公共资源交易管理体制改革。我们将按照市局改革部署,着力推进改革的不断深化。逐步理顺公共资源交易领域相对集中行政处罚权,厘清与行业监管的责任界线,能及时有效地查处公共资源交易中违法违规行为,与行业监管一起,构筑有效、完善的监管网络。

2020年11月16日

发改委工作总结 篇8

乡镇发改委工作总结

今年以来,县发改委认真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神,积极开展“三严三实”和“一创双优”活动,以项目建设为抓手,履行职责,优化作风,积极推进各项工作。现将有关情况汇报如下:

一、经常性、常态化开展项目谋划工作

按照党中央、国务院稳增长、强实体、控风险等方面的政策及国家、省、市发展改革工作座谈会会议、《XX市2015年项目谋划方案》精神,我县制定了《XX县2015年项目谋划方案》(清政办〔2015〕43号),及时启动项目谋划工作。县发改委牵头抓总,指导各单位坚持日常谋划项目和集中谋划项目相结合,谋划新开工项目和入库项目相结合,围绕工业、农林水利、现代服务业、城建、高新技术、商贸物流、文化旅游、教育、卫生、民政、交通、能源、节能环保等领域,按照“跳起来摘桃子”的思路,适度超前谋划项目,开展项目论证、评估、包装工作,把项目包装到可研报告、商业计划书等相应深度,达到“对上可申报、对外可招商、对内能实施”的标准。2015年谋划项目159个,总投资亿元;经市发改委认定入市项目库39个,总投资亿元。

经市重点办初步筛选,上报XX县2016年省定重点项目13个,概算投资142亿元,2016年计划投资亿元。上报2016年市定重点项目43个,总投资亿元,2015计划投资亿元。

二、依法依规进行项目审批、核准、备案

全面推进政务公开,就办理事项所需要的材料、办理程序、办理时限等上墙公开,印发《项目办理明白卡》,发放服务对象。落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,提供优质高效服务,方便社会各界监督。对于项目单位呈报的材料,当天受理,当天审核。按照管理权限,属于县发改委办理的,只要符合规定、材料齐全,随到随办,当天办结;属于上级发改部门办理的,只要要件齐备,当天呈报,并跟踪对接,争取尽快获批。截至目前,县发改委办理项目审批21项,企业投资项目备案112项。呈报上级发改部门审批的事项27项。

三、积极争取上级投资项目

2015年,根据国家产业政策和投资方向,有针对性的申报上级投资项目,积极与上级发改部门沟通联系和衔接汇报,目前已争取到位千亿斤粮食工程、节水灌溉增效示范项目、污水处理厂提标改造工程、2014年公共租赁住房乾坤新居配套基础设施工程(统筹小区红线内外)、兴园小区配套基础设施项目、越秀国际小区棚户区改造相关市政基础设施项目、孙庄村棚户区相关市政基础设施项目、五眼井棚户区改造相关市政基础设施项目(小区红线外)、南永固村棚户区改造相关市政基础设施项目(小区红线外)、河南双虎家居有限公司年产20万件套板木家具项目、燃煤锅炉节能改造综合提升项目等上级投资项目30个,到位上级资金亿元。对于政府投资项目,县发改委加强协调指导,规范项目监管,在项目审批申报、初步设计编制、实施建设、工程验收等各环节上,严格把关,督促项目顺利推进,尽快投产投用,尽快发挥效益。

积极谋划申报专项建设基金项目,与上级发改部门搞好对接,第二批争取专项建设基金XX县固城水厂项目,已获批,到位资本金贷款2200万元;第三、四批申报专项建设基金项目共有3个,分别为孙庄村城中村项目、河南龙丰实业股份有限公司农副产品现代物流项目和五眼井棚户区改造项目;第五批专项建设基金项目正在积极谋划储备。

四、强力督导重点项目建设

为推动重点项目早建设、早投产、早见效,促进清丰科学发展、务实发展和赶超发展,由发改委牵头起草,今年我县出台了《关于进一步完善重点项目周调度例会制度的通知》(清办文〔2014〕7号),完善了周调度例会制度。至目前,已召开周调度会28次,研究议题166项,解决项目问题322个,有效推动了项目建设。

40个省市重点项目概算投资亿元,年计划投资亿元,预计完成投资亿元,占年计划的149%;其中:工业项目19个,年计划投资35亿元,预计完成投资亿元,占年计划的157%。XX市汇鑫食品包装有限公司彩印包装项目、河南宏康钢结构有限公司钢结构加工项目、全友家私清丰公司中部工业园项目、河南双虎家居公司清丰产业园项目、XX市金太阳实业有限公司实木地板项目、河南大汉食品有限公司调味品火锅底料项目、XX市美松爱家家具有限公司松木家具项目、濮阳民安人防设备制造有限公司清丰分公司防盗门项目、河南龙丰实业股份有限公司食用菌及紫薯功能食品项目、XX市中石集团工业园项目、XX县绿海圆梦农业有限公司现代农业观光园项目、XX县固城万亩生态园项目、XX县阳子现代农业示范园项目、XX县公租房项目、XX县产业集聚区路网建设项目、XX县地热资源综合利用项目、XX县清洁能源替代工程项目、XX市汽车客运总站项目、清丰亿洲实业发展有限公司亿洲城市广场项目等19个项目竣工,其中工业建成投产项目10个。

