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监察报告(篇1)

行政监察工作调研报告一

行政监察工作是政府行政管理工作的重要组成部分,在社会主义市场经济体制下,监察机关对于规范行政行为,保证政令畅通,具有重要作用,《行政监察法》是我国重要的行政法律,它确定了监察机关的性质、工作原则、管辖、职责、权限、工作程序和法律责任,是监察机关行使职权的基本准则,同时也明确了监察主体与监察对象的法律关系,是各级行政机关及其工作人员以及由行政机关任命的其他人员必须严格遵守的重要法律。因此,在社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下,贯彻执行《行政监察法》具有十分重要的现实意义。

行政监察机关是人民政府行使行政监察职能的专门机关,在决策、执行、信息、咨询、监督等行政管理系统中,行政监察是加强政府内部监督制约的部门,履行对监察对象进行经常性监督和行政惩戒职能,是其他监督部门不能替代的。在社会主义市场经济体制逐步完善和政府职能转换过程中,监察机关对促进依法行政,提高行政效能,推进廉政建设具有重要作用,是加强政权建设的重要力量。

一、当前行政监察工作存在的问题和不足,

____年5月《中华人民共和国行政监察法》颁布实施以来,各级监察机关在党委、政府和上级监察机关领导下,认真履行职能,为保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能发挥了重要作用。但是在个别地方和部门还存在着对行政监察工作不够重视,行政监察职能弱化的情况,在一定程度上影响了行政监察的职能发挥,影响了廉政建设和行政效率。影响了党风廉政建设工作的整体推进。为此,应当引起党委、政府的重视,并积极加以解决。

二、今后加强和改进行政监察工作的意见和建议

(一)、认真学习《行政监察法》,充分认识加强行政监察工作的重要性

在纪检监察合署办公的体制下,加强对监察对象的监督检查仍然是一项重要职能,行政监察工作不能削弱或替代,必须进一步加强。党的纪检机关与行政监察机关合署办公是我国监督体制的一个重大改革,它有利于避免工作上的交叉重复,形成合力,进一步强化行政监察职能。要根据党政分开、各司其职、分工协作的原则,充分履行纪检、监察两种职能。行政监察机关要积极探索在合署办公条件下健全领导体制和工作机制,发挥行政监察职能作用的途径和方法,真正达到合署后加强行政监察工作的目的。

(二)、贯彻落实《建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,必须进一步强化行政监察职能。在严肃查处违法和违反行政纪律的案件,监督检查政府各级领导干部廉洁自律,纠正部门和行业不正之风的工作中,监察机关负有重要责任。当前,在开展标本兼治,从源头上预防和治理腐败的工作中,政府部门承担了大量治本的任务,尤其需要进一步加强行政监察工作。

三、结合__实际,当前应该做好以下工作

首先要围绕政府重大决策加强行政监督检查,保证各项决策措施顺利实施。保证政令畅通是监察机关的基本职责。监察机关对政府及其部门出台重大改革措施,要主动介入,从监察工作的角度提出建议,加强检查,促进决策措施的贯彻落实。

其次是监察机关要把检查行政机关遵守和执行国家法律、法规和政府决定、命令的工作作为根本职责。要配合有关部门加强对政府部门贯彻落实行政执法责任制情况的监督,抓住行政执法中的热点问题,建立和推行廉政制度,促进行政行为规范化,提高依法行政的水平。

第三强化行政效能监察是监察机关提高行政效率,为经济建设服务,保护国有资产安全和效益的重要途径,也是今后的一个工作重点。监察机关要围绕政府的中心工作,有计划、有重点、有针对性地开展效能监察,把党风廉政建设的要求与严格管理结合起来,保证政府工作目标的完成。

第四抓住群众和企业关心的热点问题,主动开展纠风和专项治理,为企业和群众服务,是密切政府和人民群众关系的需要,也是维护社会主义市场经济秩序和正常的社会生活秩序的需要。监察机关要通过这些工作,为维护社会主义市场经济秩序提供保证,从源头上铲除产生腐败的条件和土壤。

