工作计划的主要组成部分包括工作项目、内容、完成标准、完成时间等,我们该如何动笔去写工作计划呢?栏目小编本着精益求精的态度为您推荐一篇“双随机一公开工作计划”的文章,希望您将此页加入收藏夹以方便下次访问!此外,关于范文大全,您还可以浏览民政局工作计划集锦13篇。
双随机一公开工作计划(篇1)
引言:
在现代社会中,如何保证公平、公正和透明的管理方式一直是一个重要的议题。为了应对这一挑战,我国提出了一种新的管理方式——“双随机一公开”。这一新模式的实施,使得执法工作更加规范、高效,并取得了显著的成效。本文将详细探讨双随机一公开工作计划的具体细节,旨在帮助读者更好地了解这一新模式的实施和意义。
一、双随机一公开的概念:
“双随机一公开”是指执法部门在处罚执法对象时,采取随机选择执法对象、执法人员和执法时间的方式,并且将执法结果及过程公开的管理模式。这种模式的目的是避免执法工作中的偏私和任性,保障社会公平公正。
二、“双随机一公开”工作计划的步骤:
1. 制定执法计划:
执法部门需要制定执法计划,确定执法的范围和对象。制定计划时,应遵循公正、透明、高效的原则,并充分考虑执法资源的合理利用。
2. 随机选择执法对象:
在确定了执法对象的范围后,执法部门采取随机抽取执法对象的方式,确保每个执法对象都有公平的机会被抽中。这样做的目的是使得执法工作不被特定对象所影响,避免偏私和任性。
3. 随机选择执法人员:
为了避免执法人员的特定偏好和影响,执法部门需要通过随机选择执法人员的方式来保证公正的执法行为。通过随机选择执法人员,可以避免某些执法人员对特定对象的重点执法。
4. 随机选择执法时间:
执法部门还需通过随机选择执法时间的方式,确保执法行为的公正性和客观性。这样可以避免执法的时间对执法结果产生不必要的影响。
5. 公开执法结果与过程:
执法部门需要将执法结果及过程公开,这是保证执法工作透明和公正的关键一步。公开执法结果及过程可以让社会各界监督执法行为,杜绝不正当的执法行为。
三、双随机一公开工作计划的意义和优势:
1. 保证公正和公平:
“双随机一公开”模式的实施,使得执法工作更加公正和公平。通过随机选择执法对象、人员和时间,可以避免执法工作中的偏私和任性,确保每个执法对象都有平等的机会。
2. 提高执法效率:
由于执法对象的随机抽取,不同对象的执法情况会被记录下来。执法部门可以通过比对这些记录,了解到执法工作中的优势和不足之处,从而进一步提高执法效率。
3. 增加社会监督:
通过公开执法结果及过程,执法部门向社会各界展示了执法行为的透明度和公正性。这样,社会各界可以对执法工作进行监督,避免执法部门的不当行为,推动执法工作更加规范。
4. 改善社会氛围:
“双随机一公开”工作计划的实施,使得执法工作更加规范和高效。这样的改善会推动社会的良性发展,进一步提高社会的信任度和稳定性。
结语:
“双随机一公开”工作计划的实施,标志着我国执法工作向更加规范和高效的方向迈进。这一模式的优势在于它能够保证执法工作的公正性和透明度,增加社会的监督力度,提高执法效率,改善社会氛围。相信随着这一新模式的不断完善和推广,我国的执法工作将更加健康、顺畅。
双随机一公开工作计划(篇2)
为贯彻落实《市20xx年度“双随机一公开”监管工作实施方案》,提高监管规范化、标准化水平,增强农业行政执法效能,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
按上级要求,大力推广随机抽查,规范监管行为,转变监管理念,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,为农业生产经营主体营造公平竞争的发展环境。
(二)基本原则
1、依法监管。依据法律法规规章规定,坚持法无授权不可为、法定职责必须为,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行。
2、推进随机抽查制度化、规范化,公正高效,公开透明。规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,优化市场环境。
3、实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开。实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等。
4、县农业综合执法大队负责本部门的随机抽查工作,其它科室配合抽检。
二、工作任务
(一)制定发布双随机抽查事项清单。全面梳理法律法规规章赋予县农业综合执法大队和各股站的检查事项,认真制定随机抽查事项清单,明确抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。随机抽查事项清单应当根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。
(二)按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作。各股站要对照工作职责,配合执法大队随机抽取检查对象,随机选派执法人员,依法及时录入检查结果,并向社会公示。
(三)做好工作总结。各股站要认真总结工作中的经验做法,挖掘工作亮点,及时上报工作总结,为做好明年工作打下坚实基础。
双随机一公开工作计划(篇3)
各科室:
为认真贯彻落实双随机一公开工作,为全县营商环境建设提供有力保障,现结合我局工作实际,制定工作方案如下:
一、组织领导
成立“双随机一公开”工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关科室负责人为组员,分工负责,落实各项工作。具体名单如下:
组长:
副组长:
成员:
二、具体举措
(一)强化服务意识
1、提升业务能力。全体机关工作人员要结合本职工作,加强业务知识学习,熟悉工作流程,规范工作行为,不断提升业务水平。各科室及人员要建立协同机制,确保各阶段、各环节无缝对接。
2、提高服务效率。严格落实各项工作,完成年度计划,开展不定时抽查检查,及时分解任务,完成抽查及时在平台上公布数据。
3、建立告知制度。完善建设项目“三同时”告知制,助推加快审批进度和严把安全准入关。
(二)规范行政监管
4、转变工作方式。推行“双随机、一公开”监管,对在监管执法检查中发现的问题,首次违规且情节轻微的,以督促整改为主。对诚信经营企业违法行为按自由裁量基准依法予以从轻或减轻处罚。在执法检查中确需企业停工的,应当报县政府分管领导同意并提前通知企业,对于列入省市重点项目企业,需要停产、停工的'必须报县主要领导同意,并按照市、县相关文件要求组织进行。
5、规范执法行为。推进安全生产与执法检查一体化监管执法,在安全生产检查、日常监督检查和建设项目“三同时”检查等工作中,同时部署、同时检查、同时总结,防止过度执法、多头检查,影响企业正常生产经营。
三、严格监督检查
6、加强监督检查。开展检查,制定20__年度双随机一公开抽查检查工作计划四次,跨部门联查一次,严格落实各项工作,执法人员严格按照要求进行检查,加强各项工作的严谨,认真落实完成,及时公布。
双随机一公开工作计划(篇4)
双随机一公开工作计划:促进市场经济健康发展
自改革开放以来,中国经济快速发展,市场经济逐渐成熟。但在市场经济的快速扩张和发展过程中,也出现了一些乱象和不规范现象,严重影响了市场秩序和消费者权益。为了促进市场经济的健康发展,我国推出了一项重要的工作计划——双随机一公开工作计划。
什么是双随机一公开工作计划?