发改委工作总结 篇9

各位代表:

我受市政府委托,向大会提交20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划(草案)安排意见,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、20xx年国民经济和社会发展计划执行情况

20xx年,全市上下在市委的坚强领导下,紧紧围绕推进富民强市、建设幸福泰安奋斗目标,狠抓招商引资和项目建设不放松,实施一系列有针对性的对策措施,全力稳增长、转方式、调结构、促创新、惠民生,全市经济社会发展呈现出主要经济指标企稳回升、经济发展方式加快转变、社会民生持续改善的良好态势。预计全市实现生产总值2604亿元,增长10.5%左右。

(一)农业基础进一步巩固,工业经济稳步回升。农业生产稳定发展,粮食生产实现十连增,预计总产329.5万吨,增长3.9%。农业产业振兴规划全面实施,农业产业化经营深入推进,全市新增有机蔬菜3.1万亩、苗木花卉2.5万亩、奶牛存栏1.4万头,规模以上农业龙头企业达到595家,新注册农民专业合作社569家;落实各类农业补贴资金6.26亿元,全年完成造林19.7万亩,新增特色经济林7.8万亩。农田水利基本建设扎实推进,完成各类工程8540处。工业经济明显回升,预计全市规模以上工业增加值增长12.7%左右,比上半年提高1.1个百分点。骨干企业培植力度加大,全市新增主营业务收入过10亿元的企业20家,泰开集团、泰丰矿业等6家企业突破50亿元。预计全市规模以上工业企业实现主营业务收入5500亿元、利税670亿元、利润415亿元,分别增长22%、17%和17%左右。

(二)重点项目建设进展顺利,固定资产投资保持较快增长。创新领导体制和推进机制,实行指挥部推进和市级领导包保重点项目制度,集中抓了一批中央、省投资项目和市级重点项目建设。航天特车重型矿用自卸车项目、大汶河拦蓄工程、山能集团大型矿用掘进机、泰山会展中心等120个市级重点建设项目进展顺利,完成投资396亿元,是近年来进展最快的一年。48个市级领导包保项目顺利推进。预计全年固定资产投资完成1780亿元,增长20.5%左右。招商引资成效明显,预计全年新开工境内招商引资总投资3000万元以上项目650个,到位资金420亿元,增长21%。

(三)服务业发展态势良好,转方式调结构扎实推进。预计服务业增加值占生产总值的比重提高1.5个百分点左右。我市连续第五年荣获全省服务业发展先进市称号。服务业发展后劲不断增强,泰山瑞奥不夜城、天乐城水世界、泰山温泉城、义乌商贸城等一批重点项目建成运营。消费市场保持平稳,预计全年实现社会消费品零售额927亿元,增长15%左右。旅游业保持了持续快速发展,全市预计接待境内外游客4324万人次,实现旅游总收入386亿元,分别增长16%和21%。节能降耗力度加大,省下达的目标任务可以全面完成。企业自主创新能力进一步提升,预计全市工业在建技术改造项目873项,其中过亿元项目288项。质量效益逐步改善,全市实现地方财政收入158.9亿元,增长15.01%。

(四)各项改革不断深化,对外贸易较快增长。加大对重点领域和关键环节改革的推进力度,市政府制定了扶持小微企业发展的意见,民营经济发展步伐加快。肥城市、岱岳区满庄镇全国发展改革试点城镇以及泰山区省级服务业综合改革试点扎实推进,深化医药卫生体制改革三年任务全面完成,基层医疗卫生机构普遍实行了国家基本药物制度,基本公共卫生服务水平进一步提高,人民群众切实享受到医改带来的实惠。外经外贸实现较快增长,预计全年实现进出口总值21.9亿美元,增长20.3%,其中进口总值9.6亿美元,出口总值12.3亿美元,分别增长50.9%和3.7%;全市合同利用外资2.2亿美元,实际利用外资1.6亿美元,分别增长64%和60%。

(五)城乡建设扎实推进,区域带动作用增强。泰城泮河水系(中央公园)建设工程、高铁新区建设工程等11项重点工程建设顺利推进。保障性住房建设进展较快,全市新开工各类保障性安居工程20xx2套,基本建成和竣工11858套,均超额完成全年任务。村镇建设累计完成投资72亿元,增长22%。农房建设快速推进,新建农村住房4.8万户,改造危房1.4万户。村庄环境整治进展顺利,小城镇建设效果显著,有5个镇被列为省级示范镇。新泰市享受沂蒙革命老区、国家资源枯竭城市转型扶持政策,泰安高新区升级为国家级高新区,东平县纳入国家中原经济区规划范围,对口支援新疆岳普湖县和扶贫协作重庆巫溪县等工作全面推进。