第五严格执行《行政监察法实施条例》,严肃查处有影响的大案要案,惩处腐败分子,保护、教育和挽救干部。查处违法违纪案件是反腐败斗争的重点,要根据执法监察和群众举报发现案件线索,抓住典型,查办一批有影响的大案要案。同时,要认真执行办案工作指导思想,正确处理惩处和保护的关系,保护、教育和挽救干部,调动大多数人的积极性。

第六认真受理人民群众对监察对象的检举、控告以及法律、法规规定的申诉,加强人民对政府的监督。

四、结合__实际提出的几点想法。

一要严格按照《行政监察法》的规定,加强政府对行政监察工作的领导 ,要进一步组织政府部门负责人和其他工作人员学习《行政监察法》、《行政监察法实施条例》,增强政府部门及其工作人员自觉接受监察机关依法监督的意识。任何行政部门都必须接受行政监察机关依法进行的监督检查,对监察建议、监察决定可以提请复议、复审或复核,但必须采纳和执行,并按规定将采纳和执行的情况通报监察机关,以增强监督的严肃性。

二要坚持由民主党派、无党派人士担任监察机关领导职务的制度,坚持和完善特邀监察员制度,并为他们参与领导和监察事务提供便利条件。

三是加强监察干部队伍的建设,不断提高干部的政治思想素质和业务素质。同时,切实解决监察机关在工作条件等方面存在的各种困难。

四是对干扰、阻扰监察人员依法执行公务的行为要坚决制止,对打击报复监察人员的行为要坚决查处,切实保护监察人员的合法权益。

行政监察工作调研报告二

根据____区人大常委会____年工作要点,区人大常委会组织部分人大代表对该区近年来的行政监察工作情况进行了专题调研,现将调查情况简要报告如下:

一、主要工作及成效

行政监察是指政府各级监察机关依法对国家行政机关及其工作人员执行法律、法规、规章、政策、履行职责的情况进行检查、监督,对行政违法、违纪行为实行纠举、惩戒的活动。近年来,区监察局认真履行《行政监察法》规定的基本职责,按照上级纪检监察机关和区委、区政府的工作部署,紧紧围绕全区经济社会发展大局,以惩防体系建设为主线,以改革创新为动力,以维护群众利益为根本,着力加强党的路线方针政策及政府重大决策执行情况监督检查,扎实推进党风廉政和反腐败,各项工作取得了明显的成效。

(一)围绕上级决策和区委、区政府的重点工作和中心工作开展行政监察,保证政令畅通

近年来,根据上级监察机关的部署安排,重点开展了扩大内需促进经济增长政策落实、土地利用和耕地保护政策措施落实、节能减排和环境保护政策措施落实、安全生产法律法规和安全生产责任制执行、工程建设领域突出问题专项治理以及民生工程实施等情况监督检查,通过执法专项监察,主动加强对行政机关贯彻执法政令的监督,积极督促、协调、配合有关部门纠正和解决行政执行和行政监督中存在的突出问题,及时纠正、查处违纪违法行为,确保上级的决策部署在我区落实到位。围绕区委、区政府的重点工作特别是发展这个“第一要务”开展行政监察,主要体现在监督检查上。根据中、省、市的统一要求,牵头组织相关单位对省治工领导小组确定的24个重点项目进行后续跟踪检查,督促项目建设单位加强制度建设、规范工程管理、解决工程建设领域的突出问题;对区属12个bt建设项目工程建设、资金使用情况进行了2次专项检查。通过监督检查,强化行政监察,保证了政令畅通,保障了____经济社会健康发展。

(二)围绕解决损害群众利益的突出问题开展行政监察,促进社会和谐建设

区监察局高度关注和坚决纠正经济社会发展过程中出现的损害群众利益的突出问题,从人民群众反映强烈的问题入手,开展专项检查,通过专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题,维护人民群众的合法权益,不断促进社会主义和谐社会建设。一是深入治理教育违规收费。组织开展中小学校开学收费专项检查,严肃处理了听众在省阳光政务热线反映的____两所学校违规收费问题,对信访反映区内部分中小学违规收费补课问题调查处理。二是有序开展了农村一事一议筹资筹劳专项清理、种粮直补落实情况专项检查、保障性住房监督检查等工作。查找出工作进度滞后、改变资金使用投向、管理制度落实不到位等问题6个,责令4个单位进行整改,促进各项民生政策落实。