双随机一公开工作计划是指随机抽取检查对象、随机抽取检查人员、及时公开检查结果的工作计划。简单来说,就是运用随机抽查和公开透明的方式监督市场经济的各种经营活动,确保市场秩序和消费者权益。
为什么要推出双随机一公开工作计划?
市场经济的发展离不开健康有序的市场秩序和有力的监管机制。然而,过去我国市场监管的模式和方式存在着一些问题,比如局部监管不够准确、监管手段不够有效、不规范的经营行为难以监管等等。这些问题,极大地制约了市场经济的健康发展。因此,为了加强市场监管和促进市场经济的发展,我国提出了双随机一公开工作计划。此计划旨在切实加强市场监管,严厉打击违法经营行为,维护市场秩序和消费者权益。
双随机一公开工作计划主要由哪些方面组成?
双随机抽查:即依据规定的程序和方法,随机抽查检查对象。抽查对象可能是商家、厂家、经营者等,有助于保证监管的全面性和公正性。
随机抽取检查人员:检查人员是由监管部门随机抽取的,保证了监管的公正性和客观性。
公开检查结果:随着信息技术的不断发展,检查结果能够很快公开发布,有助于监管实效性的提高,也使得监管的过程更加公开透明。
双随机一公开工作计划的推行,有着重要的社会和经济意义。首先,它能够促进市场秩序的规范化和有序化,保护市场经济的稳定发展。其次,它能够提高监管部门的监管能力和效率,帮助监管部门及时发现和处置市场上的不正之风,增强了监管的实效性和公信力。最后,它能够加强消费者的自我保护意识,增强消费者对市场的认同感和信任感。
虽然双随机一公开工作计划极大地提高了市场监管的实效性和公信力,但在实际操作中也面临着一些问题。比如,由于抽查对象和抽查人员都是随机抽取的,存在一定的随机性和不可操作性,有时检查结果也不能覆盖所有的问题和风险。因此,在推行双随机一公开工作计划时,还需要不断完善相关规定和加强实施力度,不断提高监管部门的监管水平和效能。
总之,双随机一公开工作计划是推动市场经济发展中的重要一步,应引起我们的高度重视。只有通过全面推行此计划,强化对市场经济各种经营行为的有效监管和管理,才能真正打造健康有序的市场经济,维护消费者的合法权益,为市场经济的可持续发展提供坚实的保障。
双随机一公开工作计划(篇5)
交通运输局关于“双随机、一公开”随机抽查工作方案范文
xxxx年,根据省市区“双随机”工作计划及工作要求,为实现本部门内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,制定本工作方案。
一、工作目标
(一)科学合理地进行部门内部“双随机”抽查工作全流程整合,实现内部抽查“应联合尽联合”。
(二)防止单一事项的检查和各自为政的检查,实现部门内部针对相同检查对象的不同检查事项的内部联合抽查全覆盖、常态化。
(三)对检查对象的年度抽查比例达到x%以上。
二、制定年度随机抽查计划。
计划本年度组织开展交通运输系统内部联合“双随机”抽查不少于一次,抽查比例达x%以上。做到内部联合抽査,防止出现单一事项和各自为政的抽查检查,以确保严格按计划组织开展抽查检查。
三、合理确定抽查比例和频次。根据经济社会发展、交通运输事业现状和监管实际情况,合理确定抽查的比例和频次,既要确保必要的随机抽查覆盖面和监管工作的力度,又要防止检查过多和执法扰民。
四、严格组织随机抽查检查。要按照年度随机抽査工作计划,通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员,科学合理地实施随机抽査检查。要依法开展抽查工作,细化优化随机抽查程序,建立行政执法全过程记录制度和执法责任制度。
五、强化抽查检查结果公示运用。对抽査发现的违法违规行为依法加大惩处力度,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关,推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接,对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性,及时将检查结果公示。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各股站队务必高度认识此项工作的重要性和必要性,一要切实加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实,建立健全相应工作机制,确保随机抽查工作落到实处。二要加强统筹兼顾,明确实施随机抽查的牵头部门,调整充实一线监管执法力量,同时加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导,确保随机抽查工作顺利推进。
(二)明确责任
“双随机一公开”工作坚持公平、有效、透明地原则,切实履行法定监管职责,进行事中事后监管。
(三)依法展开执法
依照法定职权开展执法工作,加快转变执法理念,不断提高执法能力,对在检查中发现的问题,严格按照法律法规进行处理。
双随机一公开工作计划(篇6)
《双随机一公开工作计划》如何提高监管效能
随着中国市场经济的不断发展,监管工作的难度也不断增加。为了更好地促进企业遵守法律法规,维护市场公平竞争,中国政府于2013年引入了“双随机一公开”监管模式。
“双随机一公开”具体来说,“双随机”是指监管部门从预设的监督对象名单中随机抽取督查对象,并且在执法人员进行检查时也会随机抽查抽样,以此来减少行政执法中的“灰色地带”;“一公开”是指将整个执法检查过程及结果公布,增加监管的透明度。
作为一种全新的监管模式,双随机一公开虽然取得了良好的效果,但在具体实施中也遇到了不少问题。本文旨在对双随机一公开工作计划进行详细探讨,以期为其进一步改进提出可操作性建议。
一、完善执法标准
在“双随机一公开”监管模式下,执法标准应当是最基本、也是最重要的问题。因为每个执法人员都需要面对不同的行业和企业,对于各种问题的处理也会因人而异。如果执法标准不够统一、不够规范,就会给企业和监管部门带来很多不必要的困扰。
