好心情说说吧,你身边的情绪管理专家!

好心情说说专题汇总 心情不好怎么办

励志的句子

【#工作总结# #2024司法局年度工作总结#】请阅读以下励志的句子的编辑精心收集整理的“司法局年度工作总结”。处理文档可以使我们更系统地组织知识和信息,我们不妨向范文寻求写作帮助,范文的结构思路清晰使得读者很容易理解文章的主要内容。以下是我们提供的一些建议供参考和借鉴!

司法局年度工作总结【篇1】

__年以来,我局司法行政工作在区委、区政府的领导和区人大、区政协的监督及上级业务部门的指导下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,认真贯彻落实党的__届__全会及__大精神,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的总体思路,把维护社会稳定、促进经济发展、服务和谐社会建设作为司法行政机关工作的重点,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用,积极努力做好司法行政的各项工作。现将有关情况总结如下:

一、狠抓班子和干部队伍建设

(一)加强领导班子作风建设。一是按照__在中纪委第七次全会上提出的要求,大力倡导和实践八种良好风气。加强对班子成员的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育。二是进一步建立健全议事规则和工作规则,坚持每周召开一次局领导办公会议,重大问题实行集体研究,班子团结,分工合作,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证了领导班子民主议事、科学决策。

(二)强化对干部的监督工作。一是健全和完善“教育在先、预防为主、监督到位”的监督约束工作机制,预防队伍违法乱纪,确保队伍不出事、少出事。二是根据区委、区政府及区干部作风督查办的具体要求,我局建立健全了作风建设日常督查员制度。安排了组织纪律性和原则性强的同志担任督查员,督查员每天不定时地对各科室(处)、中心进行一至两次督查,并把情况记录备案,如发现问题及时向督查组长和单位主要领导汇报。这项制度的建立,强化了干部的敬业意识和组织纪律观念,较好地解决了干部教育管理经常化的问题,规范了干部管理程序。三是从规范干部的绩效考核入手,建立了以“按岗定责、按责定量、按量计分、按分奖惩”为核心内容的干部职工绩效考评管理机制。将考核指标分为思想品德、工作能力、工作作风、工作业绩、廉洁自律等,年终通过组织干部职工进行年度工作述职,发放民主测评表等方法,开展绩效评估工作,考评小组根据综合考评结果,与干警职工的政治、经济待遇等直接挂钩,奖征兑现。

二、加强业务建设,不断促进司法行政工作再上新台阶

一是深入开展法制宣传教育。

坚持法德结合,增强普法的实际性,积极采取墙报、板报、电视、广播、报纸、文艺演出、街头法制咨询等多形式、多渠道、多方位的法制宣传。利用学校、社区及民工集居地、新农民集居地认真组织法律培训和教育,不断提高全民的法律意识和道德素质。截至11月,全区共组织开展各类法制宣传活动1015次,其中,送法下乡、法律进社区活动653次,送法进校园活动42次,送法进企业活动132次,社区法制茶话会224次,组织各类法律知识竞赛活动7次,参加人员达30万余人,设立法制宣传咨询点321个,接待群众法律咨询约6000人次,发放各类法制宣传资料91万份,悬挂张贴法制宣传标语576余幅,出法制宣传专栏、橱窗、板报3889期。

__年是__市创建“全国法治城市”的开局之年,我局充分认识到创建全国法治城市工作对于社会进步、城市发展、群众受惠的重要意义,为切实加强创建宣传效果,提高创建工作的社会知晓度和关注度、营造全社会共同参与的良好氛围,我局积极创新宣传形式、打造工作亮点。1、寓教于乐,编制、印发青少年法制宣传教育书签。区法创办、区司法局在认真研究青少年学法用法工作实践的基础上,集思广益,结合青少年的学法特点,设计出一套“青少年法制宣传教育书签”,每套10张,书签正面是图文并茂的法治漫画,两张组成一个法治小故事,分别用红、黄、蓝、绿、紫五种不同色彩做出区分,背面上部是__区法创办专门为法制宣传工作设计的宣传口号——“法之理,明于心,践于行,天下和”,中下部分是10个中外名人的法治名言,凝聚了人类世界五千年法治文化的精髓。书签共印制近三万份,保证了全区各中小学生人手一份。并于9月29日,区法创办在树德实验中学西区举行了“青少年法制宣传教育资料赠送仪式”。书签生动活泼的形式、深入浅出的内容受到了全区各中小学师生的喜爱,广大师生们纷纷表示对我区创建法治城市有了更为深刻的认识,要积极参加到此项工作中来。我区以书签的形式对中小学生进行法制宣传教育,在全市尚属首创,10月8日的《__日报》还进行了题为《__区 法制书签普及每个中小学生》的专门报道,进一步推动了我区青少年法制宣教工作的深入开展;2、媒体互动,创建宣传标语滚动播放。为进一步扩大宣传辐射面,我区积极运用媒体宣传优势,在__区电视台每天早、中、晚黄金时段滚动播放我区创建法治城市口号,即“弘扬法治精神,建设法治__”、“ 和谐__是我家,法治建设靠大家”、“ 创建法治城市,争做守法公民”、“ 同心同德创建法治城市,群策群力构建和谐__”,限度地将创建法治城市宣传工作渗透到全区;3、贴近群众,设计、制作宣传环保袋。为将创建法治城市、学法用法观念充分地传播到群众身边,我区以群众实用、爱用为出发点,设计了2万余个印有法治城市宣传标语的环保袋,环保袋采用了群众普遍欢迎的折叠形式,折叠后成草莓状,采用深蓝、浅蓝、深紫、浅紫四色,并配以金色宣传口号(人人守法 幸福万家),色彩醒目、形式新颖,携带方便,即便于日常使用、又可以起到宣传教育的效果;4、内容丰富,设计、制作法治宣传手册。在保证了宣传辐射面的基础上,我区又精心设计制作了一套内容丰富实用的宣传手册,宣传手册共计34页、一万余套,内容涵盖了创建法治城市的意义、目标、任务,党委依法执政,政府依法行政,法治监督,司法公正,基层依法治理,行业依法治理,地方依法治理,法制宣传教育,法律六进以及与群众生活密切相关的法律案例问答等内容,清晰地展示了我区创建法治城市工作进展以及成效,极大地激发了参与创建热情,对全区创建工作具有非常大的指导意义。11月26日,由市政协侯一平副主席带领的市创建全国法治城市督查组赴我区检查指导创建工作,通过半天的督查活动,督查组对我区的创建工作有了更加客观详尽的了解,对我区创建工作给予了充分肯定,侯一平副主席认为我区创建工作领导有力、思路清晰、重点突出、效果显著,勉励我区要在前期工作基础上,继续贯彻落实__大精神,紧紧围绕试验区建设等中心工作,大胆创新,狠抓基层,大力发动全区,特别是群众参与到创建活动中来,为经济社会发展创造更加优质的法治环境。

二是大力加强司法所规范化建设。

__年,指导司法所树立服务大局的意识,紧紧围绕当地党委、政府的中心工作开展各项业务,按照司法所规范化建设工作的新要求,提高依法行政能力,严格依法全面履行职工作责,充分发挥职能作用。今年来,我局进一步抓好司法助理员队伍的充实工作。今年招录了9名司法助理员充实到各司法所,目前有的司法所人员达到了4—5人,在人员的管理和配置上可有效满足工作的需要。强化学历教育,具有大专以上法律专业学历的司法助理员同比增长。我区建立健全了以业务素质教育为主要内容的多形式培训制度,制定了司法所人员年度培训计划。今年以来,通过集中培训、以会代训、工作指导等方式,先后组织基层司法所工作人员和社区人民调解员参加业务培训200人次,围绕人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、基层依法治理等内容进行,此外还对司法所有关人员进行数据统计、信息报道、人民调解协议书制作等的培训,培训率达到100%。同时,加强对司法所的宣传和表彰工作,向市司法局申报了人民满意司法所和人民满意司法助理员,并且组织司法所人员进行工作方法和经验交流,有效的提高了司法所人员的工作技能和业务素质,不断增强解决实际问题的能力和水平,使队伍的知识结构得到很大的改善。

三是充分发挥人民调解委员会作用。

加强了对人民调解工作的指导,定期组织司法所开展矛盾纠纷排查活动。为确保全国“两会”、“512”地震一周年、60周年国庆及西博会期间我市的社会稳定,我区司法局组织司法所人员在全区范围内开展人民调解专项宣传、“春风化雨”百日行动、矛盾纠纷排查调处专项治理活动等一系列活动。全区司法所积极开展矛盾纠纷排查,协助基层政府处理社会矛盾,参与调解重大纠纷,开展创建无民间纠纷调处不当出现非正常死亡、无民转刑、无群体性械斗和群体性上访事件的“四无村”活动,全区没有发生因矛盾纠纷调处不当转化为群体性事件或者民转刑案件。各司法所充分发挥人民调解职能,积极化解矛盾纠纷,为社会和谐稳定筑牢“第一道防线”。 局党组本着“事往基层想、钱往基层花”的工作思路,切实加强了对各司法所的经费保障。在已建立人民调解个案补贴的基础上,提高了基层人民调解个案补贴标准。对一般民事纠纷每件补贴50—100元;疑难民事纠纷每件补贴100—500元;重大民事纠纷每件补贴500—1000元;成功调解特别重大民事纠纷将视情况给予重奖。__年11月我局还为每个司法所下拨了5000元人民调解工作补助经费,充分调动了基层人民调解员的工作积极性和主动性。__年,接受各类矛盾纠纷1569起,调解成功1560起,调解成功率99%。排查纠纷235件,开展专项治理423件,充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用,在维护基层社会稳定方面作出了积极地贡献。六是努力做好律师、公证工作。

根据市局和区委政府的安排部署,结合我区的实际情况,组织26家律师事务所140名律师,深入14个街道办事处74个社区认真开展法律进社区活动。在这次活动中共接待咨询1000余人次,组织法律知识讲座 余次。积极参与信访接待日工作,组织律师积极参与领导信访接待日工作,发挥司法行政机关的工作职能,积极协助领导处理群众来访,做好相关法律法规,政策的解释工作,耐心细致地做好上访人员的劝导工作,积极引导上访群众通过司法程序解决矛盾和纠纷,切实为区领导排忧解难,尽职尽责。今年,共安排律师51余人次,协助领导接待群众100余人次。充分发挥司法行政工作职能,发挥律师在疏导和解决社会矛盾中的作用,完善了律师事务所的管理。根据《律师法》、《律师事务所管理办法》及时完善了律师事务所的管理规定和措施,要求对新进所的执业律师的职业道德和执业纪律进行考查合格后,才准予转所。对律师事务所的执业律师转出过多,将对律师事务所主任进行警示谈话。不断加强律师事务所监督和管理。今年我局对26家律师事务所进行了检查,通过检查,进一步规范了律师事务所的管理,健全了制度,有效地提高了管理效能。做好维权和投诉查处工作,营造良好的执业环境。由于加强律师事务所管理,各所建立健全了各项规章制度,严格执行当事人签约须知制度,迄今尚未有投诉事件发生。

努力探索公证工作新途径,充分发挥公证工作职能的作用。今年来,我局公证处认真按照省、市司法行政部门的总体要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作,大胆工作、主动介入,积极为区委、区政府在推进城乡综合配套改革和经济社会的稳定发展服务。今年,我局公证处共办理各类公证余件,其中经济10268余件、民事7801余件、涉外467余件。免费公证援助20余件,减免公证费3000余元,收到了较好的社会效果和经济效益,为__区的经济发展和社会稳定起到了保驾护航作用。

__年工作思路

一、指导思想

__年,全区司法行政工作要始终坚持以邓小平理论和“____”重要思想及科学发展观为统领,全面贯彻落实市委98次常委(扩大)会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,加强基层基础建设,着力深化司法行政工作改革和发展,充分发挥职能作用,努力为维护全区社会政治稳定和经济发展做出新的更大贡献。

二、主要工作措施

(一)依托“五五”普法,抓好创法治城市建设工作。

继续抓好普法宣传工作。紧紧围绕区委区政府的中心工作和人民群众关注的热点问题,大力开展法制宣传活动。要继续突出重点对象的学法工作。在继续抓好各级领导干部、公务人员、企业经管人员、青少年、新市民学法的同时,进一步加强城乡一体化的法制宣传教育活动,积极服务城乡统筹工作。继续将法制宣传教育活动与创建活动结合起来,带动群众共同学法用法,掀起群众学法的新高潮。拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,探索法制教育与道德教育、法治文化与企业文化、校园文化、廉政文化有机结合的新途径。

(二)着力抓好社会稳定工作,努力构建和谐__。

司法局年度工作总结【篇2】

0 2020 年 某 县司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展规划 稿和 县十四五规划编制工作实施方案 合编

某 县司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展规划 文稿

“十三五”期间,X 县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步创新工作思路、狠抓队伍建设,推动法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等各项工作有力有序开展。X 县 2016 年被评为“全国法治宣传教育先进县”,2017 年被省委省政府评为“依法治县先进县”、2019 年被命名为“省级法治示范县”,X 县司法局 2017 年被省委省政府评为“法治宣传教育工作先进集体”,近五年来,X 县司法局先后荣获全省司法行政系统先进单位(先进集体)X 次、全县先进单位(先进集体)X 次。

一、“十三五”工作开展情况 (一)强化领导,法治宣传教育 成效显著。一是做好“六五”普法总结表彰及“七五普法”启动工作,筹备并组织召开了全县“六五”普法总结及“七五”普法启动动员大会,全面安排部署,确定目标任务,明确方法步骤,落实工作责任,层层动员广泛发动,为“七五普法”开展提供了重要保障。二是统筹推进依法治县工作。组建了县委全面依法治县委员会及其办公室,成立了立法、执法、司法、守法普法 4 个协调小组,制定了县委全面依法治县委员会工作规则、协调小

组工作规则、依法治县办工作细则等规章制度,拟定了县委全面依法治县委员会工作要点及立法、执法、司法、守法普法 4 个协调小组工作要点,于 2019 年 9 月筹备组织召开中共 X 县委全面依法治县委员会第一次会议,对标依法治县工作任务、标准要求、完成时限等全力推进依法治县各项工作开展。二是抓实法治宣传工作。2016—2019年,共开展各类法治宣传活动 X 场次,发放普法宣传资料 X 万余件,发送法治宣传手机短信 X 万余条。三是全面完成省级法治示范县创建。通过强化组织保障、夯实工作基础、创新工作举措、狠抓监督落实等措施,同步推进依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治。X 县于 2019 年 5 月被命名为 X 省第二批省级法治示范县。

(二)坚持依法行政,着力 推动法治政府建设。一是认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来,我局共审查规范性文件 X 件,对在合法性审查中发现的问题及时出具合法性审查意见书,督促其认真加以修改,保证文件制定质量,最大限度地避免法律风险。二是大力加强行政复议工作。机构改革以来,共收到行政复议申请 X 起,受理行政复议申请 X 起,依法审结案件 X 起。三是认真组织行政执法证考试。积极组织全县 X 名执法人员参加全省行政执法证统一考试,考试合格率达到 X%以上。四是扎实完成人民陪审员、人民监督员选任工作。我局充分发挥职能,联合县法院、县检察院、县公安局等,积极动员部署、严格资格审查、严控选任程序,共选任人民陪审员 X 人、人民监督员 X 人,顺利完成人民陪审员及人民监督员选任工作。

(三)创新方法,基层基础工作稳步推进。一是精确做好特殊人群的监管帮教。建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心,通过政府购买服务招录社区矫正专职工作者、引入定位手环精确定位等方式,精准掌握社区服刑人员活动轨迹。2016~2019 年新接收社区服刑人员X 人,解除矫正 X 人,目前在矫 X 人,无一例重新犯罪。二是深化民间矛盾纠纷排调工作。截止 2019 年底,全县共建各类调委会 X 个,其中专职调委会 X 个,乡镇人民调委会 X 个,村级人民调委会 X 个,人民调解员 X 余名,建立驻所调解室 X 个; 2016~2019 年共排查矛盾纠纷 X 件,调解成功 X 件。三是全面完成指挥中心建设。于 2019 年投入 X 余万元,建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的 X 县司法行政指挥中心,完成 X、X、X、X 四个司法所视频会议系统建设,目前指挥中心已全面建成并投入使用。三是及时完成司法所新建任务。按照“十二五”规划基层司法所建设计划,通过积极协调,严格落实资金及土地,及时完成了吉米、新茶、沙岱、则拉四个司法所的新建任务。

(四)强化措施,高效开展各项法律服务工作。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面,深入开展优质高效的法律服务,促进经济建设又快又好发展。一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站,依托 X 等 X 个司法所成立了法律援助工作站,逐步可实现全县工作站全覆盖,法律援助服务更深入基层。二是完善公共法律服务体系建设。建立县级公共法律服务