(六)社会事业全面发展,民生改善步伐加快。财政保障民生支出力度加大,全市公共财政支出完成242.7亿元,增长16.5%,教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务等民生支出完成140.1亿元,增长18.7%。就业形势稳定,预计全市城镇新增就业7.6万人,城镇登记失业率2.75%,新增农村劳动力转移就业10.8万人。社会保障覆盖面进一步扩大,全市5个险种10个类别的社会保险费收缴率均达95%以上,其中城镇基本医疗保险参保人数达到197.8万人,新农合参合人数达372.2万人。幸福教育工程扎实推进,建设完成公办幼儿园168处。城乡居民收入稳定增长,预计城镇居民人均可支配收入25705元、农民人均纯收入10500元,分别增长13.3%和17%左右,均高于生产总值增幅。认真落实为民要办的10件实事,教育、文化、人口计生等各项社会事业全面发展,社会保持和谐稳定。

20xx年,在外部需求明显减弱、国内经济增长下行压力加大的情况下,全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。这是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是市人大及其会依法监督、大力支持的结果,是全市上下齐心协力、奋发有为的结果。当前,我市经济社会发展面临的国内外环境仍然严峻。从国际上看,世界经济增长普遍放缓,实体经济元气还没有完全恢复,总体形势错综复杂、充满变数。从国内看,我国经济已进入中速增长阶段,稳增长和调结构压力并存,市场需求疲软和部分产品产能过剩问题并存,企业生产经营成本上升和创新能力不足并存,经济发展和资源环境制约矛盾并存,房地产市场调控力度不减与财政增收困难并存,经济运行存在不少困难和矛盾。从我市看,一是扩大有效需求面临的压力依然较大。投资方面,在市场环境趋紧、预期收益下降的情况下,企业特别是中小企业投资意愿仍不强。消费方面,在住房等消费拉动作用减弱的同时,新的消费热点还没有形成,进一步扩大消费的难度不小。出口方面,受外需持续低迷、贸易摩擦增多等因素影响,出口形势依然不容乐观。二是保持工业平稳增长的难度依然较大。企业面临成本上涨和产品价格下滑双重压力,部分行业效益下滑明显。市场有效需求不足,重点工业企业增速放缓,部分企业产能发挥不足、产量下降。三是促进财政持续增收结构优化的难度依然较大。全市公共财政预算收入增速回落幅度较大,社会民生等重点领域支出增多,收支矛盾比较突出。四是实现农业生产稳定发展和农民收入稳定增长难度依然较大。对以上问题,我们将高度重视,并采取有力措施加以解决。

二、20xx年国民经济和社会发展主要预期目标

当前我市经济发展的基本面是好的,保持持续健康发展的有利条件和积极因素依然较多。目前我国仍处于工业化、城镇化加速推进时期,国家把推进新型城镇化作为经济发展的新增长点,居民收入增长较快,消费结构升级趋势增强,经济增长仍有广阔的空间;价格水平趋于稳定,通胀压力持续缓解,为继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策提供了有利条件;中央和地方政府新出台了一系列扩大投资、刺激消费的政策,这些政策将陆续发挥对经济增长的作用;党的的召开,将为经济体制改革注入新的活力,经济发展的动力将进一步增强。从我市自身来看,一是市委、市政府把招商引资和重点项目建设作为全市经济工作的总抓手,一批招商引资项目陆续落地,全市重点项目建设进展顺利,将有力地推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,投资和消费有望继续保持较快增长,发展潜力进一步释放。二是我市产业基础较好,农业连年增长,工业竞争力不断增强,服务业规模持续扩大,促进经济持续健康发展具有坚实的物质基础。三是我市在促进小微企业发展、推动外经贸跨越发展、提升县域经济综合实力、加强财源建设等方面出台了一系列扶持政策,随着这些政策逐步落实到位,支撑经济长期向好发展的潜力依然很大。四是市委、市政府坚定不移地优化发展环境,清理精简行政审批事项,不断提升服务质量和水平,为全市经济发展特别是招商引资和项目建设营造了良好的环境。