因此,政府部门应当进一步完善执法标准,按行业、按企业类型分类制定相应的执法标准,确保在实施监管时能够更加严格、公正、科学。同时,加强对执法人员的培训和考核,让他们更好地了解执法标准,以此避免“玄学执法”。
二、加强监管部门内部协调
为了确保双随机一公开监管模式的顺利运作,监管部门之间的内部协调也至关重要。在实际操作中,监管部门对于企业的监管可能是多部门参与的,若监管部门之间出现矛盾或者误操作,会极大地降低监管的效能。
为了解决这个问题,在制定双随机一公开工作计划时,监管部门应当进行充分沟通,明确各自的职责和任务,并划清界限。同时建立协调机制,及时确定监管任务的优先级和时间表,并在执行中适时调整,确保监管工作有序进行。
三、建立信用体系
双随机一公开监管模式的目的之一就是为了规范企业行为,维护市场竞争秩序。为了更好地实现这一目的,必须建立一个完善的信用体系。被监管企业如果不服从执法结果,甚至可以通过诉讼等手段对监管部门提出质疑,这些都对监管部门的工作造成了一定的困扰。
因此,政府部门应当建立一个统一的信用评估体系,把企业遵守法律法规、自主公开信息、消费者投诉情况等因素纳入评估指标中,用以评估企业的诚信程度,奖惩制度也应当相应建立。这样可以更好地推进双随机一公开监管模式的落地,保障市场经济的健康发展。
四、加强对公众意见的反馈
双随机一公开监管模式的一个重要标志就是公开,公开内容可能包括企业违法行为的情况以及执法结果等等。如果对监管结果有异议,各方都有权利提出质疑和申诉。
在此背景下,政府部门应当加强对公众意见的反馈。针对公众反映的问题,执法人员应当认真听取、及时改进,加强与企业、消费者的沟通,让监管更加科学、透明、公正。这样可以增强人民群众的监督感、满意感和信任感。
综上所述,双随机一公开监管模式是中国市场经济发展的一个重要创新,不仅可以更好地规范企业行为,同时可以增强监管部门的执行力度。但是,要想更加完善、更加科学地实施这种监管模式,仍需要各监管部门不断优化和改进工作,同时也需要企业、消费者和社会的共同努力。只有这样,双随机一公开工作计划才能更好地发挥作用,为中国市场经济的健康发展作出更大贡献。
双随机一公开工作计划(篇7)
为贯彻落实中央、国务院的决策部署,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务工作,根据《金溪县人民政府办公室关于印发推进行政检查两随机一公开工作实施细则的通知》文件精神,做好20_年我局双随机一公开工作,规范水行政执法行为,促进执法公开、公平、公正,结合我局实际,制定本计划。
一、目标要求
按照依法监管、公正高效公开透明、协同推进原则,规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,创新监管方式,提高监管效能,优化监管服务,切实解决水利检查随意性和不到位等问题,为水利生产经营主体营造公平竞争水利发展环境
二、主要工作
(一) 完善双随机一公开抽查工作机制
双随机一公开制度,是指以随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式开展水行政监督检查的执法机制。我局随机抽查的领域目前包括由本局管理的取水许可项目、生产建设项目水土保持方案许可实施情况及在建和运行管理工程水利安全生产的监督检查(具体随机抽查事项清单见附件)。双随机一公开抽查机制应结合我局工作实际逐步推广至法律法规规章规定的其它水行政执法监督领域,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。
1、建立抽查对象数据库。根据检查要求,建立取水户数据库、水土保持生产建设项目数据库及水利安全生产数据库,数据库内容根据水利局行政许可实施情况进行动态更新。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
2、建立执法人员数据库。根据检查要求,建立执法人员数据库,人员包括局水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。数据库内容根据部门人员变动情况进行动态更新。执法检查人员应当具有行政执法资格,未取得执法资格的不得列入名录库。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
3、组织抽查。局各职能股室(站)具体组织抽查活动,以摇号等随机抽查的方式抽取检查对象、执法人员(不少于2名)。为确保抽查程序公平、公正、公开。若抽到人员因客观原因未能参加检查,应采取递补抽取的方式仍从执法检查人员名录库中随机抽取产生。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
4、对检查中发现的问题,应责令有关单位限期整改,整改期限结束后,检查人员应对整改情况进行回访,确保整改要求的落实。
责任部门:办公室
(二) 合理确定随机抽查比例和频次
抽查频率原则上每年不少于2次,检查事项随机抽查比例不低于70%,法律法规有其他规定的,从其规定。
(三)双随机一公开抽查结果的运用
1、实行以一抽查一公开制度。抽查工作结束后,及时向社会公布结果;对抽查发现的违法违规行为和情形,要依法依规加大惩处力度,及时公开行政处罚信息;属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法及时向公安机关移送。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
2、建立水利系统市场主体诚信档案。根据随机抽查结果,对取水许可单位(个人)、涉及水土保持的生产建设单位建立诚信档案。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