(三)围绕政府提升效能开展行政监察,推进经济发展环境尤其是政务环境不断优化

一是认真督查作风建设各项规定落实情况。今年以来组织相关部门对全区74个区级部门、乡镇(街道)贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“九项规定”进行检查,并督促相关单位制定贯彻落实措施;二是深入开展投资软环境治理工作。制作了“____区企业负担及软环境监督联系卡”发放到区内各工商企业,深入企业调查走访,收集问题和建议41条,并向有关部门反馈并督促落实整改,去年至今共接到效能投诉71件,并全部办理。三是强化效能监察问责。督促各地各单位开展效能建设,重点解决工作人员责任心和事业心不强、心浮气躁、工作不在状态等问题,并建立月督查通报制,去年以来,全区共有5个单位、21名干部职工受到效能问责。同时,结合运用目标管理、投诉问责、考核督查、明查暗访等形式加强效能监察。

(四)围绕预防开展行政监察工作,深入推进反腐倡廉工作

一是加强党风廉政宣传教育。组织全区副科级以上领导干部200余人到川中监狱开展廉洁从政警示教育,发送廉政手机报,开展反腐倡廉成果巡展,扩大反腐倡廉的影响力,设立党风廉政单立柱、公交站台廉政广告4处。二是加强反腐倡廉预防教育。组织委局领导班子成员分片区、分系统到各地、各部门巡回讲座,选派人员参加中、省、市纪委培训,扎实推进农村党风廉政建设,继续坚持会前学纪制度。三是加大案件查处力度。换届以来,共接受群众举报143件,党纪政纪新立案82件,给予党政纪处分91人,其中大要案15件,涉案科级及以上领导干部12人,为国家和集体挽回经济损失2000余万元。其中,政纪立案16件,大要案9件,涉案科级及以上领导干部9人,已结案16件,结案率为100%。给予政纪处分20人,为国家和集体挽回经济损失200余万元。

二、存在的问题及困难

从调研情况看,全区在行政监察工作开展还存在一些问题和困难:一是宣传力度不够,监察对象对行政监察工作重要性和必要性认识不足;二是基层行政监察力量薄弱,基层监察工作有缺位和滞后的现象,影响了监察工作的质量和效率;三是行政监察执法环境不够理想,存在着个别行政机关对监察工作支持不够等现象;四是源头预防腐败工作有待进一步拓展,应将反腐与监察工作有机结合起来。

三、几点建议

(一)加大政策法规宣传力度。区政府要加强对行政监察工作的领导,要把学习、宣传、贯彻落实《行政监察法》、《行政监察法实施条例》等法律法规列入重要议事日程。重点加强监察对象、监察部门职责和职权的宣传,增强行政机关及工作人员依法行政、自觉接受监察的意识。

(二)围绕政府重大决策加强行政监督检查。保证政令畅通是监察机关的基本职责。监察机关对政府及其部门出台重大改革措施,要主动介入,从监察工作的角度提出建议,加强检查,促进决策措施的贯彻落实。

(三)加大各项规章制度的执行力度。要配合有关部门加强对政府部门贯彻落实行政执法责任制情况的监督,抓住行政执法中的热点问题,建立和推行廉政制度,促进行政行为规范化,提高依法行政的水平。

(四)加强行政效能监察。监察机关要围绕政府的中心工作,有计划、有重点、有针对性地开展效能监察,把党风廉政建设的要求与严格管理结合起来,保证政府工作目标的完成。

(五)加大案件查处力度。要根据执法监察和群众举报发现案件线索,抓住典型,查办一批有影响的大案要案。同时,要认真执行办案工作指导思想,正确处理惩处和保护的关系,做好保护、教育和挽救干部工作。