综合以上因素,做好20xx年经济社会发展工作,要认真贯彻党的和省、市第十次党代会精神,紧紧围绕推进富民强市、建设幸福泰安,牢牢把握主题主线,以科学发展观为指导,以提高经济增长质量和效益为中心,以增加财政收入和城乡居民收入为目标,以招商引资和重点项目建设为总抓手,积极扩大有效投入,努力推进结构调整和转型升级,加快提升开放型经济水平,积极稳妥推进城镇化,着力保障和改善民生,更加注重生态文明建设,稳中求进,开拓创新,促进全市经济持续健康发展,各项社会事业全面进步。20xx年国民经济和社会发展主要预期目标是:(1)经济增长:生产总值增长10.5%左右,规模以上固定资产投资增长19%左右,社会消费品零售额增长15%左右,进出口总值增长13%左右,公共财政预算收入增长13%左右。(2)结构调整:服务业增加值占生产总值比重、服务业投资占固定资产投资比重进一步提高。高技术产业产值占工业总产值的比重提高1个百分点。(3)民生改善:城镇居民人均可支配收入增长11%左右,农民人均纯收入增长12%左右。城镇新增就业4.8万人,登记失业率控制在3.5%以内。人口自然增长率控制在6.1‰以内。(4)节能减排:全面完成省政府下达的万元gdp能耗和二氧化碳排放强度,及化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等节能减排任务。提出这样一组预期目标,主要基于以下几个方面:第一,充分考虑了当前经济走势,又考虑了我市增加财政收入、扩大就业、改善民生、培植后劲等需要,在稳定经济增长的同时,切实把精力引导到提高经济发展质量和效益上来,走持续健康发展路子。第二,加快转变经济发展方式,结构调整是关键,必须深化产业结构战略性调整,推动服务业跨越发展,着力提高自主创新能力,发展战略性新兴产业,切实增强产业竞争力。第三,保障和改善民生是党和政府的工作方向,人民群众自身奋斗的目标,必须坚持经济发展、深化改革与改善民生的内在统一,把增加收入、解决好就业、提高保障水平放在更加突出位置,让群众共享改革发展成果。第四,节能减排是转方式的突破口,也是建设生态泰安、美丽泰安的内在要求,人民群众越来越关注,作为旅游城市的泰安必须高度重视生态文明建设,创造绿色发展新优势。

三、20xx年经济社会发展的重点及措施

(一)坚持不懈地扩需求拓市场,促进经济持续健康发展。一是突出抓好招商引资和项目建设。促进投资继续保持平稳较快增长,年内投资总额达到2100亿元左右。(1)强力推进重点项目建设。抓好国电泰安热电联产、奥特莱斯现代服务产业区、大汶河拦蓄工程、泰山龙曦国际旅游度假地、60万吨/年lng装备国产化、华鲁锻压大型数控船用卷板机二期工程等120个左右重点建设项目,着力落实重点项目建设条件和要素保障,推进项目早开工早投产,实现投资完成率、竣工率、投产率新突破。按照增加财政收入、增加城乡居民收入的要求,策划充实一批能延伸产业链条或补充产业发展短板的项目,为投资接续做好准备。加大对新策划项目的前期推进,安排100个左右前期推进项目,争取早日具备开工条件。继续优化项目建设环境,营造齐心协力服务项目建设的良好氛围。(2)加大招商引资力度。深入推进产业招商,充分发挥产业招商指挥部的优势,坚持招商引资与产业结构调整相结合、与优势资源开发相结合、与推进城镇化相结合、与推动企业建立现代企业制度相结合,着力引进先进制造业、高新技术产业、现代农业、旅游、文化和现代服务业项目,打造一批特色产业集群。突出抓好大项目招商和建设,加强与世界500强和央字号大企业、大集团的联系对接,力争在引进大项目、完善产业链条上实现新突破。(3)促进投资稳定增长和结构优化。坚持投速、投量、投向、投效有机统一,加大对保障性安居工程和城镇基础设施建设、三农、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、现代服务业等重点领域和薄弱环节投入,严格控制两高行业投资过快增长,年内不审批、核准、备案两高和产能过剩行业扩大产能项目,依靠投资结构优化产业结构。加大对化工、造纸、纺织、建材等传统行业技改投入力度,改进工艺流程,提高生产水平和产品档次。(4)着力保障重点项目要素需求。积极推进建设项目集约节约用地,提高单位面积投资强度,坚持用地指标优先用于省市重点项目。继续优化金融生态环境,全力推进项目融资,积极争取国家资金、项目、政策支持,大力开展对上争取、银企对接活动,鼓励、引导社会资金进入重点项目建设领域。二是繁荣发展消费市场。加强对城市商业网点的总体规划,大力发展社区商业,培育城市商业中心,打造特色商业街区,构建现代化商贸流通网络。组织开展满意消费惠万家活动,深入推进万村千乡市场工程,继续搞好商贸流通十强培植工程,加大对30个重点商贸流通项目的督促调度力度,着力改造提升一批大型农产品批发市场,扶持建设一批重大涉农领域物流项目,重点培育一批大型连锁超市和农产品流通企业,不断提升城乡商贸服务水平。研究制定鼓励消费的政策措施,积极培育文化旅游、养老家政等新的消费热点。加大对放心肉、放心酒的执法监督力度,加强价格监测预警,营造和谐消费环境。三是千方百计保持外经外贸稳定增长。坚持高层推进对外开放工作机制,以两市(京沪)、两地(港台)、两国(日韩)、两洲(欧美)为主攻方向,紧紧围绕纺织、化工、食品等传统产业提升和汽车及零配件、输变电设备、无机非金属材料、装备制造等重点产业发展,招大商引好资,确保利用外资实现稳定增长。优化出口产品结构,重点培植以泰山玻纤为龙头的新材料产业,以泰开集团、特变电工为龙头的输变电设备产业,以航天特车、现代重工为龙头的汽车及零配件产业;大力培育出口名牌产品,加强外贸转型升级示范基地、机电产品出口基地、出口农产品质量安全示范区建设,扩大先进技术、装备、关键零部件和战略资源的进口,加快外贸转型升级步伐。充分发挥展会的平台载体功能,积极组织企业参加境内外知名展会,引导企业加大国际市场开拓力度。鼓励企业安全、高效走出去,培植壮大走出去队伍,引导我市煤炭、输变电设备等优势产业企业到境外投资办厂。