3、建立失信联合惩戒机制。对经检查中确定的失信单位(或个人),列入失信黑名单,进行全县通报。推进随机抽查与社会信用体系相衔接,条件成熟时,将随机抽查结果及时推送至我县公共信用信息平台,纳入市场主体的社会信用纪录,让失信者一处违规、处处受限。
4、 探索开展联合抽查执法机制。局机关成立随机抽查工作协调小组,组织协调相关部门开展联合抽查工作。按照双随机一公开的抽查要求,对同一市场主体的多个检查事项与涉及不同区域的同类检查事项,组织开展联合抽查,有效整合利用现有执法资源,提高执法能力,降低市场主体成本。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
三、工作要求
(一)加强组织领导。推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措,要深刻认识推广双随机一公开抽查工作的重要性和必要性,主要领导对随机抽查工作亲自抓,分管领导具体抓,做好对抽查工作的组织部署、督促指导,强化部门之间的协同配合,不断探索和完善相关工作体制机制,提高执法检查的效能和水平。
(二)严格落实责任。各业务股室要进一步增强责任意识,大力推广双随机一公开抽查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,明确工作要求,落实责任任务,切实履行法定监管职责,强化对随机抽查工作的过程监控和绩效评价,对监管工作中失职渎职的依法依规严肃处理。
(三)加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新,各业务股室要按照本方案的工作要求,积极与上级部门沟通,加大宣传力度,充分运用网络、媒体等渠道,广泛开展宣传报导,积极争取社会各界支持,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。同时加强执法人员培训,加快转变执法理念,不断探索完善随机抽查机制。
(四)强化廉洁自律。各股室要严格遵守法定程序和权限,不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动,不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益,不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
双随机一公开工作计划(篇8)
"双随机一公开工作计划"是指在政府管理领域中,通过随机抽查和信息公开的方式,对单位、企业、个人的违规行为进行监督和惩处的一项重要制度。针对这一重要制度,下面将从以下三个方面进行详细的讨论,包括工作计划的意义与目标、具体实施方式、以及可能面临的问题与挑战。
一、工作计划的意义与目标
“双随机一公开”工作计划是加强政府监管,促进公平竞争,保护消费者权益的一项重要举措。首先,这一制度可以有效地减少政府工作人员权力寻租行为和不作为的现象,从而提高政府工作效率和社会管理规范程度。其次,对于违规行为的及时惩处,可以有效地维护市场秩序和公平竞争,促进企业之间的健康发展。最后,通过信息公开的方式,可以增强人民群众对政府监管的信任和参与度,提高政府的透明度和公信力。
二、具体实施方式
“双随机一公开”工作计划的实施主要包括以下三个方面:随机抽查、信息公开以及违规行为处理。首先,随机抽查是通过一定方式随机选择抽查对象,对抽查层次对象的采样、检验、考核和检查。然后,信息公开是指通过各种媒体、公告栏等形式,将抽查结果、处理决定等信息向社会公开。最后,违规行为处理是对于被抽查对象存在的不符合法律法规规定的行为,及时采取相应的处罚措施,维护市场秩序和公平竞争。
三、可能面临的问题与挑战
利用“双随机一公开”工作计划进行监督和惩处的过程中,也面临着一些问题与挑战,例如:对于抽查对象的合理选择与抽样方法的科学性、处罚措施的公正与合理、信息公开的有效性与透明度等等。因此,需要政府部门的高度重视,制定更加完善的管理制度和操作规范,加强对于工作计划实施的监督与评估,确保其有效性和公正性。
总之,“双随机一公开”工作计划是一项非常有必要的制度,它可以加强对市场的监管、创造良好的市场环境、保护市场主体的权利与利益、提高社会管理的规范程度,以及促进政府的透明度与公信力。与此同时,针对可能存在的问题与挑战,应该采取相应的应对措施,不断优化工作计划,进一步提升其工作效果与管理水平。
双随机一公开工作计划(篇9)
为规范市场执法行为,提高市场监管效能,切实减轻企业负担,营造公平竞争的发展环境,根据《国家工商总局关于做好双随机一公开监管工作的通知》精神,结合《铅山县市场和质量监督管理局双随机一公开抽查工作细则》的要求,我局现制定20_年度双随机一公开行政检查工作计划。
一、检查对象
在铅山县范围内注册登记的个体工商户,各类企业和农民专业合作社等各类市场主体(备注:根据市场主体进入,退出市场情况变化动态调整抽查主体,对企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告等行为进行监督检查)对全县合同监管情况、广告行业的监管情况进行随机抽查。
二、总体要求
对纳入本级年度行政检查计划的对象,随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的1%,对涉及安全和民生的重点监管领域以及投诉举报多,列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,将加大随机抽查力度。
三、具体内容
(一)对全县企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告等行为随机抽查进行行政监督检查。