(六)注重从源头上预防腐败。要进一步加强干部教育,完善制度建设,强化监督检查,坚持标本兼治,推动体制创新, 不断加大源头预防腐败的力度,有效地消除和减少腐败滋生蔓延的土壤和条件,提高廉政建设水平。

监察报告(篇2)

一、执法监察工作开展情况

(一)执法监察制度建设方面

1、建立健全了预防、查处、监管、部门联动4个方面19项内容的执法长效机制。为保证国土资源执法监察工作顺利实施,我县首先从制度建设入手,先后出台了《县国土资源执法监察动态巡查责任制度》、《县国土资源执法监察快速反应制度》、《国土资源违法行为举报管理办法》、《县国土资源执法监察错案责任追究制度》、《县国土资源执法监察目标考核暂行办法》等一系列加强和规范国土资源执法监察工作的制度,以制度的不断健全、完善、创新来规范执法监察工作的开展。

2、加强和完善了一系列执法监察队伍内部工作管理制度。一是实行节假日及周末轮流值班制,要求执法监察大队所有工作人员节假日原则上不得外出;二是建立执法快速反应机制,所有人员接通知后必须及时到场;三是健全了动态巡查保障机制。首先是经费保障,日常巡查实行燃修费补助,每个巡查区每月补助燃修费80元,周末和节假日值班巡查每人每天补助20元。其次是设备保障,配备了执法车辆、数码相机、摄像机、电脑,购置了安全帽、手套、铁锤、榔头等执法工具。四是建立了内部联动机制。在土地、矿产资源审批、供应会议讨论时,要求执法监察大队负责人参加,在国土资源行政许可事项申请审批时,由执法监察大队履行执法监察查验,出具查验意见。同时要求相关股室必须将土地、矿产资源审批、供应及使用情况与执法监察大队实现数据库共享,并明确了各股室的批后、供后监管职责;五是建立了动态巡查考核奖惩机制。将动态巡查内容列入县国土资源执法监察大队和基层国土所年度工作考核目标,根据动态巡查及时发现和制止违法行为的效果实行奖惩。

(二)动态巡查加强预防方面

1、广泛宣传国土资源法律法规。一是免费为县、乡干部赠阅《国土资源报》,使广大干部国土资源法制意识得到加强;二是结合4.22地球日、6.25土地日将国土资源法律法规宣传延伸到乡村、企业、社区、学校等社会各个层面;三是通过政务公开栏、宣传栏、报纸、电视等平台,以丰富多彩的形式宣传国土资源法律法规。据不完全统计,今年我局执法监察工作人员在省级报刊杂志上发表宣传报道3篇,市级刊物上发表宣传报道3篇。

2、建立健全了完善的国土资源违法预防体系。一是我县在全县270个村(居)委会各聘请了一名政治可靠、威望高、责任心强的村(居)干部担任村级国土资源监察信息员,健全了县、乡、村三级执法监察网络。二是设立12336举报电话、举报信箱,更好地发挥人民群众的监督作用;三是实行了违法案件定期报告机制,明确要求各乡镇国土资源所在每月下旬定期向监察大队报告国土资源违法行为的发现、制止情况。四是实行了重大、疑难案件以及带有苗头性、倾向性违法违规问题及时报告机制,发现重大问题及时向县委、县政府及市局汇报,争取得到县委、县政府及市局的重视和支持、妥善严肃的处理解决问题。

3、切实加强了国土资源执法监察动态巡查工作。一是明确划分了巡查区域和等级,要求实行分片包干、责任到人,绘制巡查网络图和区域分布示意图,将基本农田保护区选自.演讲稿作文 、城镇规划区、工业园区、重点矿区以及国道省道两侧等范围划分为一级巡查区域,将基本农田以外的农用地、县道两侧、村庄及其周围的土地等范围划分为二级巡查区域,其他范围分别划分为三级或四级巡查区域。县国土资源执法监察大队主要负责县城规划区内和工业园区的动态巡查,负责全县范围内国土资源违法案件的办理,指导和协助各基层国土所开展动态巡查工作,基层国土所负责本乡镇所辖区域内的日常执法监察动态巡查工作;二是明确了巡查周期,监察大队坚持每天在县城区范围内分片分小组巡查一次,并要求一级区域每周至少巡查一次,二级区域每半月至少巡查一次,三、四级区域每月至少巡查一次;三是明确了巡查职责和任务,要求建立巡查台帐,实行日巡查登记制,巡查人员要详实记录每次巡查的时间、地段、发现的情况、采取的措施等,并将巡查中发现的重要情况及时报告。对所有矿区都明确了监管责任单位和具体责任人。