中心及 X 个乡级公共法律服务站,进一步完善城乡公共法律服务体系。三是认真办好各类案件。2016~2019 年,公证处办理各类公证 X 件,法律援助中心受理援助案件 X 件,免费接待法律咨询 X 件,实现了符合援助条件的案件 100%受理。

(五)突出重点,扎实开展脱贫攻坚。先后选派十余名优秀干警分别到 X 个帮扶村任驻村工作队及第一书记,通过入户走访、宣讲政策等,在精准识别的基础上制定帮扶措施,做到精准帮扶,2016~2019年共计投入帮扶资金 X 余万元,用于帮扶村发展集体经济、修建集体水池及村活动室建设等。

(六)高度重视,队伍素质进一步提升。机构改革后,一是县委依法治县办、县政府法制办职能职责归并到司法局,内设机构由原来的 X 个增加到现在的 X 个,重新调整了人员岗位,每一位干警都明确了自己的岗位职责,工作积极性得到了充分调动。二是人员、岗位结合更加合理,工作职责合理划分,理顺关系,尽可能协调搭配,达到协调运转的目的。三是加强组织建设,打造团结务实的领导班子。明确了班子成员分工,评分领导负总责,分管领导各司其职、各负其责,既能独立开展工作,又能相互协作、加强配合。

二、“十四五”发展思路 (一)扎实抓好法治宣传教育。一是切实抓好“七五”普法总结和“八五”普法的规划组织,认真总结“七五”普法工作经验,抓好“八五”普法规划的制定和组织实施,广泛开展“法律七进”活动。二是加大全民法治宣传教育力度。深入学习宣传宪法和国家基本法律

制度,深入学习宣传与维护社会稳定、与促进社会公平正义密切相关的法律法规。坚持以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民特别是外来流动人员为重点对象,进一步增强公民的法律意识和法律素质,进一步增强公务员的依法行政观念和依法行政能力,进一步增强司法人员公正司法能力水平,进一步增强企业管理者的法治观念和依法经营的自觉性,进一步增强各级政府、社会组织、各级领导的依法治理观念和依法管理、服务社会的水平。三是严格落实“谁执法、谁普法”要求,抓好特定对象的法治宣传,完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,不断提高法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。

(二)切实提高法治建设水平。一是进一步配齐、配强依法治县办工作人员,进一步完善县级各部门、各乡镇依法治县工作机构和工作人员,建立健全依法治县工作网络, 强化法治工作培训,把依法治县工作不断引向深入。二是强化依法治县工作的督导考核。把依法治县工作纳入目标绩效考核,联合各相关部门,对依法治县工作情况进行定期不定期的督导检查,督查结果将作为目标考核和评先评优的依据。

(三)加快推进法治政府建设。一是严格规范行政执法,严格落实好执法监督工作。进一步健全完善行政执法监督工作机制,强化行政执法监督,制定详细执法监督计划,采取灵活有效方式,不定期对执法部门开展行政执法监督与检查考核工作。二是加强行政执法人员的培训。每年定期组织全县行政执法人员开展培训,进一步提高行政

执法人员的能力和水平,不断将法治政府建设向纵深推进。三是严格执行规范性文件“三统一”制度,进一步规范规范性文件的制定、发布程序,坚持合法性与可行性并重的审查原则,严格审查把关。

(三)进一步强化人民调解工作。进一步加大人民调解委员会建设力度,积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作,加强专职人民调解员队伍建设,及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作,提高依法调解的效力。全面巩固“德古+法律”、“人民调解+治安调解”联动机制,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的重要作用。“十四五”期间,力争全县规范化调委会达到 X%,全县人民调解成功率达到 X%以上。

(四)继续加强特殊人员监管安全。全力加强对社区服刑人员的管理,建立司法所、派出所、村(居)委会与家庭齐抓共管机制,确保实现 24 小时、全方位、无缝隙管控。积极推进刑罚执行一体化建设,强化督查,加强与法院、检察机关进行社区矫正规范执法联合督查,进一步促进全区社区矫正工作的积极开展。加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶,健全完善刑满释放安置帮教工作网络,加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。

(五)建立健全法律服务机制。继续完善公共法律服务平台建设,积极做好基层公共法律服务工作站建设。进一步提高法律援助民生工程质量,按照时间进度完成各项民生工程任务,加大经费支出进度,优化案件结构。完善好村居法律顾问制度,进一步提升法律服务水平。

(六)不断加强司法行政自身建设。继续抓好司法行政队伍建设,按照上级部署,认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实抓好纪律作风教育整顿专项活动开展,加强警示教育。加强机关党建,继续做好“三会一课”、党务公开、党费收缴、困难党员慰问、党员主题日等活动。常态化的做好脱贫攻坚、信息化建设等工作,全面推动司法行政各项工作再上新台阶。

某 县十四五规划编制工作实施方案 0 1820 字文稿

十四五时期,是 XXX 县在全面脱贫、顺利实现与全国全省同步全面建成小康社会目标之后,向全面建设社会主义现代化迈进的关键时期,科学编制和实施好十四五规划,事关我县未来长远发展。为确保圆满完成编制任务,根据国家、省、市十四五规划编制工作有关要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体要求

编制十四五规划,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示,认真贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神,紧紧围绕实现现代化的各项目标要求,聚焦发展差距和当前迫切需要解决的困难、问题,谋篇布局、排兵布阵,系统推动我县经济社会全面实现高质量跨越式发展。

研究编制十四五规划,要切实做到三个坚持。一是要坚持规划衔接。进一步厘清发展规划、专项规划、区域规划和空间规划之间的关系。既要坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划,也要注重与十三五规划的承接,更要建立形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的 XXX 县规划体系。二是要坚持目标导向。要围绕国家社会主义现代化目标实现目标,要对标中央、省、市各项决策部署在我县落地,认真谋划未来五年本县目标和任务;要根据各行业发展基础、发展阶段、发展的内外环境和条件、发展的突出矛盾和问题等,抓住关键、重点谋划,找出路、定措施。三是要坚持质量统筹。要充分发挥各级各部门的力量,把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透,高质量完成各项专项规划编制;要动员全社会力量共同参与,引进智囊团队支持,汇聚民智、协调利益、形成共识,高质量编制综合发展规划。

二、主要工作

全县十四五规划工作主要包括重点问题调研,以及编制发展规划和专项规划。

(一)开展前期研究。各行业主管部门要结合我县发展实际,聚焦我县十四五发展的全局性问题和我县十四五时期经济社会发展重点领域和重点工作,形成各大课题调研成果,为编制好十四五规划打下基础。

(二)编制发展规划。国民经济和社会发展规划纲要是指导经济社会发展的战略性、宏观性、指导性规划,是编制专项规划、国

民经济和社会发展计划以及制定有关政策的重要依据,是其他各类规划的总遵循。在前期重大问题研究的基础上,从解决经济社会发展的突出矛盾和问题入手,明确十四五期间发展的主体主线、主要目标、重点任务、重大工程项目、重大政策、重大改革举措等。

(三)编制专项规划。专项规划是发展规划在特定领域的细化和支撑,是指导特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据。聚焦事关我县全局的重点领域和薄弱环节,编制一批县级十四五重点专项规划。但是市场机制能够充分发挥作用的领域,要少编制或不编制规划,减少不必要的政府干预。

三、进度安排

全县十四五规划编制工作总体上划分为三个阶段。

第一阶段:前期重大问题研究和《基本思路》起草阶段(2019年 9 月 2020 年 3 月)。一是各牵头单位采取多种形式开展前期重大问题和重点课题研究(具体见附件),在 2020 年 3 月底前形成有针对性的调研报告。二是在总结各项调研的基础上,充分听取各方意见,提出我县十四五规划《基本思路》,广泛听取各方面意见和建议进行修改完善后,报县委县政府审定。

第二阶段:发展规划《纲要》编写阶段(2020 年 4 月 2020年 9 月)。按照县委批准的基本思路,集合 XXX 县实际编写规划纲要,明确指导思想、发展思路、基本原则、发展目标、重点任务、政策措施等。

第三阶段:发展规划《纲要》修改完善和定稿阶段。(2020年 10 月 2020 年 12 月)。规划编写后,采取多种方式听取各镇、各部门、人民团体、社会各界、人大代表、政协委员等各方面意见,并对《纲要》草案进行专家论证。报县委县政府审定后,提交县人民代表大会审查批准。

四、组织保障

(一)加强组织领导。为做好十四五规划研究编制工作,成立县十四五规划编制工作领导小组。领导小组下设办公室在县发展改革局,负责规划编制组织协调工作。

(二)有序开展编制。全县国民经济和社会发展规划纲要由县政府组织编制,县发展改革局具体承办;专项规划由县发展改革局提出编制清单,经报县政府批准同意后,县级有关部门负责编制,编写完成后报县发展改革局备案;未列入专项规划编制清单的,由各部门自行编写。

(三)保障工作经费。为确保规划编制工作的顺利完成,县财政要为规划编制安排必要的纲要编制经费。专项规划经费由牵头部门提出方案报县政府审批,其他规划由部门、单位自行保障。

司法局年度工作总结【篇3】

2021--5 2025 年 年 “十四五”初步规划方案 和 县司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展规划 材料合编

2021--5 2025 年 “十四五”初步规划方案 0 10000 字文稿

今年是谋划“十四五”发展思路的关键一年。“十四五”和未来的更长一段时间内,中国将会面临百年未有之大变局,国际环境错综复杂,挑战因素不断增多,国际贸易和投资也可能受到从未有过的冲击,全球经济增长更依赖创新累积形成的新动能。

在此背景下,我国应如何寻找科学合理的出路,保持改革开放以来的经济持续增长和繁荣现状?

一、合理确定未来增长预期

(一)从供给侧宏观增长模型看趋势

按照新古典增长模型的描述,经济增速是由技术进步增速、资本投入增速和劳动力投入增速共同决定的。

从我国目前趋势看,我国老龄化程度日益提高,60 岁以上人口占总人口比例已经超过 18%,65 岁以上人口占总人口比例接近15%,在上海等超大城市,老龄化程度已经达到 30%以上。

由于一对夫妇只生一个孩子的计划生育政策的集中影响,这一比例还在快速上升。预计到 2025 年,我国 60 岁以上人口占总人口的比例将达到 20%以上,65 岁以上人口比例将接近18%。

老龄化程度不断提高的直接后果是储蓄率逐渐下降。事实上,我国总储蓄率过去几年已经由 51%左右下降到了 48%左右,虽然与世界其他国家相比仍属较高之列,但下降速度比较明显。

按照国际货币基金组织的预测,到 2025 年,中国的总体储蓄率会进一步下降至 40%左右。

储蓄资源增速下降,加之资本产出率增速也在下降,使我国固定资产投资增速最近几年逐渐下降,由过去较长时的两位数增长下降到 6%左右的个位数增长。

从劳动力供给看,老龄化毫无疑问会降低劳动力供给增速。事实上,过去几年我国劳动年龄人口(15—60 岁)平均每年净减少 200万-300 万人。

劳动力供求关系发生明显变化,使得我国过去十年劳动力成本年均提高约 12%左右,迫使不少劳动密集型加工制造业退出或转移到劳动成本更低的国家和地区。

不仅如此,我国劳动生产率增速也开始下降,由过去 10 年年均增长 9%左右下降到过去 5 年年均增长 5%左右。

从技术进步率(全要素生产率)增速看,也存在下降的趋势。

(二)从供给侧部门模型看趋势

从增长的供给侧部门模型看,GDP 是由各部门国内生产增加值+净出口构成的。各部门增加值的增速及其权重共同决定了 GDP 的增速。

从不同产业门类变动看,考虑到制造业普遍存在的产能过剩问题并未真正实现市场出清,制造业传统部门和农业生产增速会比较稳定甚至有所下降。

在制造业众多门类中,过去五年实现两位数以上年均增速的只有医药制造业、汽车制造业、计算机和通信类电子产品制造业、废弃资源综合利用和金属制品、机械和设备修理业。

与互联网、大数据等创新应用相关新兴部门或新经济部门增速也相对较高,甚至超过两位数增速。但由于对同一领域的传统模式具有替代效应,未必会产生对整体行业增速的实质性提升。

服务业表现出高于制造业和农业的增速,特别是服务业中文化娱乐、信息服务、体育健康等部门增加值增速超过两位数。

增长的收入弹性很高,具有持续稳定的扩张性,这与居民消费结构中服务消费比重提高的升级趋势是一致的。比如,信息传输、软件和信息技术服务业过去五年的年均增速超过了 18%。

(三)从需求侧宏观模型看趋势

经济学教科书描述的宏观模型十分简单,GDP=C+I+(_-M),其中 C 为消费,I 为投资,_为出口,M 为进口。这说明支撑 GDP 增速的是所谓“三驾马车”消费、投资和净出口的增速。

从目前态势看,我国国内消费增速逐年下降,已经由过去 10%以上两位数增长下降到 8%左右的个位数增长。固定资产投资增速也由高点期 30%左右的增速,下降至如今 6%左右的增速。

由于投资收益总体上趋于下降,市场投资增速难以出现新动力。净出口因贸易环境和贸易条件恶化,面临越来越大的不确定性,总体呈下降趋势。

再加上世界经济在未来几年仍有较大概率出现周期性回落,恐难有大的作为。

制造业景气的逐渐收缩会逐步蔓延至服务领域,从而导致就业增速的进一步转弱,失业人数可能会有所增加,会使居民对未来的收入预期下降,并进而使消费变得更加谨慎保守。

因此,未来支撑经济增长的需求动力似乎也在进入弱化的通道。

总体结论:综合上述多重因素、相关约束条件的变动趋势,得出的基本推论是,未来一段时间我国经济的潜在增长率具有下降趋势。

如果我们假定劳动参与率和劳动生产率增速基本稳定,综合考虑我国劳动力和资本投入的变动趋势,未来 5-10 年我国经济潜在增长率会下降至 5%-6%的区间内。

这意味着我们需要客观接受在未来 10 年,我国经济只能取得6%以下的年均增速。

国家五年规划预期增长目标的选择是否合理,对各地设定各自的五年规划预期目标具有重大导向性影响。

从过去的经验看,过高的预期目标一般会使各级地方规划预期目标跟随性加码提高,最终会导致因整体目标过高在实施过程中采取不必要的刺激性政策,产生杠杆攀升、违约增多、产能过剩、泡沫加大等副产品,对此不可掉以轻心。

二、稳定经济中长期增速的主要出路和举措

既然未来潜在增长率已经落入 5%-6%的区间,如何更多向 6%左右靠近,稳定并延长经济增长平台期,是制定新的五年规划时需要认真考虑的政策和改革重点。

从中国目前的基础条件看,我们有较大空间通过体制机制创新和科技创新,实现更长时间的经济稳定增长,并通过更好的创新激励,延缓因要素红利逐步减弱、外部环境更加恶化导致的降速压力。

(一)以全方位创新为核心深化供给侧结构性改革

供给侧结构性改革是“十三五”规划明确的发展主线,这一任务不可能在五年内完成历史使命,需要在“十四五”期间继续深入推进。应该在一下几个领域采取措施,深度发力。

1.努力稳定劳动力供求关系。

化解劳动年龄人口减少的主要做法包括:

一是延长退休年龄至 65 岁,这是很多国家应对人口老龄化、减轻社保支出压力的通行做法,我国也到了采取类似做法的时候;

二是让进城农民工和城市间流动就业人口落户,我国有 2.7亿左右的农业转移人口在各类城市就业,近1 亿在城市间流动就业的城镇人口,他们大多数人没有就业所在地户口,农业转移人口一般在男 50 岁、女 40 岁左右就离开工作岗位回到老家并逐渐退出劳动力队伍,如果能让这批人获得就业所在地户口,一般能延长劳动年限 5-10年,可以有效增加城市的劳动力供给;

三是让体制内退休官员和科技人员更好发挥作用,我国现行制度对退休官员特别是高级退休官员再就业有严格的限定,不允许他们退休后被企业等有关机构有偿聘用,这导致很多有很强专业能力和专业经验积淀的政府精英人才,也包括部分体制内高级科研人才被闲置浪费。这些措施从反腐角度看似乎有合理性,但制度设计过于粗暴简单,如果对相关制度进行细化完善,允许他们在符合一定条件下被企业或相关机构有偿聘用,而不是一刀切地被禁止,完全可以增加我国的高素质劳动力供给;

四是在一对夫妇可以生两个孩子政策基础上,尽快实施自主生育政策,必要时视情况采取措施鼓励年轻人多生育,以扭转人口快速老龄化带来的国家人口结构失衡问题。

2.提高劳动力素质和质量。

应对劳动力数量减少的另一个有效措施是提高劳动力素质,以质量提高弥补数量不足。这需要强化实用型技术教育和培训投入,为更多劳动力提供更高质量的免费技术培训和技术教育,通过更专业的技术培训解决结构性就业难题。