依据国务院《企业信用信息公示暂行条例》采取定向与不定向结合的抽查方式(抽查对象、抽查人员双随机),组织抽查部门:企业监督管理股,抽查区域:全县,抽查行业:企业、个体工商户、农民专业合作社。对全县企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告等行为进行行政监督检查,对公示的信息有隐瞒真实情况和弄虚作假的行为予以严厉查处。三个行业检查比例不少于1%。抽查具体事项:根据市场主体进入至退出市场变化情况。抽查内容:企业、个体工商户、农民专业合作社的生产、经营信息、法定代表人(负责人)的信息、开业、歇业、停业等事项。检查时间:20_年2月28日至12月31日结束。配合单位:基层分局,实施抽查单位:随机执法人员。
(二)对全县合同监管情况进行随机抽查。
依据《中华人民共和国合同法》的规定,我局今年将对全县合同监管情况进行抽查检查,组织抽查部门:市管股,抽查比例1%,抽查行业:企业,检查具体事项:格式条款合同的备案及条款内容、合同履行情况。检查内容:合同是否有侵犯消费者权益行为的条款等违法行为。抽查时间:20_年2月28日20_年12月31日止结束。配合单位:基层分局,实施检查单位:随机执法人员。
(三)广告违法行为的检查。
今年我局将依据《中华人民共和国广告法》的规定对全县广告行业进行抽查检查,组织抽查部门:商广股,抽查行业:广告经营者和发布者,抽查比例:1%,检查具体事项:广告经营者和发布者的主体资格、合法性。检查内容:广告经营者的《广告经营许可证》、发布广告内容是否真实合法、广告用语是否合法。抽查时间:20_年2月28日至20_年12月31日结束。配合单位:基层分局,实施检查单位:随机执法人员。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。双随机一公开抽查制度是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措,各成员单位要高度重视,切实转变监管理念,密切协调配合,健全工作机制,部门协同和上下联动,统筹推进,确保双随机一公开工作顺利开展,落实到位。
(二)精心组织,周密计划。各成员单位要将双随机一公开工作纳入本部门的重点工作任务中,认真制定随机抽查计划,精心组织随机抽查工作并做好本部门业务范围内的指导、督导工作,各分局要加强部门协调,强化组织保障、机制保障,统筹安排各项抽查任务,切实抓好具体任务的部署与执行。
(三)扩大宣传,营造氛围。各单位要采取行之有效的宣传方式,扩大双随机一公开工作的社会知晓度和影响力,对检查中发现的问题企业要依法依规加大查处力度,形成有效震慑,提高企业对双随机一公开工作的认知度,增加企业守法经营的自律性,为实现一处违法,处处受限的联合惩戒机制奠定良好的基础。
(四)开展督查,确保实效。县局继续把双随机一公开工作纳入年度工作目标考核,双随机一公开工作领导小组将定期或不定期组织督查检查,对各单位一单两库、一细则工作计划制定,报送情况以及双随机一公开工作的开展情况进行督查考核,确保此项工作有序推进,取得实效。
双随机一公开工作计划(篇10)
为贯彻落实__省双随机、一公开监管工作指示精神,着力提升双随机、一公开监管规范化、标准化水平,按照市政府和市双随机、一公开监管工作安排部署,结合本部门实际,市局网安支队特制定20_年度双随机抽查工作计划。具体内容如下:
一、明确检查对象
全市网安部门以本辖区互联网上网服务营业场所(即网吧)为检查对象,各县市区网安大队要实时根据网吧实际经营状况及时调整双随机主体名录库。
二、重点抽查内容
在执法检查过程中,重点抽查以下内容:1、未按规定方式接入互联网的;2、未按规定变更主要负责人、网络地址或者终止经营活动;3、未建立场内巡查制度的;4、在互联网上网服务营业场所经营单位制作、下载、复制、查阅、发布、传播不良信息或进行危害信息网络安全活动;5、未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件,未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;6、发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的;7、未履行信息网络安全,擅自停止实施安全技术措施的。
三、抽查时间及比例
各县市区网安部门,原则上每个月至少抽查2次,每次不低于15%。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的网吧,要加大随机抽查力度。各县市区网安部门在专项检查整治期间,要注意总结工作的经验和问题,及时向市局支队反馈情况。
四、结果反馈,全部公开
各县市区按照双随机抽查计划,对抽查检查情况,是否存在问题,或给予什么处罚,要每周五将检查结果统一反馈到市局网安支队,支队将双随机检查情况每半月通报一次。市局支队按照公开的原则,于每月20日前,将汇总全市网吧随机抽查情况,按照要求在指定地方予以全部公开公示,特别是对于存在问题网吧业主按照双随机、一公开管理领导小组有关要求,将其列入重点管控对象,进一步加强日常监督管理工作。
双随机一公开工作计划(篇11)
为进一步探索深化行政体制改革,促进市场公平竞争,维护市场正常秩序,加强对用人单位的监督管理,规范人力资源和社会保障日常监管行为,提高事中事后监管的效率和执行力,实现科学、有效监管,根据《印发__人力资源和社会保障局双随机抽查监管工作实施细则(试行)的通知》(中人社发〔_〕192号)相关要求,结合工作实际,制订本计划。
一、总体要求
按照省、市政府关于双随机一公开的有关要求,坚持简政放权、依法监管,公正高效、公开透明的原则,转变监管理念,创新监管方式,全面推行双随机一公开工作机制。通过电子化手段实现按不同抽查类型、抽查对象及执法检查人员的随机配对,实现规范监管行为,提升监管效能。
二、工作任务
(一)执行随机抽查事项清单制度