今年以来,我们重点加强了对县城规划区内的动态巡查,着重加强了对黎洞坑村、工业园区、城北建设区等地域的土地执法检查,共动态巡查发现国土资源违法行为15起,面积1660平方米,制止15起,其中农民违法占地建房2起,涉及土地面积244平方米。

(三)国土资源违法案件查处方面。

一是严格依照法定程序,立案查处了白沙镇河口村第四组村民李金发非法出卖集体土地使用权用于建房案,涉及土地面积181.98平方米,对当事人李金发没收李金发非法出卖集体土地使用权用于建房的违法所得人民币51174元整,并处人民币2558.7元的罚款的行政处罚。二是继续联合公安部门开展了黄桥张新忠非法开采白泥矿案的查处工作。目前,犯罪嫌疑人张新忠已被公安部门监控,我局正在对其非法开采白泥矿造成的破坏价值进行鉴定。

上述两案的查处,有效地扩大了国土资源执法的影响力,维护了国土资源法律法规的权威。在国土资源违法案件的查处过程中,我们本着尊重历史,面对现实,严肃法纪,实事求是,既有利于保护耕地,又合理利用土地,既有利地促进经济发展,又维护社会稳定的原则,严肃而妥善地进行处理,保障了我县土地市场健康有序地发展。

(四)建立覆盖全程、科学监管机制方面。

我县出台了《关于贯彻落实建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任的意见》,严格遵守建设用地审批程序,严格建设用地日常监管,做到批前早介入、批中严把关、批后重监管。所有建设用地报批必须依法依规,并切实加强了建设用地的批后监管,特别是要对工业园区、房地产开发等大宗建设用地进行跟踪检查,每季度组织一次全面自查。同时,与各乡镇签订了《耕地保护责任状》,落实了耕地保护共同责任。

(五)加强部门联动协调机制方面

依照《关于在调查处理国土资源违法犯罪案件中加强协调配合的意见》赣国土资发[2008]15号文件精神,人民法院、人民检察院、公安机关、监察部门、国土资源行政主管部门共同建立和实行调查处理国土资源违法犯罪案件联席会议制度,进一步完善了案件移送和工作配合机制。

今年,我局会同监察机关等有关部门不定期地开展了用地情况的执法检查,重点查处非法批地、未批先用、“以租代征”、非法出让土地、严重侵害群众利益以及领导干部违规干预、插手经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让等行为。对发现未取得合法用地手续的建设项目,电力部门停止供电、自来水公司停止供水,房产局不得办理房屋所有权登记手续,对继续顶风作案,强行施工的,组织县国土资源执法监察大队和县城管大队强制拆除。今年1-9月份,我局联合县城管大队、县规划建设监察大队强行拆除了10起违法占地建筑物,涉及土地面积1200多平方米。在调查处理、强制执行违法违规案件过程中遇到妨碍执行公务、暴力抗法等行为时,我局及时通知公安机关依法予以处置。发现重大土地问题,国土资源部门要及时向县政府报告,并依法作出处理,对典型案件要公开立案查处。要严格执行监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合下发的《违反土地管理规定行为处分办法》(第15号令),建立国土资源与监察、公安、司法等机关的办案协作机制和案件移送制度,真正做到既查处土地违法行为,又查处违法责任人。对应当给予行政处分的,移送监察机关处理;对应当给予党纪处分的,移送纪检机关处理;涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任。