(二)加快产业转型升级,推动经济发展提质增效。一是加快发展现代农业。实施好岱岳区、肥城市、宁阳县和东平县国家新增千亿斤粮食生产能力基地县建设工程,深入开展优质粮食高产创建活动,加快建设旱能浇、涝能排高标准农田,确保粮食播种面积稳定在650万亩左右,力争粮食生产再获丰收。全面落实14个农业产业振兴规划和年度计划,突出有机蔬菜、奶业富民、苗木花卉三大亮点,年内有机蔬菜基地面积发展到35万亩。加快生猪、奶牛标准化规模养殖场(小区)、农产品质量安全检验检测体系建设,大力发展高效特色优势畜牧业,全市肉蛋奶总产量力争达到110万吨以上。大力发展林业产业,抓好林业产业亮点培植、林下经济和特色经济林建设,新增造林面积12万亩。加强以水利为重点的农业基础设施建设,实施好农村饮水安全、水土流失综合治理、河道防洪治理、水库除险加固等项目,年内新增节水灌溉面积20万亩,改造中低产田6万亩,治理水土流失面积80平方公里。利用各类教育培训资源,加强农民教育培训,年内培训农民50万人次。二是实施双轮驱动战略,促进工业转型升级。坚持改造提升传统产业与培植战略性新兴产业双轮驱动,继续实施传统产业改造升级工程,落实好煤炭、化工、食品、纺织服装、汽车、输变电设备等十个产业及产业集群发展规划,抓好山东尤洛卡煤矿安全检测项目、现代重工挖掘机生产项目、山东新煤方舟科技有限公司矿用救生舱生产线建设项目等工业结构调整和技术改造项目,着力打造一批工业支柱产业和产业集群。围绕重点企业和培植的百亿企业上项目,突出抓好四个一百项目(100个重点企业、100项技改项目、100项技术创新项目、100项节能奖项目)建设。大力发展战略性新兴产业,抓好泰邦科技工业园、瑞福锂业6万吨锂云母综合利用产业化工程、普瑞特太阳能果蔬干燥系统等项目建设,推动我市战略性新兴产业发展壮大。抓好信息化与工业化的深度融合,以工业化促进信息化、信息化带动工业化。三是推动服务业实现新突破。深入实施《泰安市服务业发展规划纲要(20xx-20xx)》,认真落实市政府《关于促进服务业跨越发展的若干政策》,不断提升服务业发展的规模和档次。加大服务业投入,发挥服务业引导资金的酵母作用,吸引更多社会资本投入服务业发展,力争服务业投资占全社会投资的比重达到50%左右。支持重点产业加快发展,积极发展物流、科技、信息、商务等生产性服务业,大力发展商贸餐饮、汽车服务等生活性服务业,加快发展农村服务业,鼓励发展节能环保、工业设计等新兴服务业。切实做好企业主辅业务分离工作。加强对载体建设103030工程的指导帮扶,确保10个市级服务业集聚区、30家市级重点服务业企业年营业收入(销售收入)均增长15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化产业园、岳华能源储备物流等项目建设。深化泰山区省级服务业综合改革试点,进一步完善服务业12个重点产业、4项重点工作协调推进机制,形成推进服务业跨越发展的合力。四是大力发展文化产业和旅游业。整合旅游、文化资源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水浒文化等资源优势,依托方特欢乐世界、泰山封禅大典等旅游项目集中的有利条件,探索打造旅游文化产业集聚区,推进文化产业与旅游业的融合发展。高起点编制《泰安市旅游业发展总体规划》,发挥泰山龙头带动作用,整合全市旅游项目和吃住行游购娱旅游要素,包装推出一批旅游线路,促进全市旅游发展的统一规划、统一开发、统一建设和统一营销,抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快乐驿站等旅游项目建设,提升旅游产品竞争力和吸引力。五是全面推进自主创新。强化企业主体地位,优化配置各类科技资源,引导资金、人才、技术等创新资源向企业集聚,推动企业成为科技研发的骨干力量。积极引导和帮助企业承担国家、省级重大科技项目,加快建设一批高水平技术创新平台,重点抓好康平纳国家级企业技术中心和特变电工、宏康机械、宝来利来3个省级工程实验室建设。实施知识产权战略,培育一批核心专利技术、技术标准和知名品牌。加强人才公共服务平台建设,加大与高校、科研院所的联合,推动产学研结合,推进开发区园区设立园中园,建设高校创业基地。