应该给予学校更大的办学自主权,让大学教育能够针对产业发展和结构调整的需要,有针对性地提供技术员工教育和培训服务,并强化专业课程设置与市场需求的对接,缓解高校毕业生结构性失业导致的人才浪费。

要全面提倡专业精神,减少教育的功利性,真正培养个人专业兴趣,形成行行出状元的能人文化。

提高各领域专业人员、技术工人的社会待遇和认可度,提高新型职业农民的社会认可度,使不同专业技术岗位的专家和工人都能成为更受尊敬和尊重的职业人士。

3.强化全方位科学技术创新。

以研发投入规模和专利申请数量看,我国算得上一个研发大国,我国也是一个产业体系门类齐全的大国,但从质量和核心竞争力来说还远不是强国。

从创新效果看,我国虽然专利数量虽然名列前茅,但科技成果转化率大致只有 10%左右,远远低于发达国家 40%左右的平均水平。

从产业体系看,我们很多产品和服务在品质上不能满足消费者消费升级和消费多样性、精细化的需求,很多领域不具备与海外先进技术、产品和服务竞争的能力,一些高端产品和核心技术还完全不能自主研发并生产,必须高度依赖进口。

在自由贸易环境下,通过互通有无和比较优势形成全球产业分工体系和产业链,这原本不是问题,况且我国还属于贸易顺差国。

但不幸的是,我国还面临以美国为首的西方国家出于国家安全保障、意识形态差异、制度体制差异、获得竞争优势等为借口的高技术封锁和禁运且这一和平时期不应该出现的美国主导的技术禁运还在进一步强化。

在外部压力遏制下,任何对全球化产业链和技术链抱有期待和幻想的技术和产业政策政治上都不容易被接受。

我们还不得不在关键领域继续采取以进口替代为目标的产业政策,加强核心技术和产品的国内研发和进口替代,以摆脱对进口产品和技术的严重依赖。

鉴于科技创新和创新驱动发展是供给侧结构性改革的重中之重,需要进一步完善创新激励体系,强化政府对基础研究的支持力度,鼓励企业更多投入资源用于研究开发,加强知识产权保护和知识产权激励,形成更加开放包容的创新环境。

与此同时,我们依然需要加强产业技术研发和创新领域的国际合作,更好利用国际上最优秀的研发资源,形成更具激励性的产业技术创新和研发环境,以及推进研发成果商业化的天使投资、创业投资和股权投资环境。

4.深度推进全面对外开放。

过去中国的高速增长得益于对外开放,未来的发展依然离不开对外开放。但是,今后的外部国际环境对中国可能会带来诸多挑战。

这些新挑战可能要求我们的对外开放不能仅限于货物与服务市场的扩大开放和准入,可能还涉及体制机制的与国际接轨。

这是因为更开放的中国经济需要中国企业更多参与国际市场竞争和贸易投资往来,这涉及到跨国间基于规则的公平竞争和对参与主体法律保护的一致性。

这可能会颠覆我们过去一些传统的习惯思维。比如,我们过去常说制定产业政策是一国主权,不容别人说三道四。

这一听起来合理的论断在新环境下可能恰恰是不尊重国际规则的表现,因为一国在使用产业政策工具时,所使用的政策手段特别是政府补贴等手段,极可能违反世界贸易组织反补贴协议,使受补贴企业相对于不接受类似补贴的企业形成不公平的贸易竞争优势。

所以,在一个开放环境下,如果尊重国际规则,任何一个国家都有权基于国际规则对他国可能扭曲贸易的国内政策说三道四。

因此,从产业政策角度看,出于对国际规则的尊重和提高政策手段实际成效的考虑,我们需要更好发挥竞争机制对市场主体的激励作用,而不是简单利用政府补贴予以支持,避免给别国采取贸易保护措施或反补贴、反倾销措施留下话柄。

在服务领域,要进一步扩大服务业对外开放,通过国外先进和高品质服务模式的引进,促进国内服务业市场的高水平竞争,通过竞争尽快提高国内服务业的服务品质和服务能力。

在城市开放发展方面,中国需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位开放,特别是改善一线城市和准一线城市的国际化营商环境,以更好吸引国外创新性资源和高品质企业参与中国城市的发展,培育形成几个真正意义上的国际化大都市。

5.优化能源结构并强化节能。

能源是现代经济增长发动机的燃料,能源革命和创新对中国的安全发展和可持续发展来说至关重要。我国是一个能源消费大国,但能源资源的人均自然禀赋明显不足。

目前,我国人均能源消费为 3 吨标准煤左右,与美国人均 11吨标准煤、俄罗斯 13 吨标准煤的水平有很大差距,只相当于能源利用效率最高的日本和德国人均消费水平的一半。

随着居民人均收入水平的提高,消费行为会进一步向发达国家居民消费行为趋同,人均能源消费水平也会趋同。

我们不能向美国和俄罗斯趋同,但即便是向日本和德国趋同,我国人均能源消费还将提高约 1 倍,但前提是达到日本和德国的能效水平。

这也意味着中国能源消费总量最终会在现有基础上翻一番,这将给中国带来能源安全和减排方面的双重挑战和压力。

2018 年,中国原油进口 46190.1 万吨,总金额 15881.7 亿人民币;天然气 9039 万吨,2551.8 亿元,总价值约 3000 亿美元。石油对外依存度已经超过 70%,天然气对外依存度已经接近45%,而且还在进一步上升。

相对于粮食安全而言,中国的能源安全更具有风险敞口的特点。解决能源问题和挑战的出路只有两条。

一是全方位加大节能力度,特别是在建筑领域和制造领域加大节能力度,用更有效的激励机制鼓励各类用能主体加大节能技术开发和推广应用,进一步提高国家整体能效水平。

二是优化能源结构,重点提高清洁能源比重,特别是要加快推动电气化和电动化,减轻对原油和天然气的持续上升的进口依赖,降低进口依存度。这是因为我国在风能、太阳能、核能发电方面,还有较大空间通过技术创新和开发模式创新扩大电力供给能力。这一替代不仅是绿色低碳的,还具有降低能源对外依存度、提高能源自主安全保障能力的长远战略意义。

6.深化市场化和法治化改革。

这是供给侧结构性改革最核心最关键最复杂的内容。

一是更好依法保护各类产权特别是私有产权,我国民用经济占比已经大大超过半壁江山,民营经济对就业、创新的贡献日益显著,都达到了 70%左右。经济发展进入创新驱动阶段后,民营经济和企业家的作用将变得更加重要,通过加强产权保护和产权激励,可以稳定

私营部门企业家的长期预期,更好激励民营企业和研发人员投入创新、投资未来。在实体经济并为资本市场造就更多面向未来、创新驱动、依法经营,更具创新动力和竞争力的百年老店。

二是要创新性化解主流意识形态与经济基础之间的结构性矛盾。我国经济基础的民营比重还在继续提高,资本市场特别是股票市场发行主体越来越多是民营企业,但由于主流意识形态是坚定共产主义理想信念,且人们对主流意识形态共产主义的理解依然是传统的最终要革资本家的命,这使得部分民营企业家缺乏足够的安全感和对未来的信心。越来越多民营企业选择海外上市,或在国内上市后变现部分资产转移出境,是这类担忧的一种表现。

过去,执政党创造性提出过“三个代表”重要思想,在一定程度上化解了部分民营企业家的顾虑,缓解了主流意识形态与经济基础之间的结构性矛盾,但并未从根本上化解这个矛盾。对这一结构性矛盾,需要执政党进一步予以重视并实事求是、创新性地加以探索解决。这是一个十分敏感但又不容忽视、无法回避的历史性话题,值得立足长远、认真研究,找到可行的根本出路,否则我国资本市场的微观基础是不稳固的,以资本市场作为资产配置场所的资产安全也是不可靠的。

三是强化统一市场制度建设,扫除妨碍全国统一市场内要素自由流动、企业公平竞争的任何不合理规定和做法,规范地方政府补贴招商引资的不合理竞争行为,废除各类地方政府实施的地方保护和

区域分割行为,使我国具备的大国经济统一大市场优势得到更充分发挥。

四是依法行使政府治理和管制,减少政府决策、监管和管制过程中的不透明性和随意性,减少政府对微观主体市场经营行为的随意干预,降低制度性交易成本,真正改善基于规则和法治的可预见的政府监管,促进形成更加便利可靠的营商环境。

((二))如何更有效促进内外需增长

从需求侧提高内外需对增长的贡献度,发力点不见得就在需求侧,也不在于简单增加消费补贴和扩大政府支出,很多功夫实际上在供给侧,与供给侧的改革、开放、创新密切相关。

1.基于就业和收入预期稳定的内需扩大。

国内需求总体上是就业和收入的函数。促进国内消费需求稳定增长的根本措施是保持就业的持续稳定增长,而稳就业的根本措施在于在制度上放水养鱼,养活更多的企业。

这需要不断改善企业经营环境和创业就业环境,特别是城市中小企业和个体工商户的发展环境。

在中国,尤其要注重发挥超大城市和特大城市的规模经济带来的创业和就业效应,一些城市试图通过赶人的做法控制城市规模,实际上扼杀的是城市内生的就业和创业机会。

从企业税费负担来看,在前期降低企业税负基础上,还可以进一步研究降低企业社保和公积金负担,并通过更多划拨国有资本经

营收入增加社会保障资金来源,以更好地通过稳定就业、优化保障来稳定居民收入预期,减少居民扩大消费需求的后顾之忧。

从长远财税制度建设和财税制度国际竞争角度看,应该进一步深化财税体制改革,完善税收结构,改变以间接税为主的税收结构,逐步向以直接税为主的税收结构过渡,使企业税费负担具有国际竞争力。

为了使降税具有可持续性并不对政府民生支出形成挤压,需要进一步优化并精简政府支出项目,削减不必要的政府支出。

特别是削减那些锦上添花的政府支出项目、面子工程和政府自身的行政管理开支,逐步降低预算内经济建设支出比例,提高民生福利支出的比例,政府要带头勒紧裤带过紧日子。

2.基于深度城市化的城乡融合发展。

我国较大的城乡收入和福利差距、明显的农业与非农产业劳动生产率差距,依然是城市化的根本动力。

从国际国内经验看,城乡居民收入差距小于 2 倍后,城市化动力才减弱并趋于稳定。

我国目前城乡收入差距还在 2.7 倍左右,落后地区城市人均收入与发达地区城市人均收入的差距更大,城乡公共服务和社会福利差距还十分明显。

这说明我国还远未到逆城市化的阶段,需要继续消除城市化的体制障碍,为城市化的自然发展创造条件。

以人为核心推进深度城市化本质上属于供给侧改革和创新的内容,有利于缩小城乡收入差距和公共服务差距,还具有扩大国内需求的积极效应。

我国现有统计制度下的城市化水平并不能真实反映城市化实际水平,很多城市常住人口并非真正意义上的城市居民。应该采取措施允许2.7亿进城农民工和近1以亿城市间流动就业的城镇人口自主选择获得就业居住所在地户籍并享受均等化公共服务。

政府相应调整财政支出结构,更多用于进城落户人口的城市保障房建设和公共服务支出。

这有利于稳定预期,扩大消费支出,形成政府支出与消费需求持续稳定增长之间的良性循环,对经济持续增长的效应要强于简单增加基础设施投资支出,对社会结构的改善和公平正义的维护也具有积极作用。

考虑到更多的创业机会和服务业就业机会都在城市特别是特大城市和超大城市,应该完善城市社会治理模式,禁止城市政府采取限制外地人流入或是以疏散为名驱赶外地人的错误做法,还城市社会应有的开放包容姿态。

这在经济减速、失业增加时显得格外重要。在深度城市化过程中,要进一步完善城市建设用地供地机制和农村建设用地的高效配置机制。

使建设用地特别是住宅建设用地的增加与城市常住人口特别是落户人口的增加相适应,使进城落户农民工的农村闲置宅基地有更好的入市变现通道和市场化权益价值实现机制。

政府财政转移支付规模也要与人口流入地的人口流入规模特别是流入人口落户规模相适应,形成对吸纳转移就业人口落户的正向激励机制。

在城市房地产调控模式方面,要改变目前通过行政管制限购限价的扭曲市场供求关系和价格信号的不合理做法,通过税收手段调控抑制不合理炒作行为,使正常的房地产需求得到有效释放。

3.基于城市群和都市圈的区域协调发展格局。

我国未来城市化率将达到 80%以上,主要城镇人口将分布在胡焕庸线以东 20 个左右的城市群和都市圈地区,这主要是由自然条件和资源环境承载力决定的。

如果城市群和都市圈内部的协调发展做好了,区域协调发展的大格局就形成了。

以往以东部率先、中部崛起、西部大开发和东北老工业基地振兴为主的四大板块区域战略,加上点菜单式的碎片化区域政策,经过 20 年左右的实施已经取得阶段性成果,也留下了值得总结的经验教训。

考虑到任何一个板块内部不同省区市之间的较大差异,延续如此大尺度的区域战略或过于碎片化的区域规划和政策指导,实际操

作性、指导精准性和市场统一性都面临挑战,最后极有可能沦为不同板块之间争相寻求中央优惠政策的政治借口。

我国作为一个单一制的中央集权国家,区域差距甚至远远大于许多市场经济国家,这本身就有值得检讨的制度原因。

事实上,从他国以及我国部分地区的经验看,真正有利于促进区域协调发展的恰恰是市场机制,因为市场机制会允许各类要素自由流动,并产生要素报酬均等化的趋同效应。

而我国最大的不同就是户口制度制约了人口的自由流动和公共服务的平等配置。因此,区域战略和政策应该基于统一市场下的要素自由流动和要素聚集机制,做顺势而为的引导而不是逆势而为的干预。

因此,应该根据人口流动的趋势,将原有的以四大板块为主要构架的区域战略和政策,转变为以城市群和都市圈为空间单元的城市化空间格局优化战略,通过市场要素自由流动、基础设施网络共建、生态环境协作补偿、基本公共服务均等化等机制。

促进城市群和都市圈内部不同规模城市和城镇之间的相互协调发展,只有这样才会实现真正有市场效率的区域协调发展格局,在要素分布和经济分布空间协调基础上实现区域人均收入差距的收敛,而区域人均收入差距的缩小最终会有利于内需的稳定扩大。

从大的城市群格局看,中国最具活力和潜力的城市群主要是粤港澳大湾区城市群、长三角城市群、环渤海大湾区城市群、成渝城市群和长江中游城市群。

在这些城市群中,只有环渤海大湾区城市群(京津冀地区、辽宁沿海地区、山东半岛地区)未纳入国家规划视野。

这个行政区经济总量达到 18.7 万亿元,占全国的 21%,值得在“十四五”时期作为国家战略,像“十三五”时期谋划粤港澳大湾区那样来予以认真研究、全面谋划。

在南北经济发展差距持续加大的背景下,环渤海大湾区可能是中国北方地区基础条件最好、创新能力最强、集聚效应最显著、发展潜力最大的地区。

这一地区有北京、天津等超大城市,还有大连、沈阳、青岛、济南、滨海新区等知名中心城市和新区,以及众多中小城市和小城镇。

如果在这一地区结合东北亚自由贸易区建设实施深度对外开放,将是缩小国内南北发展差距最值得发力并取得成功的地区,具有缩小区域差距和南北差距的全局性战略意义。

4.基于宏观审慎的财政货币政策优化。

在面临外部环境急剧变化导致的外部需求剧烈萎缩时,为了避免对经济增长的实质性强烈冲击,可考虑采取扩张性的宏观经济政策来对冲外部冲击导致的明显波动。

但在考虑货币政策和财政政策组合时,依然需要顾及我国经济的货币累计发行量偏大、债务杠杆率偏高的隐患,在货币政策和财政政策组合中让财政政策扮演更积极的主导作用。

货币政策主要是在流动性供给方面保持适度宽松的配合,使债务工具的发行利率保持在合理较低水平,为地方政府和企业的到期债务置换创造条件。

要避免过于宽松的货币放水导致地方政府、企业、居民杠杆率的再度攀升。

在金融监管和金融工具为实体经济服务方面,一方面要通过强化监管防范可能出现的系统性和区域性金融风险。

另一方面还要细化优化金融监管举措,为实体经济创新发展、绿色发展提供更加便利的融资服务。

特别是提供有利于降低债务杠杆率的股权融资服务,为各类股权投资机构的市场化募资和投资运营提供更好的发展和激励环境。

要进一步优化政府支出结构,将更多支出用于与深度城市化相关的大城市住房保障、城市地铁网络、城市群都市圈快轨、生态环保设施和公共服务设施。

依据区域人口密度完善基础设施网络规划和建设,减少在偏远地区和人口稀少地区的不合理基础设施投入和浪费,减少锦上添花类基础设施项目。

5.基于深化开放的出口稳定增长。

深度对外开放不仅是对外国产品、服务和投资的市场准入放开,还包括国内有可能导致贸易和投资行为扭曲的制度改进并与国际规则接轨。

这有利于为企业的全球化经营营造稳定友好、安全可靠的外部营商环境。通过提高产品和服务品质扩大出口规模,是企业国际化经营和提高国际竞争力的努力方向和职责。

对政府来说,更重要的是努力为企业营造公平稳定友好的贸易环境。面对国际环境日趋复杂的新变化,中国必须更加积极主动地参与国际多边、区域和双边自由贸易和投资体制的建设,为我国企业参与全球化竞争和经营创造更加稳定可预期的公平竞争环境。