认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责,对照我局权责清单,依据《__人力资源和社会保障系统双随机抽查监管事项清单(第二版)》,明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。
对监管事项的监督检查,可以结合20_年人社部、省人社厅部署的双随机专项检查或者市商改办组织的跨部门双随机联合检查在相应的时段开展实施;对上级部门已经部署的各类专项行动不再专门开展双随机专项检查;对外国人就业行为的监督检查、劳务派遣机构执行有关规定的监督检查、民办职业培训学校执行有关规定的监督检查、人力资源服务机构等用工主体执行有关规定的监督检查以及对有关组织和个人骗取社会保险金、社会保险待遇的监督检查可与局相关业务科室协调开展检查。
对于配合监察执法事项的监督检查不单独列为双随机专项检查事项,结合其他事项检查一起,检查中发现有拒绝配合监察执法行为的,依法予以查处。
(二)健全随机抽查方式
1、随机抽取检查对象方式:依据随机抽查事项清单分类建立用人单位名录库,按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件,通过人力资源和社会保障信息平台双随机抽检系统抽签等方式,随机抽取确定待查对象名单。
2、随机选派执法人员方式:根据依法核发的《__省人民政府行政执法证》建立执法检查人员名录库,通过双随机抽检系统随机根据抽查事项从执法检查人员名录库中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。
(三)合理确定随机抽查比例和频次
按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民的要求,以不影响公正与效率为前提,可以合理确定随机抽查的比例和频次。对举报投诉多、群众关注度高、列入拖欠农民工工资黑名单、诚信等级低或者有重大劳动保障违法记录的用人单位,可以加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的,按规定实施;合理安排抽查时间,抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。
(四)强化随机抽查结果应用
组织实施双随机一公开监管工作,要按照全程留痕、责任可溯要求,及时做好抽查结果记录和工作台帐归集,随机抽查结果纳入用人单位社会诚信记录,并按规定通过国家企业信用信息系统以及局网站对外公示。公布的内容包括但不限于:被抽查用人单位名称、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法行为查处情况等。
要对抽查发现的违法行为,依法依规及时查处,及时向社会公开行政处罚案件信息,接受社会监督。属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法及时向司法机关移送。
三、工作要求
(一)统一思想认识。推行双随机一公开是简政放权、优化服务的重要举措,各相关单位务必高度认识此项工作的重要性和必要性,切实转变工作理念,加强对随机抽查工作要求的学习,确保随机抽查工作取得明显实效。
(二)强化统筹协调。劳动保障监察综合行政执法支队应根据双随机专项检查部署要求,结合我市实际,制定相应的专项检查方案;执法人员及被检查单位名单由劳动保障监察综合行政执法支队从双随机抽检系统中抽取,必要时可邀请局纪检部门到场监督抽取过程;各业务科室要加强涉及本科室业务检查时的执法指导。
(三)严格责任落实。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,在开展双随机工作中执法人员要加强规范执法意识,促进事中事后监管公平、有效、透明,不断提高执法能力。
双随机一公开工作计划(篇12)
双随机一公开工作计划:保障公益得民心
随着我国市场经济的发展,越来越多的企业进入市场,刺激了市场经济的活力和竞争力。对于企业来说,处于市场环境的压力之下,需要通过创新提高企业的竞争力,但在这个过程中,也不可避免地出现了一些不法商家违法违规的现象。为了解决这些问题,国家采用了双随机一公开工作计划的机制,增强了市场监督的能力,保障公众的权益。
一、 双随机一公开的定义及目的
双随机一公开是指,“随机抽取检查对象、随机抽取执法人员,并公开检查结果”的监管制度。该制度通过分散执法和公开检查结果的方式,有效避免执法人员因“关系户”、“照顾”等人情因素而失职,保证了执法的公正、公平。同时,公开检查结果也可以起到曝光、震慑怠于管理的企业的作用,从而达到规范市场秩序的目的。
二、 双随机一公开的实施方式
1. 抽查对象的方式
在进行双随机一公开的抽查对象的时候,主要是依据一定法律法规标准进行,而且对象必须是符合市场规定的。抽查对象的是全面、公平、实际的量化操作,依据法律、法规、标准、技术标准等进行判断,视情况根据重点抽查或随机抽查的方式进行实现。
2. 抽查执法人员的方式
双随机抽取执法人员是指对于一定数量的执法人员,通过随机选择的方式来决定具体的执法人员。在这个过程中,不但要保证执法人员具备相关的专业能力,还必须要保证其合法的执法资格。
3. 公开检查结果的方式
公开检查结果是指,对通过双随机一公开检查后得到的结果及处理措施,向社会公开,让民众了解监管的公正性和严肃性。同时,公开检查结果还可以起到曝光、公开执法和曝光问题企业的作用,从而起到震慑不法商家的作用,促进市场秩序的规范。
三、 双随机一公开的实施情况
从2017年起,双随机一公开机制在全国范围内逐步推广,红梅集装箱码头就是实施双随机一公开机制的企业之一。该公司和海关双方形成了检查联络小组,通过随机抽查、双方记录巡查等方式,共同推进企业合法权益和国家监管权益的平衡。