(三)全面推进生态泰安建设,努力实现经济社会永续发展。强力推进节能减排。严格落实节能减排目标责任制,落实好国家、省节能减排综合性工作方案,分解落实年度淘汰落后产能任务,确保全面完成全年工作目标。加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。实施严格的项目节能评估和审查制度,突出抓好重点行业和企业的节能改造。大力发展绿色经济和循环经济,积极发展新能源,合理调整能源布局结构和供给结构,认真组织实施《泰安市新能源示范城市发展规划》,加速建立以低碳为特征的产业体系和消费模式,确保温室气体排放逐年下降。大力推进生态建设。认真实施《泰安生态市建设总体规划》,搞好保护自然生态治理工程,积极开展生态功能保护区、生态县、生态乡镇、生态村创建活动,加大生态修复和环境保护力度,抓好绿色低碳重点小城镇建设工作,强化水、大气、土壤等污染防治,推进城乡生活垃圾一体化处理和农村环境综合整治工作,努力打造生态泰安。

(四)加大城乡统筹力度,促进区域协调发展。一是抓好泰城城市建设。全力推进泰城中央商务区、历史文化轴、泮河公园、时代发展线三期工程等10个重点片区开发建设,加快104国道泰安绕城西线改建工程、灵山大街东段建设工程等城市道路建设,搞好供水、供热、交通、停车场等城市配套设施建设。按照巩固北部成果、攻克南部难点、强化常态管理、全面提升水平的工作思路,抓好城市环境综合整治,着力建设宜居泰安。二是积极稳妥推进城镇化。加快县域中心城市建设,扩大城区规模,完善城市功能,提高管理水平,增强综合承载能力。认真落实上级出台的推进城镇化的一系列政策措施,按照小城市建设标准,突出产业特色,明确城镇功能,强化产业和人口聚集,打造一批特色明显、功能完善的经济强镇、区域重镇和文化旅游名镇。认真落实房地产市场调控政策,促进房地产市场健康发展。做好农房建设和危房改造,积极稳妥推进新农村社区建设,深化户籍管理制度改革,推进基本公共服务逐步覆盖全市城镇常住人口,有序推进农业转移人口市民化。三是进一步提升县域综合实力。按照全省、全市推进县域科学发展整体提升综合实力工作会议精神要求,加强对县域科学发展工作及考核的调度督查,抓好各项政策措施的贯彻落实,力争在综合实力、跨越发展、两个同步增幅等方面实现在全省位次的前移。四是加强区域交流与合作。继续抓好对口支援新疆岳普湖县项目建设,做好扶贫协作重庆巫溪县各项工作。做好融入省会城市群经济圈、东平县融入中原经济区和新泰市革命老区、资源枯竭城市转型等工作,主动加强与山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态区的对接融合,积极组织参加西洽会、渝洽会、青洽会和喀交会等经贸活动,推动区域经济合作。五是抓好关键领域和重点环节改革。落实已出台的改革措施,及时研究制定新的改革举措。按照国家、省部署要求,推进投融资体制改革、资源性产品价格改革及财税金融、国有企业、国有林场等重点领域改革,力争在一些关键领域和重点环节上取得突破。继续深化医药卫生体制改革,落实好医改规划暨实施方案,重点做好新泰市公立医院综合改革试点、城乡医疗卫生体系建设、突发公共卫生事件应急、重大传染病防控等工作,全面启动城镇居民和新农合大病保险工作,抓好附属医院综合病房楼、市精神病院门诊病房综合楼、泰安妇幼保健院新院等项目建设。