与此同时,还要进一步扩大国内产品和服务市场的对外开放,进一步降低产品关税、扩大服务业对外资的市场准入,与主要贸易伙伴之间形成你中有我、我中有你的利益相关格局。

要认真研究主要贸易伙伴对我国贸易和产业政策的重点关切,基于国际规则做出相应调整和改革,以提高产业政策实效为出发点,避免对我国产业和贸易政策的“重商主义”指控或不对等开放的指控。

有了稳定的国际贸易环境,出口企业才能更好地专心于产品和服务的竞争力提升,稳定外部需求对我国经济增长的贡献。

三、结语

总的来看,“十四五”规划的编制可能会难于以往,正面临改革开放以来前所未有的复杂国内外环境。从国内条件看,今后甚至更长一段时期,我国经济呈现潜在增长率下降趋势。

这需要我们不满足于近三年供给侧结构性改革的阶段性成果,通过深化供给侧结构性改革并与短期宏观调控政策的有效配合,形成供需两侧更有利的增长支撑。

从国际看,我国经济的开放度和信息化世界的形成,使得我们即便是专心做好自己的事情,也离不开与国际社会的交流与合作,我们需要以更开放的心态努力维护友好稳定的国际政治经济环境和自由贸易体系。

尽管如此,我们完全有可能通过包括体制机制创新、政策机制创新、科技创新在内的全方位创新,来更好激发国内微观主体的发展活力和增长能力,进一步改善资源的市场化配置效率,使经济增长速度保持更平缓并延续更长的增长平台期。

因此,相对于“十三五”时期的供给侧结构性改革而言,“十四五”供给侧结构性改革的核心内涵应转变为全方位创新,核心是体制机制创新和科技创新。

如果我们能够通过全方位创新实现上述目标情景,中国就可以用 10 年左右的时间,成功跨越中等收入陷阱并稳步迈入高收入国家行列,国家综合国力、国际竞争力和人民生活质量都会有新的提高,并为人类命运共同体的建设做出更加积极的贡献。

0 2020 年某 县司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展规划 材料 0 3630 字文稿

“十三五”期间,x 县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步创新工作思路、狠抓队伍建设,推动法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等各项工作有力有序开展。x 县 2016 年被评为“全国法治宣传教育先进县”,2017 年被省委省政府评为“依法治县先进县”、2019 年被命名为“省级法治示范县”,x 县司法局 2017 年被省委省政府评为“法治宣传教育工作先进集体”,近五年来,x 县司法局先后荣获全省司法行政系统先进单位(先进集体)x 次、全县先进单位(先进集体)x 次。

一、“十三五”工作开展情况

(一)强化领导,法治宣传教育成效显著。一是做好“六五”普法总结表彰及“七五普法”启动工作,筹备并组织召开了全县“六五”普法总结及“七五”普法启动动员大会,全面安排部署,确定目标任务,明确方法步骤,落实工作责任,层层动员广泛发动,为“七五普法”开展提供了重要保障。二是统筹推进依法治县工作。组建了县委全面依法治县委员会及其办公室,成立了立法、执法、司法、守法普法 4 个协调小组,制定了县委全面依法治县委员会工作规则、协调小组工作规则、依法治县办工作细则等规章制度,拟定了县委全面依法

治县委员会工作要点及立法、执法、司法、守法普法 4 个协调小组工作要点,于 2019 年 9 月筹备组织召开中共 x 县委全面依法治县委员会第一次会议,对标依法治县工作任务、标准要求、完成时限等全力推进依法治县各项工作开展。二是抓实法治宣传工作。2016—2019年,共开展各类法治宣传活动 x 场次,发放普法宣传资料 x 万余件,发送法治宣传手机短信 x 万余条。三是全面完成省级法治示范县创建。通过强化组织保障、夯实工作基础、创新工作举措、狠抓监督落实等措施,同步推进依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治。x 县于 2019 年 5 月被命名为 x 省第二批省级法治示范县。

(二)坚持依法行政,着力推动法治政府建设。一是认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来,我局共审查规范性文件 x 件,对在合法性审查中发现的问题及时出具合法性审查意见书,督促其认真加以修改,保证文件制定质量,最大限度地避免法律风险。二是大力加强行政复议工作。机构改革以来,共收到行政复议申请 x 起,受理行政复议申请 x 起,依法审结案件 x 起。三是认真组织行政执法证考试。积极组织全县 x 名执法人员参加全省行政执法证统一考试,考试合格率达到 x%以上。四是扎实完成人民陪审员、人民监督员选任工作。我局充分发挥职能,联合县法院、县检察院、县公安局等,积极动员部署、严格资格审查、严控选任程序,共选任人民陪审员 x 人、人民监督员 x 人,顺利完成人民陪审员及人民监督员选任工作。

(三)创新方法,基层基础工作稳步推进。一是精确做好特殊人群的监管帮教。建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心,通过政府购买服务招录社区矫正专职工作者、引入定位手环精确定位等方式,精准掌握社区服刑人员活动轨迹。2016~2019 年新接收社区服刑人员x 人,解除矫正 x 人,目前在矫 x 人,无一例重新犯罪。二是深化民间矛盾纠纷排调工作。截止 2019 年底,全县共建各类调委会 x 个,其中专职调委会 x 个,乡镇人民调委会 x 个,村级人民调委会 x 个,人民调解员 x 余名,建立驻所调解室 x 个; 2016~2019 年共排查矛盾纠纷 x 件,调解成功 x 件。三是全面完成指挥中心建设。于 2019 年投入 x 余万元,建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的 x 县司法行政指挥中心,完成 x、x、x、x 四个司法所视频会议系统建设,目前指挥中心已全面建成并投入使用。三是及时完成司法所新建任务。按照“十二五”规划基层司法所建设计划,通过积极协调,严格落实资金及土地,及时完成了吉米、新茶、沙岱、则拉四个司法所的新建任务。

(四)强化措施,高效开展各项法律服务工作。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面,深入开展优质高效的法律服务,促进经济建设又快又好发展。一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站,依托 x 等 x 个司法所成立了法律援助工作站,逐步可实现全县工作站全覆盖,法律援助服务更深入基层。二是完善公共法律服务体系建设。建立县级公共法律服务

中心及 x 个乡级公共法律服务站,进一步完善城乡公共法律服务体系。三是认真办好各类案件。2016~2019 年,公证处办理各类公证 x 件,法律援助中心受理援助案件 x 件,免费接待法律咨询 x 件,实现了符合援助条件的案件 100%受理。

(五)突出重点,扎实开展脱贫攻坚。先后选派十余名优秀干警分别到 x 个帮扶村任驻村工作队及第一书记,通过入户走访、宣讲政策等,在精准识别的基础上制定帮扶措施,做到精准帮扶,2016~2019年共计投入帮扶资金 x 余万元,用于帮扶村发展集体经济、修建集体水池及村活动室建设等。

(六)高度重视,队伍素质进一步提升。机构改革后,一是县委依法治县办、县政府法制办职能职责归并到司法局,内设机构由原来的 x 个增加到现在的 x 个,重新调整了人员岗位,每一位干警都明确了自己的岗位职责,工作积极性得到了充分调动。二是人员、岗位结合更加合理,工作职责合理划分,理顺关系,尽可能协调搭配,达到协调运转的目的。三是加强组织建设,打造团结务实的领导班子。明确了班子成员分工,评分领导负总责,分管领导各司其职、各负其责,既能独立开展工作,又能相互协作、加强配合。

二、“十四五”发展思路

(一)扎实抓好法治宣传教育。一是切实抓好“七五”普法总结和“八五”普法的规划组织,认真总结“七五”普法工作经验,抓好“八五”普法规划的制定和组织实施,广泛开展“法律七进”活动。

二是加大全民法治宣传教育力度。深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,深入学习宣传与维护社会稳定、与促进社会公平正义密切相关的法律法规。坚持以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民特别是外来流动人员为重点对象,进一步增强公民的法律意识和法律素质,进一步增强公务员的依法行政观念和依法行政能力,进一步增强司法人员公正司法能力水平,进一步增强企业管理者的法治观念和依法经营的自觉性,进一步增强各级政府、社会组织、各级领导的依法治理观念和依法管理、服务社会的水平。三是严格落实“谁执法、谁普法”要求,抓好特定对象的法治宣传,完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,不断提高法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。

(二)切实提高法治建设水平。一是进一步配齐、配强依法治县办工作人员,进一步完善县级各部门、各乡镇依法治县工作机构和工作人员,建立健全依法治县工作网络,强化法治工作培训,把依法治县工作不断引向深入。二是强化依法治县工作的督导考核。把依法治县工作纳入目标绩效考核,联合各相关部门,对依法治县工作情况进行定期不定期的督导检查,督查结果将作为目标考核和评先评优的依据。

(三)加快推进法治政府建设。一是严格规范行政执法,严格落实好执法监督工作。进一步健全完善行政执法监督工作机制,强化行政执法监督,制定详细执法监督计划,采取灵活有效方式,不定期对

执法部门开展行政执法监督与检查考核工作。二是加强行政执法人员的培训。每年定期组织全县行政执法人员开展培训,进一步提高行政执法人员的能力和水平,不断将法治政府建设向纵深推进。三是严格执行规范性文件“三统一”制度,进一步规范规范性文件的制定、发布程序,坚持合法性与可行性并重的审查原则,严格审查把关。

(三)进一步强化人民调解工作。进一步加大人民调解委员会建设力度,积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作,加强专职人民调解员队伍建设,及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作,提高依法调解的效力。全面巩固“德古+法律”、“人民调解+治安调解”联动机制,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的重要作用。“十四五”期间,力争全县规范化调委会达到 x%,全县人民调解成功率达到 x%以上。

(四)继续加强特殊人员监管安全。全力加强对社区服刑人员的管理,建立司法所、派出所、村(居)委会与家庭齐抓共管机制,确保实现 24 小时、全方位、无缝隙管控。积极推进刑罚执行一体化建设,强化督查,加强与法院、检察机关进行社区矫正规范执法联合督查,进一步促进全区社区矫正工作的积极开展。加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶,健全完善刑满释放安置帮教工作网络,加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。

(五)建立健全法律服务机制。继续完善公共法律服务平台建设,积极做好基层公共法律服务工作站建设。进一步提高法律援助民生工

程质量,按照时间进度完成各项民生工程任务,加大经费支出进度,优化案件结构。完善好村居法律顾问制度,进一步提升法律服务水平。

(六)不断加强司法行政自身建设。继续抓好司法行政队伍建设,按照上级部署,认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实抓好纪律作风教育整顿专项活动开展,加强警示教育。加强机关党建,继续做好“三会一课”、党务公开、党费收缴、困难党员慰问、党员主题日等活动。常态化的做好脱贫攻坚、信息化建设等工作,全面推动司法行政各项工作再上新台阶。

司法局年度工作总结【篇4】

XX市司法局2005年工作意见 根据XX市司法局2005年度工作要求和我市二届三次会议精神,为充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能,更好地服务我市经济发展,特制定本意见。 一、指导思想 坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市的中心工作,立足本职,以普法为主线,以服务经济建设,维护社会稳定为首任,以民间矛盾纠纷排查为重点,进一步加强和改进司法干警队伍建设,提高服务质量,牢固树立“立警为公,司法为民”的思想观念,为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。充分发挥司法行政职能,全力维护我市的稳定工作。 二、工作目标 今年,我局的总体工作目标是“围绕一个中心、突出四个重点、采取四项措施、围绕四个环节,完善四项管理,抓好四项强化,实现四个突破”。 (一)围绕一个中心,开展各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心,促进服务意识由传统型向现代型转变,提高服务质量,为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。 (二)突出四个重点,深化“四五”普法教育。一是落实党政机关干部常规学法制度。二是抓好各种对象法律教育培训工作。三是制定各类普法对象的考试考核制度。四是围绕党委政府中心工作,开展法制宣传教育。 (三)采取四项措施,开创省级依法治市试点工作新局面。一是加强严格依法执法。二是加强行业依法治理,重点抓好学校等事业单位的依法治理。三是加强依法治村居、社区,深化基层民主政治建设。 (四)完善四项管理,提高法律服务整体水平。一是完善“148”法律服务管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律师公证工作管理。四是完善基层法律服务所管理。 (五)抓好四项强化,建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化镇街道司法所的建设。二是强化村居调委会主任素质教育。三是强化机关内部管理。四是强化机关党建工作。 (六) 实现四个突破,确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破,以领导干部的“学法用法”的带头作用推运全市学法用法,为全市的经济发展创造良好的法制环境;二是基层依法治理要有新突破,通过开展“民主法制示范村”活动,加强基层民主法制建设,年度内要有30%的村实现“示范村”标准;三是刑释教安置帮教工作要有新突破,要采取各种有效措施,做好释解人员的安置帮教工作,力争实现重新犯罪率控制在2%以内的工作目标;四是法律服务工作要有新突破,在为市政府配备法律顾问的基础上,要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸,并在服务质量上下功夫,做到顾问单位和当事人都满意。 三、工作任务 (一)、认真谋划,积极部署,推动普法依法治理工作深入开展 普法工作继续深入开展“四五普法”,加强“三个建设”即:队伍建设、阵地建设、制度建设;寻求“三个突破”即:在普法工作的指导和监督力度上寻求突破;在普法工作的管理方法上寻求突破;在青少年法制教育上寻求突破,形成“大普法”的工作格局。 1、认真贯彻落实上级关于加强领导干部学法用法工作的意见,全面实施《XX市领导干部学法八项制度》,对领导干部、政府公务员进行以邓小平民主法制理论、国家基本法律、市场经济法律法规、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》,特别是新的宪法修正案和即将实施的《行政许可证》为主要内容的法制培训,培养“懂法型”干部,为建设“法制化城市”,推进政府职能转变,全面建设小康社会打下坚实的法制基础;把普法合格证制度与干部任免使用制度和年终考核制度有机结合起来。将我市领导干部、政府公务人员普法步入制度化、规范化管理轨道,以切实提高他们的法律素质,真正使领导干部依法决策、依法执政;政府公务人员依法行政、依法办事。 2、继续深入开展“法律五入”工作(法入社区、法入农村、法入学校、法入企业、法入市场)。组织、搭建社区普法载体,使普法入区入院;充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用,积极协助教育行政部门做好法制副校长和法制课师资的培训工作;与工商、税务部门联合,建设、完善各类专业市场普法阵地,利用广播、板报、标语、散发普法小册子等多种手段向商户普法,培养他们的依法经营、依法纳税和诚信经营意识;探索企业普法的新路子,在规模以上企业建立法制室,使企业活动在法律的框架内健康运行。 3、深入开展送法下乡活动。积极响应中宣部、科技部、司法部、文化部、卫生部等十四部委联合下发的关于在2004年继续深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动的通知要

司法局年度工作总结【篇5】

20__年以来,我局在区委、区政府的正确领导与市司法局的具体指导下,紧紧围绕党委政府中心工作,充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传职能,确保精准发力,落实挂图作战,奋力推进全区司法行政工作跨越和良性循环发展。

一、抓重点,求实效,着力推进依法治区进程

一是深入开展“法律七进”活动。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,完善区委常委会、政府常务会会前学法等制度,邀请刘守民、王学辉等法律专家教授为全区领导干部进行专题法治讲座;建立法纪考试题库和干部法纪档案,组织纪知识考试,发送“法治”专题短信6期15150人次;为全区66所中小学校配齐法制副校长,实现法制教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”,组织全区4000余名教师参加了教育法律法规考试;与区委组织部、区依法治区办联合开展“大学生村干部送法进万家”活动,共走访行政村(社区)398个,发放宣传资料28000余份,接待群众法律问题咨询20000余人次,收到良好的效果;落实“一村一法治指导员”,明确392名法治指导员,并保障工作经费;举办“法律明白人”培训32场,开展“以案说法”活动41次,10支“法律服务小分队”开展各种法律服务活动108场次,受惠群众上万人;充分发挥企业、单位法律顾问作用,顾问律师定期上门为企业、单位提供法律咨询、法律服务和法律宣传;建立健全宗教活动场所常态化学法制度,开展对管理委员会成员及宗教教职人员的集中法制培训。