此外,在国家制定的双随机一公开计划中,目前已涉及食品安全、商品质量、劳动保障、安全生产等领域。各级行政执法部门通过系统规划、科学布局、全面开展专项检查、公开查处结果等制度,严格落实双随机一公开机制,强化对违法企业的监管,从而促进市场经济规范化、法治化水平的不断提升。
四、 双随机一公开工作计划的意义
双随机一公开工作计划通过随机检查和公开检查结果的方式,保证了执法的公正、公平,从而增加了行政执法的透明度和公信力。 公开检查结果也可以提高民众的知晓度和关注度,起到预防和惩罚违法行为,打击黑心商家的作用。因此,双随机一公开工作计划伴随市场监管的升级,将成为建设法治经济的重要舞台,成为保障公益得民心的重要途径。
双随机一公开工作计划(篇13)
双随机一公开工作计划:提升公正监管水平
随着社会的不断发展,各行各业都面临着越来越复杂的监管挑战。在这样的大背景下,双随机一公开工作计划应运而生,成为了提升监管公正性和透明度的关键举措。本文将详细探讨双随机一公开工作计划的背景、目标、内容和效果,展示其在现代监管体系中的重要作用。
背景
过去的监管方式存在许多弊端,例如,由于监管部门与被监管对象的关系紧密,容易出现利益输送和权力任性等问题。为了解决这些问题,提高监管执行公正性和透明度,双随机一公开工作计划被引入。
目标
双随机一公开工作计划的核心目标是实现公正的监管。通过引入随机性和公开性的原则,确保监管行为可以客观、公正地实施。同时,该计划旨在提高监管部门的信誉度和行政效能,增强公众对监管工作的满意度。
具体内容
在双随机一公开工作计划中,随机是其中的核心思想之一。监管部门会通过随机抽取的方式,选定受监管对象,而不再过度关注某些知名企业或与监管部门关系密切的企业。这样做的目的是减少利益输送和不公平竞争等问题的发生,确保监管的公正性。
同时,公开性也是双随机一公开工作计划的重要原则。监管部门会在执行监管任务的过程中,公开抽取对象和抽取结果。这种公开性有助于客观审视监管部门的工作,并让受监管对象和公众对监管工作有更深入的了解。
双随机一公开工作计划在执行过程中会遵循以下步骤:
1. 随机抽取对象:监管部门会使用随机算法从符合条件的受监管对象中抽取一定数量的对象,确保抽样过程的公正性。
2. 公开抽取结果:监管部门会公开抽取对象的结果,包括受监管对象的名称和相应的监管任务。
3. 监管行为执行:根据受监管对象的任务,监管部门会制定相应的监管计划,并按照规定的程序和标准进行监管行为。
4. 效果评估:监管部门会对监管行为的效果进行评估,并公开评估结果。
效果
双随机一公开工作计划的实施已取得显著的成效:
1. 提高公正性:通过随机抽取对象,降低了受监管对象的确权成本,减少了部分企业的牵线搭桥行为,促进监管公正。
2. 增强透明度:公开抽取结果和监管行为,使得监管部门的工作更加透明化,有效遏制了腐败和权力滥用。
3. 激发创新活力:监管随机性的引入,鼓励企业积极创新,不仅提高了市场竞争力,也推动了监管部门的创新发展。
4. 增信释疑:公开抽取结果和结果评估,让公众对监管行为有了更全面的了解,提高了监管部门的公信力。
总结
双随机一公开工作计划是现代监管体系中的一项重要举措。通过引入随机性和公开性的原则,该计划旨在提高监管的公正性和透明度,增强监管部门的信誉度和行政效能。它的实施对于促进社会公平公正、保护消费者权益、推动市场发展都起到重要作用。双随机一公开工作计划的成功经验将继续拓展到更多领域,为建设法治社会提供有力支撑。
双随机一公开工作计划(篇14)
按照克东县人民政府办公室关于落实省政府《关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》(克东政办文〔2016〕10号)要求,为规范农业行政执法行为,提高监管效能,全面推行“两随机、一公开”保障农业行政执法健康有序发展,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导,深入贯彻落实党在农业和农村的方针政策,努力推进农业治理体系和治理能力现代化。按照国家、省、市、县关于推广“两随机、一公开”有关事项文件要求,大力推广“两随机、一公开”工作机制,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,激发农业系统发展活力。
二、基本原则
1、坚持依法监管。严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,推进“两随机、一公开”制度化、规范化。
2、坚持公正高效。规范行政权力运行,切实做到严格规范、公正文明执法,提升监管效能。
3、坚持公开透明。实施“两随机、一公开”事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”。
三、工作任务
(一)制定发布随机抽查事项清单
制定随机抽查事项清单。农业行政执法部门对照权力清单,根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单,并制定统一的执法检查表格,做到“一张表格管检查”。法律、法规和规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单要根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整,并及时向社会公布。
“两随机、一公开”事项涉及内容为种子、农药、化肥、农产品质量安全监管、渔政监管、农业植物及植物产品检疫、对村集体财会人员违反村集体经济组织财务管理条例规定的处罚。
(二)建立随机抽查机制
建立“两随机”抽取检查对象、随机选派执法检查人员的随机抽查机制,开展监督检查均须通过摇号、机选等方式,从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。为确保“两随机、一公开”程序公开公正,在采取摇号、机选等方式随机抽取检查对象和选派执法检查人员时,应当采取录音、录像等方式记录,确保全程留痕,责任可追溯。