(五)更加注重保障和改善民生,进一步推进社会建设。一是认真做好就业工作。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,多渠道开辟就业岗位,加大就业培训力度,推进大中专毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作,力争新增城镇就业4.8万人,新增农村劳动力转移就业5.3万人。二是完善社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,进一步健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系,不断扩大社会保险覆盖面,城镇参加基本养老保险人数达到99.2万人。完善最低生活保障制度,继续提高城乡低保、农村五保、孤儿保障标准,确保救助标准年均增幅不低于当地居民人均生活消费支出增幅,农村居民最低生活保障人数达到16.5万人。三是优先发展教育、文化、人口等社会事业。以实施幸福教育工程为总抓手,落实好教育行动计划,加大教育投入,大力改善办学条件,实施好校舍安全工程,新建、改建、扩建公办幼儿园162处,幼儿入园率达到95%,全市义务教育入学率继续保持100%。完善文化公共服务体系,加快村文化大院、社会文化中心建设,抓好县级图书馆、文化馆改造升级,搞好泰安文化艺术中心等项目建设。实施好市县乡村四级全民健身工程,农村健身覆盖率达到50%以上。扎实做好人口和计划生育工作,努力稳定低生育水平,促进人口长期均衡发展。全面开展免费孕前优生健康检查工作,目标人群覆盖率达到85%以上。四是抓好保障性住房建设。积极争取中央投资补助、申请国家开发银行贷款,引导更多的社会资金参与保障性住房建设,加强服务指导和检查调度,确保完成省下达的建设任务。五是加强和创新社会管理。认真开展全国社会管理创新综合试点工作,妥善化解社会矛盾。加大平安泰安建设力度,毫不放松地抓好安全生产、食品药品监管和各项应急管理工作,坚决遏制重特大安全事故。加强社会风险评估工作,努力维护社会和谐稳定。

各位代表,做好今年的经济社会发展工作,任务艰巨,责任重大。我们将在市委的正确领导下,自觉接受市人大的监督,虚心听取市政协的意见和建议,积极作为,创新实干,为推进富民强市、建设幸福泰安而努力奋斗!

发改委工作总结 篇10

今年以来,我委按照区委的整体安排和工作部署,把基层党建工作和本职中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。以深入学习贯彻党的十九大十九届四中、五中全会精神为契机,全委上下凝心聚力、实学实做,认真贯彻学习;领导带头、率先垂范,一心一意抓好基层党建,努力实现了党建工作与职能工作互促共进。按照通知要求,现将一年来发改委开展基层党建工作报告如下:

一、主要工作

(一)党员模范带头,助力疫情防控。疫情防控期间,按照习近平总书记让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬的重要指示,组织广大党员迅速行动起来,积极开展抗疫最前线、党员走前头行动,深入基层、深入企业,加强疫情防控宣传,传播共同抗击疫情的正能量,营造众志成城抗击疫情的良好氛围。党员干部自觉接受党性锻炼和实践考验,担当在先、冲锋在前,坚定地站在防控工作的最前沿、第一线,积极投身到党和政府最关切、群众最需要的地方。在做好自身防护的基础上积极参加各类志愿服务活动,主动参与所在街道社区联防联控工作,支持各项防控措施在基层有序有效落实,为社区群众做好引领示范,用实际行动展现新时代商务条线共产党员的政治本色和精神风貌。

(二)落实一岗双责,全面从严治党。坚持超前谋划,年初我委召开党建专题会议,认真谋划全年机关党建工作目标任务,制定党建工作要点。同时,坚持把党建工作与服务业发展工作一同安排部署、一同检查督办,做到了每月一次例会上必问党建工作进展情况。坚持民主公开,始终坚持集体领导下的个人分工负责制,不揽权、不专制,充分调动每个班子成员履行一岗双责的积极性。健全完善了政务公开、重大事项民主讨论等制度,特别是在处理重大事项及大额度资金使用方面严格坚持集体研究,民主公开,保证了决策的科学性。

(三)严格落实制度,提升党建质量。加强党员学习教育培训,我委全年共组织开展党员集体学习、会议x次,党组书记上党课x次,开展重温入党誓词活动x次,开展党建知识竞赛、撰写理论学习体会等,使广大党员干部能及时了解党的路线、方针、政策,完善了知识结构,提高了党员的思想政治和业务素质。狠抓党风廉政建设。全年开展廉政警示夜校x次,经常性开展谈心活动,全年与班子成员开展党风廉政谈话x次,督促班子成员履行好一岗双责。认真履行党内组织生活制度,全年共开展主题党日活动x次,召开支委会、党员大会、民主生活会、党课共计x次。组织党员志愿者到中侨绿城社区开展惠民政策宣传活动x次,到x等社区清理小广告、义务劳动x次,共计x人次参与活动。加强党员管理,及时完善更新x党建平台和党员数据库,强化党员志愿者队伍建设,积极开展机关党员亮身份、当先锋活动,共签订活动承诺书x份。

(四)落实工作部署,完成重点任务。我委按要求对区委x党建工程任务进行逐步落实,持续巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果;在委机关开展亮身份、当先锋三亮三比三创等活动,营造良好的争先氛围。进一步规范党费的收缴管理,严格按要求落实三会一课制度和固定组织生活日活动,规范会议记录要求,细化谈心谈话制度。委党支部认真开展换届工作,严格按照党章等有关规定和相关程序进行换届选举,并研究确定支部委员具体分工事项。

(五)巩固教育成果,践行初心使命。我委年初制定下发巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果活动计划,组织干部深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,特别是关于经济发展的新要求新任务,把学习贯彻党的十九届历次全会精神作为重大政治任务抓紧抓好,使不忘初心、牢记使命融入日常、抓在经常。认真制定学习制度,明确学习计划,通过全年支部书记讲x次党课、党建知识测试、参加诵读经典忆党史强信念写心得体会等方式,不断提升支部学习能力。积极开辟具有机关特色的宣传渠道,利用观看电视、录像和qq群、微信等现代信息传播方式,加强学习宣传和贯彻党的政策。