二是扎实开展法治创建活动。选拔组建区委区政府律师顾问团,在各乡镇(街道)、区级各部门全面推行法律顾问制,在行政村(社区)实现“村村有法律顾问”的目标,从而不断完善区、乡镇(街道)、村(社区)三级法律顾问体系;开展了民主法治示范乡镇(街道)、村(社区),学法用法示范单位(窗口),依法行政示范单位、诚信守法企业的创建,打造了长乐镇、社区、国税局、民政局、一小等省、市、区各级创建示范典型,白塔街道梨树街社区被评为“全国民主法治示范村(社区)”。

三是创新开展法治文化建设。整合全区各相关单位力量,举办全区性大型法治宣传活动:3月16日开展了综合治理集中宣传活动,6月16日开展了“全国安全生产月”宣传活动,12月4日开展了宪法宣传日活动等;对选址白塔公园精心打造的集法治主题公园、法治文化广场、法治文化长廊三位一体的法治宣传阵地群提档升级,受到省、市、区领导的高度评价,也深受群众好评;建成三中青少年法制教育基地,旨在增强青少年的国家意识、权利义务意识、守法用法意识;投资10多万元在会龙镇打造了“法治文化宣传一条街”;投资40万元建成集旅游和法治文化建设于一体的走马乡金凤山村法治示范村;投资20万元建成清溪街道办社区法治文化示范社区,取得了显著成效。

二、抓基层,强监管,着力维护社会稳定和谐

一是有效化解基层社会矛盾。按照《区司法局司法所规范化建设暂行办法》的要求,完成小龙司法所和阙家司法所的规范化建设;逐步完善行业性、专业性、区域性的人民调解组织网络,率先在全市成立医疗纠纷人民调解委员会,成功化解了区都京社区1岁幼儿许文杰在贾淑华诊所就诊后死亡等医患纠纷,积极打造了依法治区工作的又一亮点;全面建立4798名人民调解员数据库,实现调解员的电子化管理,分片区完成人民调解员的业务培训;健全以人民调解为基础的社会矛盾化解机制,主动承担全区重大疑难矛盾纠纷调解工作,全年调解东观镇马曾桥村村民土地置换赔偿纠纷、龙门街道城管大队公务车碾压石子致使行人受伤纠纷等各类纠纷2747件,调解成功率达98%。

二是有效预防重新违法犯罪。全面落实社区矫正人员电子化档案信息管理,为每个司法所配齐执法记录仪,新入矫的171名社区矫正对象全部纳入gps手机定位信息管理平台;认真贯彻执行第十二届全国人大常委会《关于特赦部分服刑罪犯的决定》,依法完成29名符合条件的社区服刑人员的特赦工作;积极与区检察院协调建立社区矫正信息对接机制和工作协作机制;继续完善“阳光中途之家”软硬件设施,开办教育培训班12期,在册的347名社区矫正对象全部参加培训;深入开展“亲情帮教大走访活动”,并对近年刑满释放人员进行全面排查;在进一步完善原有刑满释放人员安置帮教技能培训基地的基础上,新建安置帮教基地3个;全年接收刑满释放人员215人,对206人进行了妥善安置,安置率达96%。

三、抓服务,重质量,着力促进社会经济发展

一是解决难点,法律援助实现全覆盖。新建螺溪、阙家两个规范化法律援助工作站,不断完善“法律援助一小时服务圈”,实现法律援助全覆盖;组建法律援助志愿者协会,完成了全区92名法律志愿者的考核,现已开展志愿者活动14次;主动参与涉访、涉稳案件的处理,组织社会律师、援助律师参与每月10日书记、区长接访日;全年共办理各类法律援助案件366件,提供法律援助服务3295人次。

二是直面热点,律师公证工作良性发展。充分发挥“律师之家”的平台功能,引导律师为区委、政府的中心工作和热点、难点工作提供法律服务,开展各类主题活动8次,参加活动的执业律师、援助律师、基层法律工作者达280人次;进一步加强公证公信力建设,继续做好涉及人民群众切身利益的热点、难点问题的公证工作,提高公证工作的社会认知度。2023年办理各类公证3077件,其中完成公证法律援助102件,未发生一件错证、假证。

三是突出重点,法服质量实现有力提升。积极推动法律服务所规范化建设,指导各法律服务所结合本所自身实际,制定规范化建设活动具体方案,组织全体法律服务工作者学习执业规范和有关管理规定,并进行自我评分,针对存在问题切实整改;加强法律服务工作者业务培训,年内开展2次专题培训活动,提高了基层法律服务质量;基层法律服务所今年共担任法律顾问48家,代理诉讼案件102件,非诉讼案件377件。

四、抓教育,树新风,着力树立队伍良好形象

一是优化管理,加强班子队伍建设。局班子带头落实____“三严三实”要求和市委“三个带头”、“四个管好”要求,班子成员上党课4次,开展大讨论7次;严格落实党建工作责任制,强化党组“第一责任人”职责,扎实开展“三会一课”,加强领导干部党性修养和作风养成;重点开展“四项教育”,切实提高干部职工的思想政治素质;大力推广竞争性选拔干部方式,实行中层干部任前民主测评,提高选人用人质量;加大培训力度,全年共组织本系统业务学习和培训13次,参加培训人数520余人次,组织干部参加市委党校等各级各类主体班培训21人次。我局小龙司法所所长孙学军被司法部表彰为“全国优秀司法所所长”。

二是廉洁自律,营造风清气正环境。严格执行党风廉政建设目标责任制,强化“两个责任”落实,积极推行廉政风险防控管理工作;进一步加强和改进明查暗访、内部巡视、及谈心谈话工作,开展基层单位在岗在位情况抽查10次;深入开展“正风肃纪”专项行动,着力形成内容完备、运行有序、监督有力、制约有效的惩治和预防腐败体系,进一步形成风清气正,干事创业的良好环境。

三是帮困扶贫,增强党组织活力。组织党员和职工深入联系村、社区积极开展春节、端午送温暖活动,各党小组开展党员义工服务10次,接受红色教育4次,增强了党组织的凝聚力和战斗力;扎实做好帮村扶贫工作,帮助联系村制定脱贫计划,定期开展走访慰问,送去化肥、种子、粮油等帮扶物资价值3万元,协调争取村道路硬化、山坪塘整治、村级文化活动设建设等项目;与帮扶村党支部结对共建,以强支部带动弱支部,通过支部互联、党员互动的有效途径,搭建基层党组织交流融合的新平台。

20__年城管中心按照新时期下社会治理的新要求,将群众满意作为城市管理的核心目标,变“管理”为“服务”,做实市容、做细市政、做精绿化、做好投诉,强化部门联动协调,强化前端发现处置,切实提升园区市容环境管理水平。现将今年工作情况以及明年工作计划做简要汇报。

一、工作完成情况

(一)做细市政管理,提升园区设施质量

1、农村公路中修:启动了2023年农村公路银都路(沪闵路-中春路段)中修,长约1236米,投资估算1538万元(各50%),已经完成设计招标,正在施工招标;完成了20__年农村公路申南路(沪闵路-中春路段)中修竣工验收。

2、日常设施养护:花费约45万元完成了新源路、鑫都路、瓶北路、申北路、光华路等道路路面及盲道的零星修复;完成办理掘路16起,增设道口10起。

3、交通设施养护:完成了鑫都路新源路待转车道的增设,调整了交通信号灯的时间,提高这一路段车辆的通行能力;完成了公共租赁自行车20套锁柱的搬迁(从颛兴路仙泰科技网点搬迁至临春路188号门口),满足落户企业需求;完成了新源路限高龙门架的修复,消除了安全隐患。

4、黄标车淘汰治理:完成所属园区老旧车辆的排摸梳理工作并监督、跟踪车辆淘汰,截止目前完成淘汰黄标车28辆,完成率72%,取得了较好成绩。

(二)做实市容管理,提升园区环境面貌

1、环境实效测评:按照年初制订的《2023年莘庄工业区重点区域环境治理目标及工作推进方案》组织落实;积极联系各居委、菜场等,协调处理重点区域、特定区域实效测评中需整改的问题,提升区域环境常态长效管理水平。

2、责任区管理:按照区市政市容联席办要求,初步完成责任区域摸底、梳理工作,完成责任告知书送达责任单位788家,覆盖整个园区,建立了责任区责任人信息档案等工作,通过责任区管理,以点带面,推进整体市容环境面貌迈上新台阶。

3、日常监督管理:推进市容服务市场化,加强日常监督考核,努力提高市容服务质量。累计清除乱设摊100多起,横幅900多条,乱张贴2200多张,乱涂写1500多平方米;完成户外广告、店招店牌自查自纠319块,拆除了春光路东侧沿街商铺破损店招店牌10块约100平方米,另外52块有问题的进行了整改,并为30家商铺办理了店招店牌备案;完成国定假日、清明祭扫、大师赛等重要活动期间市容环境保障工作。

4、停车收费管理:进一步加强对停车收费管理人员的培训,推进停车收费工作进一步规范化,使道路停车资源的公共服务最大化。同时牵头制定了《住宅小区与周边区域错时停车方案》,切实加强工业区住宅小区综合治理工作,缓解住宅小区“停车难”问题。

(三)做精绿化管理,提升园区环境品味

1、绿地改造:完成春申塘绿地改造初步项目建议书,下一步将根据莘庄镇控制图进行优化和修改;完成银都路轻轨站东侧绿地改造方案设计并上报区政府,根据区政府会议纪要和行业规定,完成修改设计方案,下步将进行方案评审。

2、日常养护:完成季节性修剪、拔草、树木缺失补种、虫害的药水防治等工作;完成春光路(申旺路-金都路)创建市级林荫道;完成5号线沿线树木防台防汛修剪;完成5号线慢行步道建设周边环境整治;完成悬林木剥牙等各项日常养护工作;深化和推进了绿化垃圾集中整治方案。

3、群众绿化:有序组织了园区义务植树节活动,6家企、事业单位80余人在申富路(华宁路-春西路)南侧种植100余株树木;积极开展了区花园单位申报工作,协助建科院参加花园单位评审;积极参加了区组织的乔木修剪竞赛;积极开展__市园林街镇创建工作,完成了绿委会成员的调整、创建领导小组、任务分工分解表等前期工作,下步待__区完成西湖绿地改建成公园后,进一步申报创建工作。

4、绿化审批:自今年7月起,正式承接区绿容局对迁移、砍伐树木的行政审批权限。截止目前共计办理行政审批事项3件。

5、养护社管理:截止11月林业养护社人员共计97人,全年办理退休19人。

(四)做好信访投诉,提升群众满意度

城管中心自觉接受各方监督,着力解决群众反映问题。今年共计受理各类投诉件247起,其中涉及市政83起,绿化79起,市容85起,城管中心通过“小平台”机制,统一受理,积极协调,做到件件有落实、件件有回复,处理率、完成率均为100%。

二、工作中的困难

1、零星工程项目完工后,涉及项目的审计工作(由监审室负责)进度缓慢,导致款项支付延后,影响预算资金的使用。

司法局年度工作总结【篇6】

xxxx年,我局人才工作紧紧围绕全州人才工作目标和要求,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神省委十二届五次全委会及各级党委政府有关会议精神,以开展好党的群众路线教育实践活动服务基层为着力点,加大人才培养和使用的力度,为全面推进全州司法行政工作健康发展提供坚强有力的政治思想和组织人事保证。现将一年来的工作总结如下:

一、主要做法

(一)宣传和普及科学人才观,为人才发展提供强有力思想动力和环境保障。

为了使本单位干部职工能够更好地发展首先抓了宣传,营造良好发展环境,把宣传和普及科学人才观作为xxxx年人才工作的重点内容。不论是在干部职工会上,还是工作安排上,都突出以培养人才为重点,提高干部职工工作素质和工作能力为主要目标。使全体干部职工能提供认识到提高自身素质,是个人发展的主要途径。其次是注重引导,树立人才优先发展的理念。组织干部职工深入学习科学人才观,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。

(二)加强队伍建设,储备司法行政人才资源。

近年来,我州各级司法局领导班子注重机关干部思想政治素质和业务素质的提升,从思想建设、素质建设入手,以为民务实清廉为主线,以提高履职能力为目标,采取多项措努力提高干部队伍整体素质,更好地服务于xx经济社会发展。一是加强思想政治建设。系统内积极开展干部职工思想政治理论教育、文化道德素养教育、党性教育和相关知识学习讨论,特别是对广大党员干部职工党的群众路线教育实践的培训学习教育,更进一步的引导广大干部职工坚定共产主义理想信念,树立和落实了服务群众的正确价值观。二是加强队伍作风建设。结合党的群众路线教育实践活动,认真开展政法系统“正风肃纪”、“节庆期间政法维稳工作执法执纪督查活动”、“司法行政机关增强党性严守纪律廉洁从政专题教育活动”等专项整治活动,进一步加强和改进机关作风建设,使司法行政干警在思想上牢固树立公正执法、文明执法、遵纪守法的观念,有效杜绝了各种违法违纪行为的发生,严格队伍管理,不断提升了司法行政队伍的良好形象,扎实有效的推进了各项工作。同时加强重要节点的监督检查。,狠刹节日期间不正之风,狠抓“四风”反弹问题,确保了清正廉洁各项规定落到实处。三是加强履职能力建设。根据机关干部内部岗位转任、提任及调入等岗位调整后适应新形势工作职责的要求和提高队伍素质的需要,进一步贯彻落实省厅《关于做好xxxx年度全省司法行政系统干部教育培训工作的通知》和州人社局等部门有关干部教育培训文件精神,认真研究安排干部职工教育培训计划,把不断提高队伍的政治素质、业务素质和工作能力建设,提高机关的工作效能建设及开展党的十八大、十八届三中全会等政治理论教育学习作为一项重要工作列入工作日程,并压缩“三公经费”来充实培训费用,极力解决工学矛盾、创造学习锻炼的机会,全力安排参加司法部、省、州和有关单位组织的不同层次各类岗位专门知识和技能的学习教育,使以帮助不同岗位干部职工获得和增长了履行职责所必须的知识和能力,适应和重新适应职位的要求。不断优化对人民调解、社区矫正、法制宣传骨干人员、民族宗教人士等学习培训班设置,创新教学方法和培训形式,增强了学教培训的针对性和实效性,对各类业务教育培训工作产生了积极的影响。年内局机关干部参加各类培训xx人次,在职培训x人次,任职培训x人次、专门业务培训xx人次、其他培训x人次,培训共达xxx学时(按天计算)。

(三)加强对干部的选拨、任用,轮岗交流机制,促进人才工作的活力。

为了提高干部职工的思想素质、组织能力、工作能力,我们有意识的在工作中针对每一个人的特点,安排工作岗位,让每个干部职工能够做到位人尽其才,发挥各自特长,都有自己的平台,展现自己的能力。自去年以来,局机关内提任、选拔有发展潜力的优秀正科级干部x名、副科级干部x名,轮岗交流干部x名,选派帮扶基层干部x名。同时也为了进一步夯实局机关群团工作组织机构,换届选举产生局工会、妇女委员会新一届委员,让年轻干部在不同的岗位锻炼,有效激发干部队伍的活力和积极性。与此同时,结合工作开展各种活动,让干部职工下到基层,与老百姓打交道交流思想,锻炼其干部职工的协调能力、问题处理能力等。

二、人才队伍建设工作中存在的问题

尽管我们在加强人才队伍建设方面作了一些工作,但还存在一定的问题,如人才队伍的结构不尽合理,高素质人才仍显不足等。一是司法行政队伍严重缺编,专业人员匮乏。由于系统内编制的严重缺乏,从州局到基层普遍存在人员紧缺现象,尤其基层乡镇司法所平均不到x人,却承担着普法依法治理、刑释解教人员安置帮教、指导和管理人民调解、参与综合治理、社区矫正、法律服务等多项工作职能,面对如此繁重的工作任务,且知识化和专业化水平不高的工作人员只能疲于应付,一定程度上影响工作质量。同时,系统内严重缺乏司法资格、律师资格、公正员资格的专业人才。比如在各市县行委因匮乏公正资格人员,直接导致公证业务无法在当地办理,给群众工作带来不便。二是队伍业务水平有待进一步提高。目前,大多数执法人员已经能够掌握和运用常用的行政法律法规。但部分行政执法人员的法律素质、政治思想素质、心理素质和文化素质不能适应新形势和新要求,在具体办案过程中对法律法规的运用还不够熟练,在具体执法过程中“重实体,轻程序”现象也时有发生,在一定程度上影响了依法行政执法整体水平的进一步提高。三是教育培训力度不大、针对性不强。缺乏系统的、完善的人才培训制度,缺少符合实际的素质培训规划和具体措施。特别是有针对性的培训更少,靠工作人员利用业余时间,片面性地摄取业务技能,出现急用现学,已无法满足日常工作的需求。培训内容不实用。有些培训是为了迎合领导要求和完成培训任务,培训内容大多以理论教育为主,缺乏认真分析,和精心设计,针对性不强,缺乏对新法规、新政策的解读,导致司法行政干部在开展工作中“底气不足”或“有形无实”。四是司法行政队伍流动机制不畅。司法行政队伍体制上进口不活,出口不畅,存在进人难、留住人才更难的问题。主要原因为司法行政机关政治经济待遇偏低,领导干部、非领导干部职级职数有限,人员得到提拔机会少,与外单位干部交流、系统内横向交流和流动机制不健全,干部竞争上岗、轮岗、轮训、交流制度未有效落实,无法进行人员的合理流转,影响人员的合理配置。