(三)合理确定随机抽查比例和频次
合理确定抽查的比例、频次和方式。农业行政执法部门结合工作实际,合理确定年度抽查的比例、频次和方式,既要保证必要的覆盖面和监管力度,又要防止检查过多和执法扰民。对种子、农药、化肥经销和生产及农产品质量安全采取定期与不定期相结合的方式进行随机抽查,对投诉举报多、列入异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体,要加大随机抽查力度。
(四)强化随机抽查结果应用
随机抽查工作结束后,及时向社会公布随机抽查结果。对随机抽查中发现的问题,下达整改通知书,限期督促整改,并将结果纳入年终考核的.重要内容,与督导和年检结果挂钩。
(五)探索开展联合抽查。按照“两随机”要求,制定并实施联合抽查计划,明确牵头部门,形成监管合力。对同一市场主体的多个检查事项,原则上应由多个行政执法部门一次性联合完成,避免多个部门重复检查,提高执法效能。
四、工作要求
(一)加强组织领导。推进“两随机、一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政的体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。农业局建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系,切实加强对“两随机、一公开”工作的安排部署、督促指导,确保“两随机、一公开”工作取得明显实效。
(二)强化责任落实。局机关各有关股室及局属单位要根据实施方案要求,具体细化推进“两随机、一公开”的任务和步骤,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保此项工作落到实处,抓出成效。对工作失职渎职的,要依法依规严肃处理。
(三)强化宣传培训。“两随机、一公开”是行政执法监管方式的探索和创新,要加强对执法人员的培训,加快转变执法理念,不断提高执法能力。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道,广泛开展宣传报道,积极争取社会各界支持,为“两随机、一公开”工作顺利开展营造良好的氛围。
双随机一公开工作计划(篇15)
为深入贯彻《州“双随机、一公开”联席会议办公室关于印发州部门联合“双随机、一公开”监管工作实施细则(试行)的通知》精神以及《州“双随机、一公开”联席会议办公室关于做好2022年度“双随机、一公开”抽查计划报送工作的通知》要求,深入推进“双随机、一公开”监管工作,实现“双随机、一公开”监管的统筹安排、全面覆盖,现制定2022年“双随机、一公开”抽查工作计划。具体如下:
一、工作目标
全面贯彻落实党的十九大会议精神,通过建立实施教育系统随机抽查机制,进一步创新教育工作监督监管方式,加强综合监管,规范教育监管和行政执法行为,营造良好的教育发展环境,促进全市教育事业健康发展。
二、工作任务
(一)拟定抽查事项清单。根据教育法律法规的规定和教育部门的权力清单,建立“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和要求,并向社会公布。坚持法无授权不可为、法定职责必须为的原则,凡是法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。
(二)建立检查对象库。教育局依据规范要求对职责范围內的监管对象建立检查对象名录库,名录信息包括名称、地址、法定人代表人(负责人)姓名、电话等内容。
(三)建立执法人员名录库。以教育局具有执法资格人员为参考,建立行政执法人员名录库。
(四)确定抽查比例和频次。抽查原则上每年至少进行一次,每次至少抽取的比例不低于10%。随机抽查的比例和频次根据监管对象情况合理确定,以不影响公正与效率为前提,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多。对列入“黑名单”的学校,要加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次。
(五)强化抽查结果的运用。对随机抽查中发现违法违规行为的检查对象,要充分利用通报、约谈、行政处罚等方式,依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强检查对象守法的自觉性。
(六)完善抽查机制。推行“双随机、一公开”工作机制,并结合实际,建立健全相关制度。开展监督检查,对“双随机”抽查做到全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。
三、工作要求
(一)提高政治站位。推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。务必高度认识此项工作的重要性和必要性,创造性地落实工作部署和要求,充分发挥执法监管职能作用,打击违法活动,促进教育事业健康发展。
(二)明确责任分工。按照“一级抓一级,层层抓落实”的原则,加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评,开展随机抽查工作。我局有监督检查职责的科室务必高度重视,增强责任意识,认真学习研究,做好随机抽查方案的细化和落实,公平、有效、透明地进行事中事后监管,提高检查水平,确保随机抽查工作取得实效。对工作失职渎职的,要依法依规严肃处理。
(三)加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新,要及时总结随机抽查工作经验,不断完善“双随机”工作机制。要加强执法人员培训,提高执法人员监管能力和水平,确保监管质量;广泛开展宣传报道,积极争取各界支持,积极营造良好舆论氛围。