(六)强化宗旨意识,努力创新探索。我委积极组织党员志愿者参加义务扶贫活动,截至目前,共筹措钱物近x万元,先后x次奔赴x镇x村,积极开展现场察看村道路、给排水等基础设施建设情况;慰问贫困户、孤寡老人和贫困学生;为x小学捐赠音乐教室;带领该村委班子到x县x科技有限公司学习取经等等。下一步我们将结合工作实际,切实从产业发展带动等方面带领群众致富,为贫困户办实事,尽快脱贫。

二、存在的主要问题及原因

对照上级有关要求,经过认真查找,在抓基层党建工作方面存在的差距和不足主要体现在以下方面:

(一)对基层党建工作不够重视。主要表现在对做好党建工作的重要性认识不到位,比如平时组织召开支部会议时,大部分时间都是在研究讨论经济工作,很少关心和过问基层党建工作,很少认真谋划基层党建工作,很少主动破解基层党建工作难题。平时认为党建工作务虚较多,不如抓经济工作来的实在;认为抓党建工作不容易出成绩,而抓经济工作和项目建设则很容易出变化、出面貌,没有履行好一把手的党建职责,没有将党建工作和业务工作有机地结合起来,存在着重业务轻党建,一手硬一手软的问题,使党建工作发展不平衡。

(二)党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。比如平时满足于平平淡淡,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉既不出事、也不多事,没有发挥党员的先锋模范作用;在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情。党组织对党员教育管理存在缺失,党建的工作任务和工作重点把握不清,导致开展党建工作时出现不敢干和不会干的问题,既弱化了对党员的教育管理,使他们的先锋模范作用不能有效发挥,也忽略了党建对中心工作的服务和保障,党建功能逐渐弱化。比如对入党积极分子的培养不够重视,不能使新鲜血液注入我委基层党组织中,激发党组织的活力。

(三)党内生活的庸俗化倾向日趋加重。主要表现在党内组织生活制度落实不到位,党的组织纪律不严格。比如在召开民主生活会时不重质量、只求过关,自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚;对党员提出的要求比较宽泛,没有对党员的不当言行进行修正和批评;平时开展党员教育培训走过场、评选表彰讲平衡,党内制度不完善、管理松懈,三会一课和固定组织生活日制度坚持不够好;对党务工作的人力财力投入不足,影响了党务工作的开展。比如我委由于人员较少,没有专职党务干事,负责党建的工作人员身兼数职,平时工作繁忙往往会造成党建工作无法充分开展。

究其主要原因,一是认识错位造成氛围不浓。一切以经济建设为中心的执政思维被社会各界广泛认同,主观上对加强党建工作的紧迫感认识不足,缺乏自觉性和主动性。在经济发展逐渐走向全球化、市场化、信息化的过程中,国民的价值观念也日趋多元、日趋异化,一切以利益为导向的市场经济原则开始深入人心,使党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡。认识上的错位造成不重视、不在乎基层党建工作,比如党员参与党建活动的积极性明显不足,思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。二是导向不清造成动力不足。对机关党建的创新想法不多,党建工作形式不够丰富,由于对党建重要性缺乏认识,往往在党建专职人员安排、经费投入预算、党建活动开展上受到严重影响。工作仅委限于收取党费、发展党员、组织政治学习、应付上级党委检查上,党组织自身缺乏活力,不能从丰富活动内容形式、创新活动载体上进行主动思考,活动没有吸引力,使党的功能缺失。导向不清最终造成抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。三是谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策依葫芦画瓢,造成政策规定与实际脱节;平时不注重深入基层调研,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成党建工作推进滞后。

三、下步工作思路和主要措施

(一)提高认识,创新党建思想观念。坚决贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总体要求,持续抓好基层党建五项重点任务,办好基层党建十件实事,深入实施x党建计划,将基层党建工作与脱贫攻坚战等中心工作深度融合,着重提升党组织的政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服基层党建工作任务较软内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,不断增强机关党组织的亲和力与感召力;要坚持虚工实做,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。其他班子成员也要按一岗双责的要求,积极支持和配合做好党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制;二是落实党员教育管理制度。认真落实三会一课和固定组织生活日制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力;三是认真做好不忘初心、牢记使命主题教育各项准备工作,高标准组织开展主题教育。组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,牢固树立四个意识。

(三)完善制度,加大党建工作投入。党务干部队伍专业化,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。建立党务干部的学习培训制度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为专党务、懂业务的复合型人才。建立经费保障制度,根据党建工作需要,制定党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的委面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障;认真开展新时代三新讲习所建设,按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的六有标准,加大对党员干部的教育培训力度。

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