三、下一步工作计划

(一)统一思想,切实把专业人才队伍建设摆上重要位置。牢固树立事业发展离不开人才的观念,把人才队伍建设摆上事关司法行政事业兴衰的高度,坚持以培养为主,引进为辅,着眼于开发现有人才资源,加大对现有人才的教育培训。充分保护和利用系统内现有人才资源,挖掘现有人才潜力,为年轻干部搭建施展才华的平台,创造学习、锻炼的机会和条件,努力形成竞争向上的良好局面,

(二)重视对各类人才的作风养成。加强对人才队伍的思想作风教育,帮助他们提高思想道德水平和理论素养,注重培养其爱岗敬业、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁、严谨细致、勇于创新的工作作风。

(三)强化人才培训的实效性。本着全员培训、重点突出、提高素质、注重实效、服务大局的原则,把能力建设特别是创新能力作为人才培训的重点,调整培训内容,按照“缺什么补什么、需要什么教什么”的原则,针对不同类别、不同时期的培训对象,调整培训内容,坚持办班培训与在岗自学相结合,教师讲授与读书思考相结合,“请进来”与“走出去”相结合等培训方式,整合内部资源,使培训更加具有针对性、操作性和实效性。

(四)进一步推进选人用人机制和干部队伍的建设。尽可能的创造条件内部挖潜,鼓励干部参加司法资格考试等,提高业务素质。适当降低门槛吸收当地法律专业人才、少数民族法律专业人才,防止人才的流失、巩固队伍的稳定性。完善竞争上岗制度,推进群众监督,加强能力建设,提高队伍整体素质,对干部职工工作中成绩突出、德才勤绩都十分突出的干部,重点培养并积极向组织推荐与外单位交流干部,激发人才工作活力。

司法局年度工作总结【篇7】

司法局2024年第四季度工作总结

(一)奏响法治宣传最强音。围绕扫黑除恶、双提升、村两委换届等,重点抓住领导干部、青少年、农民法治宣传教育。对区级法治文化公园、法治宣传超市,镇级法治公园、广场、一条街等进行提档升级;制作宪法台历等法治宣传资料及宣传品,拍摄法治微电影5部,创建9个市级民主法治示范村。将普法宣传与文明城市创建有机结合,今年下半年,在辖区内所有社区(村)每月8场高频率开展争创文明城市,法治宣传进社区弘扬宪法精神,共建文明城市专业志愿服务进社区、乡镇等法治宣传主题活动,实现法治宣传进社区(村)全覆盖。全年组织开展法治宣传近百余场,赠送宪法台历5000余本,发放宣传资料近5万份,解答群众法律咨询3600人次。七五普法中期督查得到了省、市领导的充分肯定。

(二)吹响基层建设集结号。目前已建成规范化司法所7个,各所办公用房面积均达120㎡以上,8月份通过政府购买服务方式招录10名社区矫正协理员充实基层力量,所均达到4人以上。加大信息化利用率,规范化业务管理和制度化保障建设。全面应用人民调解研判预警机制,及时有效处理矛盾纠纷;推进刑满释放人员、远程帮教系统等深度应用。坚持调防结合、以防为主工作方针,完善以案定补以村为主多元化矛盾纠纷化解三项机制,制定《XX区人民调解工作经费管理实施细则》。辖区现有基层人民调解组织98个,行业性专业性调解组织7个,截止12月底,共化解矛盾纠纷2991件,调解成功率99%。

(三)拉好安全监管一张网。拍摄微电影《归途》,制作画册两万份,与清流监狱开展警地共建双向联系活动;对重点人员施行局、所二级包案制度;在两会等敏感时间段实行手机定位及日报告。积极开展社会力量参与工作,对社区服务、心理咨询、走访等非执法类的事务实行政府购买服务;与民盟市委开展黄丝带帮教活动。全年共接收157人,解矫152人,在矫216人,无重新犯罪,脱漏管现象。

(四)盘活公共法律服务一盘棋。加快推进区镇村三级公共法律服务平台建设,6月底公共法律服务中心入驻区政务服务中心,为群众提供更优质的法律服务。健全完善法律援助联席会议制度,协调公检法建立刑事法律援助案件一条龙服务机制,制定《滁州市XX区2024年城乡困难群体法律援助民生工程实施办法》、《区法律援助经费管理办法》,截止目前,共审批法援案件497件,落实法律援助民生工程资金53.9万。创新制定律师参与信访接待工作制度、律师驻法院法援工作站及一日一律师值班制度,为来访群众答疑解惑、以案释法,并参与法院诉前调解,目前运行效果良好。健全区、镇(社管中心)二级政府法律顾问网络,今年以来,律师协助党委政府处理重大群体纠纷47起,参与矛盾纠纷调解102起。4月初印发《XX区一村(社区)一法律顾问工作实施方案》,每个村(社区)分别配备1名法律顾问,实现了村(居)法律顾问全覆盖。

司法局年度工作总结【篇8】

一、指导思想

一、跨江争位次、全国争百强”的宏伟目标,大力推进创建“安全大仪”的进程,为我镇三个文明建设发挥应有的职能作用。

二、工作目标

三、工作任务

1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、电视、横幅、戗牌、标语等媒体为主渠道,法制宣传咨询台为依托,传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式,突破就普法而普法的浅层次运作,为经济发展打造良好的法治环境。

范文网()

2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度,健全学法培训、学法笔记本、学法考试和学法登记制度,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育,充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训,组织好外来务工人员学习相关法律。

3、不断创新宣传形式,巩固拓展宣传阵地。严格按照市法治办的工作部署,结合实际,以创建民主法治示范村社区为工作重点示范点的数量和质量均符合有关要求。强力推进“平安大仪”的创建工作和依法治镇的工作,完善村民自治和社区居民自治,调动城乡基层干群学法用法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力。

1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照市政法委、市局的有关部署,成立由党政统一领导、镇综治委牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心;会同周边秦楠、天山、公道、甘泉、刘集、陈集等乡镇成立我市北片联合调委会,构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度,加强基层调解员的业务培训,坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗头,努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷,确保年内无上访、集访,矛盾纠纷调解率98%,调处成功率达90%以上,着力提高人民调解工作实效。

2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所“六有”的要求,立足我镇实际,在市级规范化司法所的基础上,争取镇党委、政府的关心和支持,筹建省级规范化司法所,争创“人民满意司法所”。

3、落实各项安置帮教工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度,定期召开例会,明确职责,各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果,及时向上汇报情况。探索并做好社区矫正工作,做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作,减少刑释解教人员的重新犯罪率。

4、做好信息调研工作。时刻围绕党委、政府中心工作,抓住重点,及时报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息,力争圆满完成年初市局下达的工作任务。

司法局年度工作总结【篇9】

2019年以来,司法局在区委区政府的关心和市局的坚强指导下,以新时代习近平中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、习近平总书记来川视察重要讲话和省委书记彭清华及市委区委主要领导重要讲话精神,紧紧围绕全区中心工作,精心安排部署,狠抓工作落实,XX区司法行政各项工作稳步推进。现将2019年以来工作情况总结如下。

一、工作开展情况

(一)落实部署,有序推进公共法律服务体系建设

我区公共法律服务体系建设以“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引”为建设功能定位,遵循“一年试点推进、两年全面推开、三年显见成效”的工作思路,以便民服务站、村级调委会、基层司法所等为载体,按照统一规划、因地制宜、协调共进的工作原则,成立了领导小组,牵头起草并以区委办、政府办文件印发了《XX区公共法律服务体系建设实施意见》,对全区公共法律服务体系建设作出了统筹部署,明确了总体要求、工作内容和保障措施。10月底,公共法律服务站(室)建设初见成效,全区已建成乡镇公共法律服务站20个、村级公共法律服务室36个,全面完成2018年公共法律服务体系建设市局下达的目标任务。区级公共法律服务中心建设,现已落实了选址,挂牌了“XX区公共法律服务中心”,公共法律服务大厅和社区矫正中心正在设计施工中。

(二)大力开展,全面提升普法宣传教育成效

一是积极推动落实普法责任制。研究制定下发我区“谁执法谁普法”相关文件,明确了法治宣传责任制、清单制、台账制和奖惩制“四项制度”,项目化推进法治宣传教育工作全面落实。做好“七五”普法中期督导迎检准备工作。二是加强宪法学习宣传。结合会前学法,深入宣传《宪法》修改的重大意义,增强干部群众宪法意识,在全区组织开展“宪法宣传教育百日专题”活动800余场次,以新《宪法》为主题的法治知识测试70余场次。三是加强法治文化建设。坚持把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,大力推进法治文化建设,发挥法治文化的引领、熏陶作用。结合法治扶贫行动,建成法律图书角230余个、法治文化墙580平米,建立法治宣传栏(橱窗)126个、法治宣传长廊13处、在40个中小学配备法治副校长(法治辅导员)40名,覆盖率达100%。四是深入推进“法律七进”。开展各类法治宣传300余场次,受教育群众达3万余人。五是持续开展法治惠民“12345”工作。在23个贫困村开展法治宣讲活动,发放法律援助读本12000余册、公共法律服务联系卡3000余个、法治手提袋2000个、法治围裙2000个,解答法律咨询120余人次,为贫困村提供法律顾问服务100余件次。

(三)扶弱济困,法律援助维护社会公平正义

一是强化法援宣传工作。结合法治惠民“12345”,完善区、乡、村三级法律援助网络,为辖区群众法律咨询、申请援助提供了便利。加大了法援宣传力度,通过开展法治赶场、法治宣传、法律进企业等活动,专项活动辖区全覆盖。二是提升援务管理。开展点援与指派相结合,以点援制为基础,案件指派上三匹配;贯彻落实《关于完善法律援助制度的实施意见》,推进法律援助扩面降槛,做到应援尽援、能援多援;开展法律援助案件回访,提升案件质量。三是加强实体法律援助服务站点全覆盖。以群众需求为导向,构建街道区级法律援助中心、乡镇和部门法律援助站、村社法律援助点三级立体化法律援助体系。截至目前,共受理法律援助案件271件,已办结案件246件,完成全年目标任务205%;其他法律援助事项完成2285件,完成目标任务175.77%;民生工程服务总人次2957人,完成率192.01%。农民工讨薪代书105件,涉案金额115万余元,实现农民工讨薪维权法律援助100%。已建有援助站31个,法律援助点293个。

(四)加强监管,提升法律服务行业质效

一是加强法律服务人员政治业务培训教育。法律服务机构每月开展一次政治业务培训,组织全体法律服务人员集中业务培训5次,开展政治业务培训16场次,培训内容涵盖中央、省、市、区重大政策,最新法律法规,行业管理规定,业务经验交流等。二是深入推进贫困村法律顾问工作。充分发挥贫困村法律顾问重要作用,进一步强化贫困村法律顾问工作责任落实,63个贫困村均建立了法律顾问微信群,解答法律咨询1600余人次。三是树立行业形象,诚信体系建设有序推进。完成全区法律服务机构的基础数据源的收集和上报工作,全面梳理出全区法律服务机构和人员历年来受行政、行业、党组织的奖惩信息资料,建立健全了法律服务机构和法律服务人员的诚信档案。四是畅通渠道,服务外来企业显成效。通过组织法律服务人员对辖区内的外来企业进行定期走访、重点联系、问卷调查、专题调研等方式,进一步加强政企联谊,增进互信合作。针对涉法涉稳的重点企业和突出问题,组织全区法律工作者开展上门法律体检活动、企业座谈会,主动倾听企业意见,引导外来企业合法经营和依法维权,最大限度的预防和避免外来企业的法律风险和经营损失;通过办好一件、影响一片的方式,逐渐营造“企业有投诉、司法来调处”的工作氛围及和谐、有序的生产生活秩序和民企共融发展的良好投资发展环境。截至目前,组织法律服务人员走访外来企业15次,为企业提供法律意见4条,法律体检13次。全区法律服务人员共代理各类民商事案件323件、刑事案件11件、行政案件2件,仲裁案件2件。受理各类公证161件,已办结159件。担任法律顾问101家,组织律师信访值班90天,接待来访咨询14件。

(五)摸排化解,全力维护社会和谐稳定

深入开展扫黑除恶专项斗争。一是加大宣传。自扫黑除恶专项斗争开展以来,积极利用LED屏幕滚动播放扫黑除恶信息,利用各街镇逢集赶场,通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场集中宣传等形式向人民群众宣讲扫黑除恶相关法律知识宣传。截止目前,开展宣传活动共计30余次,发放宣传资料6000余份,提高了群众对扫黑除恶活动的知晓率、参与度,使扫黑除恶专项斗争做到人人参与、人人都有责任感。二是强化特殊人群管理。组织开展对社区矫正、安置帮教人员的涉黑涉恶摸排工作,走访400余人次,并建立台账,对重点人员进行重点监管。经过对我局近三年接收管理的特殊人群摸排统计,社区服刑人员中,无涉黑类犯罪。三是法律服务人员积极参与。我局组织全区律师及法律工作者召开3次律师参与扫黑除恶专项斗争工作推进会,并按照要求扎实开展工作。四是坚持“扫黑除恶”与矛盾纠纷调处相结合。在新时期推进的扶贫攻坚、乡村振兴、基层基础建设等各项工作过程中,重点针对涉及到部分群众土地征收、房屋拆迁等因素,触及到人民群众私有财产及个人利益等问题引发的矛盾纠纷,坚持在调处前。

加强人民调解工作。一是持续开展矛盾纠纷排查调处工作。重点突出“元旦”“春节”“两会”“五一”等重点时段重点排查、扫黑除恶专项排查及常态化例行矛盾纠纷排查,制定矛盾纠纷排查应急预案,对矛盾纠纷隐患进行排摸梳理并及时化解,积极维护社会和谐稳定。排查矛盾纠纷1917次,预防纠纷378件。二是提升人民调解组织工作能力和水平。不断加强人民调解组织建设、人民调解规范化阵地建设和人民调解员的能力建设,学习践行新时代“枫桥经验”,全面落实人民调解“随手调”等工作机制,不断开创人民调解工作新局面。全区调解案件1048件,调解成功1034件,调解成功率为98.7%。三是深入推进规范化建设工作。巩固提升司法所规范化管理,统一规范制作并全面使用司法所所务日志、会议(学习)记录及各类工作台账,加强司法所业务工作督导,做好装备设备管理。全区4个司法所被命名为省级规范化司法所;完成文村、白果、大朝3个司法所规范化建设,10个规范化调解建设,20个公共法律服务站及36个公共法律服务室建设任务。四是强化选任人民监督员的培训和考核。认真贯彻落实《人民监督员选任管理办法》《关于人民监督员工作规定》,建立健全人民监督员制度,加强对检察权运行的监督制约机制,规范司法行为。组织开展了人民监督员业务知识系统培训,提升履职能力,增强了检查权利运用的约束性和履职尽责的透明性。五是人民调解入驻公安派出所工作全面完成。司法局主动靠前,与公安机关密切配合及有效衔接,不断推进公调对接工作。与公安部门联合制定了《关于建立完善人民调解与治安调解衔接联动机制实施意见》,规范了公调相关工作文书和制度簿册,按照六统一要求建成并集中对全区8个派出所调解室进行了集中规范打造,落实驻所开展人民调解工作人员52人,并及时对相关工作人员组织进行了培训全覆盖。截止目前,除卫子镇派出所调解室未规范外,其余派出所以全部规范开展工作,人民调解入驻公安派出所以来,受理移送委托矛盾纠纷13件,联合调解矛盾纠纷32件,调解成功率达100%;

强化社区矫正和安置帮教工作。严格落实考核计分制度,实现分类管理,严格执行社区服刑人员日常报告、外出审批等制度,防止脱管漏管。组织社区服刑人员到XX监狱接受警示教育1次。对困难社区服刑人员给予困难救助共计2000余元,组织社区服刑人员参加农业技能培训共计31人次。按照《XX市XX区十大救助制度》对符合帮扶条件的刑释人员实行困难救助达9000元,组织安置帮教对象参加各类技能培训10人次。截至目前,共计接收社区服刑人员59人,解除矫正62人,在册93人。其中缓刑91人,假释1人,暂予监外执行1人。开展审前评估调查20件,居住地变更调查1件。全区在册安置帮教对象310人,信息核查率、安置率、帮教率均为100%。无重新违法犯罪情况发生。

(六)转变作风,切实加强作风纪律和队伍建设

一是强化思想政治教育。以“作风纪律深化年”活动为抓手,深入开展“大学习大调研大讨论大培训大落实”活动,持续开展谈心谈话全覆盖工作,以问题为导向,强化问题整改,制定整改措施,严格对照执行。坚持每月集中学习,根据学习内容撰写心得体会并交流,组织社区矫正工作人员及矫正对象到XX监狱开展了警示教育。二是强化作风建设。严格执行请销假、督查暗访、工作半月报告三项制度,切实推进作风纪律大转变。抓好“作风纪律深化年”实施方案的落实,对照“八大措施”开展自查,认真对照检查,查漏补缺。全年共组织各类专题讨论11场次,交流讨论发言300余人次。制定了司法行政系统培训计划,组织干部参加学习培训120余人次。1人获省调解能手;1人荣获2018年读书之星,1人获全区政府系统办公室工作“大比武”活动二等奖。

(七)党建引领,着力推进党风廉政建设

一是加强理论学习,注重联系实际。从加强党员的政治理论学习教育入手,组织党员学习党的理论知识及习近平总书记系列讲话,促进党员树立正确的人生观、世界观、价值观。同时,针对党员不同的工作岗位,紧密围绕党对司法行政工作的领导,适时组织党员对所学所悟开展心得交流,充分激发机关党员的工作热情。二是开展党员活动增党性。组织党员到拣银岩街道党史陈列馆接受党性教育、开展了建党97周年“向党说句心里话”主题党日演讲比赛、邀请XX市市委党校副校长文凌云为全局党员干部上专题党课--《解码共产党人的精神图谱》,全体党员到川北家风馆进行参观学习,开展“以家立身树新风·重温誓词提党性”活动,通过活动的开展,不断提高党员的凝聚力和向心力。三是创新管理模式,提升教育层次。注重在传统的党员教育模式上发掘新方法,除严格按照“三会一课”的活动方式外,特别是在新时期党的领导下,充分利用党员远程教育网络模式,使党员能够及时了解和掌握党的政策新动态,充分形成党员行动自觉。四是严格执行党风廉政建设和反腐败工作责任制,建立了“一把手”负总责,纪检组长具体抓落实,其他班子成员“一岗双责”的党风廉政建设责任制,将党风廉政建设纳入重点工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核;分层级签订了党风廉政建设责任书及承诺书。局党组抓党风廉政建设形成常态,班长、班子成员、班子成员与分管对象开展谈心谈话不少于4次,

(八)凝心聚力,真抓实干打好脱贫攻坚战

一是深入开展脱贫攻坚工作。为帮助联系村实施好项目建设及产业发展,我局驻村干部及局班子、相关处所积极协调,全面参与到村所实施的项目建设工作中,对其全程提供法律服务及意见、建议等。天雄村集体经济规划发展虎头寺果园建设300亩,现已完成枇杷种植100余亩,二、三、四社引进业务种植草莓、火龙果、蔬菜等近100亩。凤凰村规划发展中药材养殖基地300亩,目前已完成30余亩的建设,水产养殖项目正在建设中。二是深入开展“走基层送温暖”活动。在不同的时期开展形式多样的针对性帮扶、慰问送温暖活动。年初和春节期间开展困难群众安全温暖过冬、春节送温暖困难慰问活动,为部分贫困户送上大米、棉被等过冬物资;3月,开展“妇女节”困难慰问活动,为4名贫困妇女分别送去500元慰问金;4月,开展助农增收帮扶活动,为两村建卡贫困户赠送帮扶春耕生产化肥10吨和用于环境整治的洗涤用品洗衣液、洗洁精、肥皂、香皂、盆子、毛巾等共13套。三是积极开展党员志愿服务活动。将党员志愿活动与扶贫工作有机结合,深入调查了解天雄村、凤凰村建卡贫困户生活困难及需求,农忙时节,积极开展助农抢收活动,为天雄村贫困户抢收菜籽0.6亩,为凤凰村两户贫困户共插秧0.8亩。截止目前,我局投入近25万元用于联系村开展脱贫攻坚工作。7·11XX洪灾后,及时为联系村淹没的200多户受灾户发放了价值万余元的消杀物资,每天由2名班子成员带队,用时一周与所联村受灾户一起做好灾后相关工作,深受区委区政府和灾民好评。

二、存在的问题及不足

一年来,我局全体干部团结一心,爱岗敬业,通过努力各项工作均取得一定成绩,但仍存在一些不足与问题,一是个别部门和单位对普法宣传工作重视不够,普法宣传教育效果不佳;二是公共法律服务中心建设较为滞后;三是信息化设施设备投入不够,不能完全满足特殊人群管理工作需求。

三、2020年工作谋划

(一)如期完成司法行政体制改革

2020年,区司法局将把思想和行动统一到中央关于深化司法体制改革的决策部署上来,严格按照省、市司法行政改革实施意见,明确我区司法行政各项改革任务的形式和时间节点,理顺关系,确保圆满完成改革任务。

(二)持续强化司法行政队伍建设

认真落实司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设要求,深入推进司法行政队伍思想政治、业务能力、纪律作风建设及教育管理,加强党建和党风廉政建设工作,倡导学习调研之风,加大队伍政治素养、专业知识和工作技能教育培训,提升队伍行政能力。

(三)狠抓业务工作落实

1.有序推进公共法律服务体系建设。严格按照上级要求,推进区、乡(镇)、村三级公共法律服务体系建设,继续抓好我区创新推出的法治惠民“12345”工作,为群众提供方便、快捷的法律服务。

2.坚持和发展“枫桥经验”,科学化解矛盾纠纷。创新矛盾纠纷多元化解体系,进一步强化对全区各类调解组织的业务培训,充分发挥法律顾问作用,积极稳妥科学有序化解矛盾、处置问题,实现基层矛盾纠纷“不上交”、就地化解“不出村”,深入推进依法治区,助力平安XX、法治XX建设。

3.加强社区矫正和安置帮教工作。始终把防止脱管、漏管和重新违法犯罪作为工作重点,有序推进社区矫正信息化工作,全面落实社区矫正监管制度,确保社区服刑人员无重新犯罪发生。

4.全面推进“法治XX”建设工作。认真落实好“谁执法谁普法”责任制,进一步加强法治宣传教育工作,以“法律七进”为抓手,加强对学法用法情况监督考核,充分发挥法律顾问和普法讲师团的作用,深入全区各单位、学校、村组(社区)进行法律授课和辅导,努力提升全区干群法治素养。

司法局年度工作总结【篇10】

区司法局年度工作总结及工作计划

今年来,__区司法局突出“一项行动、两个贯彻、三项计划、四条路径、五个重点”,创新推进司法行政工作,营造了良好的法治发展环境。在人民调解“__模式”通过了国家司法部专家鉴定后,今年又被列入国家社科基金后期资助项目。目前,由市政法委全市推广,福保街道获全国模范人民调解委员会。

一、20__年工作要点

(一)紧扣“一项行动”,创建管理法治型普法。围绕创建平安广东,区政府将社会管理法治行动作为全区20__年12项行动计划之一来抓。区司法局作为牵头单位,积极行动,主动作为,如规划__社区法治文化公园改造方案,创建“__普法”微信平台,推出“普法脱口秀”节目,打造新型“趣味普法”方式。组织开展以“公正司法为民”、“平安创建”、“异地务工人员法制教育”和“惩治危害食品安全犯罪宣传”为主题的法治教育活动,举办社区法制文艺巡演10场,全区共张贴海报5万余份,发送短信18万余条,组织各类宣传活动96场,发放宣传资料56余万份;拓展食品药品安全工作领域,指导各普法成员单位在各大药房、各大农批市场建设食品药品安全宣传教育站点,举办大型食品安全宣传活动30余场次,开展法制宣讲活动32场次。以开展“12.4”全国法制宣传日活动为契机,组织开展了法律图书“漂流”等互动普法活动,市委书记王荣和省司法厅厅长严植婵亲临现场给予了充分肯定。今年来,全区共开展法律咨询活动451场次,举办法制培训与讲座117场次,更新法治宣传挂图3960期/份,举办法制文艺演出69场次,发放法制宣传资料86.2万份,开展“法律四进”活动418场次。

(二)围绕“两个贯彻”,铸造学习服务型队伍。一是建设学习型司法干部队伍。紧密围绕贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”,率先改进会风,首次组织召开由律师评分的司法行政系统部门单位负责人“述职会”;加强党政理论学习,制定以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值理念和进一步厉行节约严控“三公”经费支出的实施办法,组织召开“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”学习讨论会,开展学_______系列讲话精神活动,收看学习贯彻省委《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》远程教育直播专题讲座。二是建设服务型党员律师队伍。推进以创建律师党建“四联三促”工作模式为主要内容的省级“书记项目”工作,量化目标任务4类28项,制定律师事务所党建工作指引,建立健全律师党建工作制度与机制;建设区级党员律师活动中心,建立党务工作指导员机制。在全市率先建立“党员律师之家”微信群、拍摄律师党建微电影,举办全区首个党员律师论坛和律师党建培训班,开展律师党建示范点创建活动,目前格威律师所支部成为全市律师行业唯一市级“两新”党组织示范点。结合“12.4”全国法制宣传日率先建立律师行业“党组织活动日”,启动“党员律师诚信执业宣言”签名仪式。强化“所企共建”,成立全市首支党员律师义工队,开展“百名党员律师进百家企业”活动,引导12家律师所、民营企业的党组织结对子,开展“党员律师服务企业法律咨询”活动。

(三)推进“三项计划”,丰富人民调解“__模式”。一是创建__0个“爱心”调解站点,区政府将此项工作作为为民办20件实事之一,将人民调解“__模式”的触角延伸到10个街道和94个社区,实现人民调解“__模式”的全覆盖。二是扩充人民调解工作平台,将调解室单一的调解工作扩展到法律宣传、法律咨询、法律代理、法律援助等工作范围,实现人民调解“__模式”工作的全方位发展。三是制定印发派驻人民调解室量化考核实施办法(试行)及考核细则(试行),修改完善了派驻人民调解室量化考核标准,从硬件配置、人员配备、调解实务、档案管理等5大项16小项42细项巩固推进人民调解“__模式”,为人民调解“__模式”提供有力保障。今年以来,全区各级调解组织成功调解各类矛盾纠纷__459宗,调解成功率为95%,其中27家派驻调解室调解11925宗,占调解总数的近9成。

(四)开辟“四条路径”,推行法律服务“便捷套餐”。一是首创律师公益性法律服务中心。创办全国首家整合律师服务资源和社会公益法律服务需求的中介机构、全省首家民办非企业性质公益法律服务机构——__区维德法律服务中心,吸引150多名法律专家学者和志愿律师参与公益服务,开展“公益法律交流研讨会”、“公益组织法律沙龙”等活动,办理“夹心阶层”涉法援助案件21件。二是推出青年律师成长计划。成立__区青年律师法律服务团,举办“青年律师与创业企业共成长”活动,为辖区中小企业和创微企业企业服务。深入皇冠自主创业孵化基地等5个产业孵化园区,破解企业创业“求法”成本高等难题。三是加强公证精细化管理。健全主任审批制度和实行疑难问题讨论制度,建设公证信息网,采取案例分析等方式,宣传公证法,重点推进股权转让、房产买卖及按揭、委托书、涉外、证据保全等公证,办理各类公证22755件,比去年同期的19706件同比增加了15.5%。四是改进法律服务模式。主要体现在“下放”与“放下”两个方面:1、下放民事类法律援助审批权到各街道法律援助工作站,需要法援的群众直接到社区爱心调解站提出申请,经审核由街道审批,目前已办理法律援助案件20宗,实现了“群众身边的援助”,方便了群众。2、借助维德法律服务中心,降低援助“门槛”,实现法援工作政府与社会的有机衔接。如超出人均收入1000元的法援标准,但未达到深圳市人均可支配收入(目前已超过4000元)的“夹心层”边缘人员,由该社会组织提供援助,既拓宽了法援渠道,又增加了群众的受援面。

(五)突出“五个重点”,推动矫正安帮管教体系建设。一是抓“两头”带中间。制定加强社区矫正工作指导意见,对社区矫正对象重点采取树两头典型、带中间进取的方式加强对其教育管理。特别是重点完善重大节日、重要活动、重要时段社区矫正人员和刑释解教人员的监控工作,健全应急预案、防控机制,提升突发事件预处置能力。二是推进社区矫正信息平台建设。加强区部门间社区矫正帮教安置信息交流平台建设,推进信息共享和信息数据传输电子化,强化社区矫正档案管理规范化建设。三是强化矫正教育。组织全区社区矫正人员开展新《细则》学习,重点针对社区矫正人员重新回归社会后表现孤僻、胆怯和重新面对新生活勇气不足等情况,开展社会适应心理辅导,特别是针对近年来青少年犯罪的新特点,组织6名青少年社区矫正人员开展法律与心理教育。四是创新社区服务形式。按照矫正对象必须参与社区服务的要求,先后组织全区100余名社矫人员参加“爱环境、护河流”新洲河环保志愿服务活动,推动实现社区强制服务与社会志愿服务的有机结合,培养社会责任感。五是积极应对后国际金融危机期下安置帮教人员就业难题。健全协调机制,联动劳动、民政、税务、工商、财政、团委、妇联等部门,支持安置帮教人员就业创业,探索解决无家可归、无处可去、无业可就的安置帮教“三无人员”和有重新犯罪倾向的刑释解教人员过渡性安置问题,今年来共帮扶安置7人。

二、20__年工作计划

明年,我局将结合市委建设“一流法治城市”的目标,全力推进司法行政“六化”工作:

一是围绕学习三中全会精神和开展群众路线教育,推进学习教育常态化。一方面是多层次、多角度、多载体地采取集中学、科室学、个人自学等方式把学习贯彻十八届三中全会精神转化为全局同志的自觉行为。另一方面是结合工作实际组织开展“如何改进工作作风,提高司法为民能力”的大讨论。以十八届三中全会精神为指引,高起点、全方位地谋划各方面的工作并付诸行动,以的群众路线教育为契机,对照“四风”进行整改,在提质增效上下功夫。同时,加强司法行政业务和法律知识的学习,不断提高司法工作水平。要继续开展好律师党建活动,把学习三中全会精神和党的群众路线教育贯彻落实到律师行业的发展中。

二是围绕基层党组织建设的要求,确保“书记项目”长效化。协助区委组织部完成“书记项目”总结,开展“书记项目”迎检工作,组织开展党员律师大服务活动,检查指导律师党支部建设工作机制常态化。

三是围绕建设法治城区,推进普法宣传教育经常化。建立普法宣传义工队伍,建设__法治文化公园,深入开展法律宣传“五进”行动(机关、社区、学校、企业、家庭)。

四是围绕社会和谐稳定,实现人民调解模式体系化。将爱心调解站的建设、法律公益服务以及“所所结对”服务等工作作为“__模式”的补充和完善,促进人民调解“__模式”的体系化建设,推进全国社科基金后期资助项目的完成。

五是围绕社会公平正义,实现法律服务精细化。强化律师队伍职业道德建设,健全违法违规执业惩戒机制,积极推动完善律师执业权利保障机制。探索公证与法律援助的对接机制,为生活极端困难的弱势人群实施免费服务。完成专业调解、法律援助和公证服务“三位一体”。完善法律援助运行机制,简化审批,降低门槛,开辟更多绿色通道和便民工作点,开展上门服务,确保弱势群体及困难群众享受便捷良好的法律援助服务。组织开展星级律师事务所创建活动,在全区范围内创建3-5个星级律师事务所。

六是围绕社会管理创新,实现社区矫正帮教规范化。研究起草《__区社区矫正实施办法》,进一步规范制度建设、矫正执行、管教帮教、基础管理以及机构与队伍建设。实施矫正对象分类管理,特别是对重点对象通过技术手段实行24小时监管。创新社区矫正方法,严格落实矫正对象参加每月“两个8小时”的法律心理教育辅导和义务劳动。建立社区矫正监督管理机制,打造社区矫正网络平台,推动社区矫正工作信息化建设。

司法局年度工作总结【篇11】

市司法局:

年初以来,xx区司法局在市局关心和支持下,紧紧围绕全市司法行政工作大局,结合区情实际,切实抓好了法律援助、人民调解、依法治区、刑释解教人员安置帮教、队伍建设等各项司法行政工作,取得了较好的成效,为全市经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。按照双司发[XX]61号文件要求,现将一年来司法行政工作总结如下:

一、以服务民生为已任,全力推进法律援助工作。年初以来,区委区政府十分重视法律援助工作。区委书记刘建伟亲自过问法律援助中心筹备情况;区长盖焕友正月初十详细听取了区司法局关于区法律援助中心筹备情况汇报;区委常委、政法委书记高邦富、副区长章尔璐更是把很大精力投入到法律援助中心建设上。区政府在办公条件十分紧张的情况下,为法律援助中心配置了两个专门的办公室,拨出专款,派专人负责法律援助中心筹备工作。目前,区法律援助中心办公所需的牌匾、图板、各项基础材料、办公桌椅、直拨电话、传真、电脑、三名工作人员等均已到位。我区法律援助中心下设的五个法律援助工作站也正式挂牌成立。全年我区法律援助中心已接待来访69人次,办理法律援助案件38件。其中,调解案件29件、仲裁案件4件,诉讼案件5件。我区法律援助中心在做好本职工作的同时,还利用法援工作人员懂法的优势,积极参加到信访工作中。区司法局与区信访办建立定期联席会议制度,专门研究涉法信访案件,为区政府从法律角度出具解决信访问题意见,为区政府信访工作决策当好参谋助手。通过及时为信访人提供法律服务,引导信访人运用法律手段维护自己的合法权益。一定程度也缓解信访部门工作压力,化解了社会矛盾。今年6月,市局网站对我区法律援助中心工作情况进行了报道。

二、以维护稳定为中心,全力化解社会矛盾。一是强化了《人民调解法》学习宣传。为了更好的宣传新的《人民调解法》,我区购买了《人民调解法》有关书籍500多册。区司法局在组织所属工作人员对《人民调解法》进行集中学习的基础上,分别于5月和10月举办了两期人民调解员培训班。参加人员包括全区司法行政系统全体工作人员、街道(镇)主管司法行政工作的领导、司法助理、社区(村、企事业单位)人民调解员共计150余人。培训后,我们组织了全体参加培训的人员进行了考试。对于考试合格的人员,我们颁发了人民调解员证书并举行了颁证仪式。通过培训考试使广大基层干部对新的《人民调解法》有了正确的理解,极大地促进了工作的开展。黑龙江省重要网站东北网及xx市政府网站对我区举办人民调解员培训班有关事宜进行了报道。二是采取多种手段调动方方面面的力量抓好人民调解工作。我区继续调整完善了区政府调处中心,依托街道(镇)司法所调整充实了调访办公室,依托社区(村)人民调解委员会调整充实了调访室。全区共配备调访员近100人,1—10月份,共调解民事纠纷229件。同时,我们与法院、公安等有关部门建立了沟通协调机制。各司法所,社区(村)积极参与有关信访案件、治安案件、涉诉民事案件的调解。一定程度缓解了司法机关、行政机关的工作压力,化解了一部分社会矛盾,维护了社会稳定。今年8月,黑龙江省电视台法制频道说和栏目报道了一起由我区人民调解员调解的一起典型民事案件。三是积极开展矛盾纠纷研判工作。我区每季都召开各基层单位参加的矛盾纠纷研判座谈会,对以往发生的矛盾纠纷分类梳理,查找原因,研究对策。1—10月份,我区矛盾纠纷主要集中在旧城区改造,合同纠纷,家庭纠纷及邻里纠纷,有些纠纷调处难度较大。对排查出的矛盾纠纷我们逐案甄别,按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数等要素进行登记建档,对一般性矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责”的原则,明确调处责任人、限定调处时限及调处结果。复杂矛盾纠纷,由主管领导负责,召集各相关部门,召开联席会议,明确牵头部门和协办单位,共同制定调处方案。由于我们加大了法制宣传教育和社会道德教育的力度,广大群众的法律素质和道德素质有所提高。我们分析:今后一个时期常规性的矛盾纠纷如邻里纠纷、家庭纠纷等会有所减少。但随着城市建设步伐的加快,特别是棚户区改造工程的推进,建筑拆迁引发的纠纷要增多,且调处的难度会增大。我们将加大排查的力度,力争早发现,早调处,将矛盾化解在基层。

三、以创建法制建设先进区为目标,全力提高全体公民的法律素质。XX年是“六五”普法启动年,我们从年初开始做了大量的工作。一是认真制定了XX年法制宣传工作要点。根据市《XX年全市法制宣传工作要点》的精神,结合我区实际,我们下发了《XX年全区法制宣传工作要点》,对全区全年的法制宣传工作提出了具体要求。二是认真做好了全区“六五”普法启动各项筹备工作。我们对我区“五五”普法工作进行了认真的总结,区司法局还多次深入基层召开了座谈会,进行调研。通过认真准备,目前xx区“六五”普法规划已基本成形。同时,我们还对全区“六五”普法启动大会进行了准备。三是开展了“法律进机关”活动。区委区政府主要领导以身作则带头学法。区委中心组把学法做为一项永恒不变的内容;区政府常务会议确定了会前学法制度。年初以来,共有十五名副处级以上领导及有关部门负责人应区委区政府的要求,对有关法律知识进行了专题讲解。四是开展了“法律进社区”活动。4月份,由区司法局牵头,组织红旗法律服务所法律工作者在红远社区对全区普法工作者进行了《婚姻法》法律法规的培训,参加培训100多人都是来自各单位普法工作者,活动现场义务为社区居民提供法律服务,拉开了法律进社区的序幕。同时,又为参加培人员发放了法律书籍200余册,宣传挂图50套,起到了很好的法律宣传效果。五是开展了法律进校园活动。为提高青少年法律素质,推动校园依法治理,我局根据不同年龄阶段学生心理、生理特点和接受能力,有针对性地开展了法制教育,今年6月份,在辖区中小小学开展了《未成年人保护法》、《预防未成年犯罪法》和《义务教育法》等法律法规的学习,使学生受到学法、用法、知法、懂法的教育,提高了学生的法制观念。六是开展了“法律广场”宣传活动。年初以来,我们共开展了法律广场活动七次,仅九月份,我们在八一广场就分别开展了“维护社会公平正义,法律援助在你身边”和“宣传《社会保险法》,确保社会和谐稳定”两次大型宣传活动。两次宣传活动中,我们共发放宣传单5000多份,义务提供法律咨询200多人次,收到了良好的社会效果。七是举办各类法律培训班九期。除了举办两期《人民调解法》培训班外,我们还举办了政务信息知识讲座、司法所工作人员培训班、基层法律服务者人员培训班及“六五”普法骨干培训班等。通过举办一系列培训和讲座使我区司法行政系统工作人员及广大基层工作者整体素质有了很大的提高,有力促进了司法行政工作的开展。八是在宣传报道工作中实现了新的突破。截止目前,区司法局共在省电视台、xx日报、东北网、市政府网站、市局办公网、区政府oa办公网、区委区政府信息专刊发稿30余篇。在我区出版的《文明礼赞》一书中,区司法局共有两篇报道收录其中,共计3000多字,报道篇幅及收录图片位居全区各单位之首。从此书之中可见,区委区政府对司法行政工作高度重视。

四、以强化日常管理为办法,全力加强两放人员的思想教育。一是围绕安置工作目标,明确安置帮教工作的责任。年初以来,我们始终围绕全市司法行政工作大局,把做好刑释解教人员安置帮教,预防和减少他们重新违法犯罪,作为维护社会稳定,搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。我们从加强领导入手,通过抓“两个落实”,形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。在街道(镇)成立了8个安置帮教工作接待站,村、居委会成立了26个安置帮教小组,形成了纵向到底、横向到边、辐射到全面的三级安置帮教网络。并落实了专职人员,在领导、组织、人员上抓落实,确保了帮教工作的顺利开展。二是完善衔接机制,防止刑释解教人员脱管失控。当前,安置帮教工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安置问题,只有安其身,才能稳其心。为此我们以抓好衔接为开端,以抓好安置为基础,形成了齐抓共管的局面,夯实了安置帮教工作的基础。事实证明,“刑释解教人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素,家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此,我们把刑释解教人员心理稳定做为帮教工作的出发点、切入点。确保刑释解教人员回归社会并稳步走向新生。我们重点做到“五个及时”:一是及时造册建档。我们在收到监所寄发的通知书和市安置帮教办通知后,立即着手做好接茬准备工作。在接茬时,对刑释解教人员在监所的表现和家庭状况进行详细的记录,为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础。二是及时家访。刑释解教人员回家后,社区帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访,及时掌握其思想动态及思想波动情况。并动员其家人共同做好思想转化工作。三是及时签订帮教责任书,进一步明确帮教双方的权利与义务。四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径,开展多种形式的法制教育,促使他们遵纪守法。五是及时制定和落实帮教措施。刑释解教人员人数众多而且情况各异。有些自立自强,重新创业,已经走在社会的前列;有些靠家人或亲友扶持,走上人生正道,日子过得幸福而又宁静;有的打零工,衣食住行都不成问题。今年我们根据不同情况制定针对性的帮扶计划,落实帮扶措施。使他们能够自食其力,成为对社会有用之人。年初以来,我区今年共有回归刑释解教人员69名,其中刑释65人,解教4人,帮教率达到100%。

五、以创一流业绩为动力,全力加强司法行政队伍建设。我们xx区十分重视司法行政队伍建设,区司法局现有人员大学专科以上学历100%,9人为本科学历,8人为法律专业。人员结构也比较合理,工作人员中即有经验丰富的老同志,又有朝气蓬勃的年轻人。五个司法所有四个司法所长解决了职级问题,其中有三个所长高配为正科级。在具体工作中,一是狠抓了学习培训。区司法局每周都组织局所人员进行学习,学习市局区有关政策文件,学习有关法律和业务知识。今年我们派出六人次分别参加了省厅和省律师协会组织的业务学习。在编干警全部参加了全市政法干警轮训。部分人员还利用业余时间进行了自学。同时,还针对司法所的实际情况制定了百分考核标准,使各司法所从整体工作到业务能力都有很大改善。二是狠抓了内部管理。我们结合政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动。从纪律作风入手,完善各项工作制度和议事程序。教育工作人员严格守法,文明守纪。工作中讲究效率和程序。区司法局工作人员内部严格分工,各司其职,各负其责,在工作中相互帮助,相互支持。

回顾XX年工作,尽管在许多方面我们都取得了可喜的成绩。但是我们深知,离市局的要求和期望还有一定的差距,这需要在今后的工作中不断加以改进和提高。同时也恳请市局在方方面面能给予我区更多的关爱和支持。

xx市xx区司法局

XX年十二月五日

司法局年度工作总结【篇12】

我于x20_年至x20_年7月担任_县司法局党组书记、局长(副县级)。在任期内始终切实履行本职工作职责,紧紧围绕.经济和社会发展大局,在县委、政府的领导下,团结带领全局干部职工,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻“_大”、“_届”三中全会和省第十次党代会精神。以开拓进取、求真务实、恪尽职守、廉洁自律、依法行政为自己的工作指南,不断开创工作新局面。现将我在本届任期内学习、思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职如下:

一、学习情况

学习是社会形势发展的客观和必然要求,我始终把学习摆在首要位置。一是认真学习社会主义初级阶段和党的基本理论知识。20_年来,通过开展机关作风教育整顿和党员先进性教育活动,我较为系统地进一步学习了邓小平理论、关于“三个代表”重要思想的重要论述、关于“科学发展观”的重要论述,学习党的_届五中、六中全会,_大、_届三中全会精神,学习研读了《党章》等;二是进一步加强政治与业务的学习。按单位学习制度每周定期组织全局同志共同学习,把集中学习和自学结合起来,及时掌握政策、业务知识和工作动态,以便更好更及时地按要求开展好工作;三认真学习现代信息技术知识。基本掌握一些现代信息技术知识,以便更好地履行自己的工作职责,适应新时期对司法工作的需要。

二、思想情况

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为作自己行动的指南,以贯彻落实科学发展观统领工作全局;时刻不忘“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念,认真履行自身的职责和义务。

首先,我作为一名党员领导干部,是党的教育培养使我走上了今天的工作岗位,其次,作为一名党员,必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立服务群众、服务我县经济社会发展的大局意识;作为一个部门领导,要严格要求自己,坚决克服不思进取、得过且过、贪图享乐、庸碌无为的消极腐败思想,只有真抓实干,正确行使党和人民赋予的权力和义务,才能不辜负党和人民的期望,认真履行工作职责,做到依法行政、文明执法。

三、履行工作职责情况

20_年至20_年7月,在担任司法局党组书记、局长期间,认真贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,不断推进司法体制改革,大力开展法制宣传,大力加强基层基础建设,大力加强司法行政队伍建设,充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,维护公平正义,服务人民群众、服务经济社会的职能作用,为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。

20_年带领全局干警共办法制宣传175期,编印法制宣传资料12期,发放宣传资料10万份,利用广播电视宣传160次,开展法制宣传咨询30次,抓依法治理示范点40家,抓民主法制示范村试点90家,上法制课45次,到乡镇巡回宣传73次,办法制培训班3期,送法进社区7次,送法进校园20次,受教育群众25万余人次。排查矛盾纠纷517起,防止群体性事件4起60余人。担任法律顾问40家,代理、非诉讼代理159件,办理法律援助案件45件,办理各类公证177件。认真总结“四五”普法依法治理总结表彰暨“五五”普法依法治理启动工作会议,表彰“四五”普法先进单位10个,先进个人21个。组织开展救灾捐赠活动4次,共捐款4000余元;为“两基”帮扶学校解决办公桌8张,课桌18套,挤出20_元资助维修学校门窗和篮球板。全局各办公室配备电脑、打印机、安装局域网,实现办公自动化;挤出经费2万余元,购置普法专用音箱、调音台、录音器;挤出3万维修办公楼,添购必要的办公用品,切实改善了全局的工作条件。20_年本人被省、市评为“四五”普法依法治理先进个人,受到表彰和奖励。

20_年7月,由20_年龄因素,县委明确我不再担任司法局党组书记、局长,能正确对待组织决定,在工作中,尽力搞好传帮带,为新上任的同志留下一个好的班子,好的摊子,在工作交接中,做到水清明白,不留尾巴,以一个领导干部的标准严格要求自己,积极支持新领导开展工作,当好参谋并开展司法行政工作的调查研究工作,为领导决策提供参考和建议。同时,积极参加市委组织部组织的_大精神读书班学习。在四川汶川大地震发生后,积极响应各级党委政府的号召,向灾区伸出援助之手,积极捐款和交纳特殊党费,表达对灾区人民的一片心意。

四、作风情况

我作为一名领导干部,知道自己肩负的责任,在工作生活各方面,我始终做到了四个坚持,一是坚持民主作风;二是坚持深入基层、贴近实际的作风。20_年来,无论是开展检查工作还是开展调研工作,我都坚持亲自参与,掌握基本情况,以利于更好地开展工作;三是坚持艰苦奋斗工作作风;四是坚持开展批评与自我批评的作风。开展批评与自我批评是我党的优良传统和作风,带头开展批评与自我批评,对于自己做得不足方面,认真总结和改进,勇于纠正和改正错误。对于其他同志的不足之处,及时给予正面引导帮助和批评教育相结合,督促其改正,不搞好人主意,本着对工作对同志高度负责的态度,认真履行自己的职责。

五、廉洁自律情况

党风廉政建设工作是否搞好,关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的前途和命运,我作为一名党员领导干部,更应该具备应有的政治责任感和使命感,自觉接受党的纪律约束,为群众做出表率。

20_年来,我始终自觉遵守执行党的“四大纪律八项要求”规定,做到令行禁止;始终牢记并遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,一贯保持和发扬党的民主集中制原则,在工作上公道正派,办事讲原则,自己带头并教育和引导全局职工依法行使手中的权力,廉洁自律,保持了共产党员的本色。我始终牢记“两个务必”的谆谆教诲,忠诚实践“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,在思想和行动上努力做到了清正廉洁、克己奉公、弘扬正气。

党风廉政建设需要常抓不懈,警钟常鸣。我除了搞好自身建设外,还重点抓了职工对《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等政策、纪律和制度的学习教育,规范工作行为,严格要求全体干部职工坚持杜绝“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”的不正之风。

六、存在的不足、缺点及今后的努力方向

回顾我20_年以来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了一定的成效,但也清醒地认识到自己的不足之处:

第一、理论学习不够扎实。一是不能正确处理工作和学习和关系,理论学习和深度和广度也不够。二是理论学习和实际工作脱节,运用理论指导实践解决问题还够。

第二、深入基层,深入群众调查研究不够。调查研究少,以致工作起来情况不明、决心不大、办法不多。

第三、工作开拓创新的力度不够。总认为工作慢慢来,不能操之过急;

第四、工作方法不够细致,面对工作压力和出现的问题,还不能完全做到冷静思考、沉着应对,时常表现出急躁情绪。

在今后的工作中,我将进一步解放思想,开拓创新,以更扎实的工作,更良好的形象,更显著的业绩,为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。同时要扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、本着身体力行,把党组安排的工作做得更好,为全县经济社会发展作出新的更大贡献。

以上述职如有不妥,请领导批评指正。

转载请保留原文链接:http://www.djz525.com/a/6128714.html,并在标注文章来源。
上一篇 : 臭名远扬成语造句(集合15句)
下一篇 : 前台个人述职报告5篇