(六)执法监察队伍建设方面

1、全面调整充实了执法监察队伍。我局于2003年3月份组建了县国土资源执法监察大队,并在县委、县政府的重视和支持下,升格为副科级事业单位,编制定员为14人,2007年又增编2人,目前编制定员共16人。乡镇基层国土资源所具体负责本乡镇所辖范围内的执法监察动态巡查工作,18个基层国土所核定人员编制78人,实有人数85人,绝大多数是30岁左右的年轻干部,这批年富力强、充满朝气的执法队伍,是活跃在乡镇执法监察动态巡查战线的一支生力军。

2、加强了执法监察工作人员法律法规学习和执法监察业务培训。为进一步加强国土资源执法监察队伍建设,一是加强了对基层国土所工作人员的培训,每年组织全体国土所人员分期分批参加县局举办的法律法规知识专项培训2次以上,并选派人员参加省厅、市局举办的各类培训班,全面提升全系统人员的执法水平和整体素质。县局执法人员都通过了县法制办组织的行政执法知识考试,做到持证上岗;二是分期分批安排基层国土所人员到县执法监察大队跟班学习,充实队伍力量,提高基层国土所人员执法水平。跟班学习,每期半年,通过学习,使他们熟练掌握办案程序、法律文书的制作和法律条文的应用等内容,切实提高基层国土所工作人员的执法水平和能力。自2005年以来,跟班学习共安排了8期,每期4-6人;三是选派执法监察大队人员参加部、省厅、市局举办的培训班,选派业务骨干参加矿产资源管理知识学习班。不定期地派出执法人员外出到兄弟县、市考察学习,交流经验,取长补短,共同提高。

(七)档案管理方面

1、指定专人负责执法监察工作的档案工作,设置专门的档案柜。

2、及时将案卷电子文档、影象资料进行电子备份。

3、结案后,及时将案卷整理、并保持内容完整。

(八)工作方法创新方面

《国土资源报》7月2日法制周刊头版头条大篇幅刊登了我局通过完善执法机制、强化执法措施所取得的成效,有效地扩大了国土资源执法的影响力。

二、存在的问题

一是《土地管理法》第八十三条规定在送达了责令限期拆除决定之日起十五日后,可以向人民法院申请强制执行,但《行政复议法》中又规定必须给予处罚当事人六十日的行政复议申请期限,六十日后违法建筑已经建成,行政处罚势必更难执行。

二是申请人民法院强制执行土地行政处罚决定,人民法院总是以各种理由不予执行或执行不到位,致使严格执法流于形式,从而产生负面影响。

三是由于执法人员参照公务员管理和意外伤害保险、岗位津贴等各项福利保障跟不上,而执法工作困难大,风险大,这就造成执法人员工作积极性、主动性不高,不愿意呆在执法监察岗位上,从而导致出人不出力。

三、下一步工作打算

1、尽快落实执法监察参照公务员管理政策,提高执法人员各项福利待遇。

监察报告(篇3)

固镇县义务教育学校标准化建设达标情况

自 查 自 评 报 告

固镇县城关镇第二小学

二〇一二年十一月二十五日 固镇二小标准化建设达标情况

自查自评报告

一、学校概况

固镇县城关镇第二小学坐落于胜利路南段,始建于1965年,为城关镇中心小学, 学校占地面积4728平方米,有教学楼两栋,教工宿舍楼两栋。在校学生1075 人,教职工60人,其中专任教师59人,本科13人,大专学历36人,中专学历11人, 小学高级职称39人,小学一级职称21人,学历达标率100%。

二、自查情况

1、教学装备

B1.实验室和辅助用房及教学仪器达标(15分)

我校设科学实验室,满足实验教学、科学探究要求,能进行演示实验、学生分组实验、开放实验。科学实验仪器有158种6159台套,常规教学仪器设备达Ⅱ类以上标准。该项自评得分15分。

B2.图书室及生均图书达标(8分)

学校建有图书馆(室)、阅览室。拥有图书册,生均藏书20册以上,并有一定数量的教参资料、工具书、报刊和电子图书。每年新增图书比例不少于藏书量标准的1%。该项自评得分8分。

B3.多媒体配备情况(8分)

学校设有多媒体教室,多媒体远程教学设备5种6台套,达到省级标准。该项自评得分8分。

B4.体育、音乐、美术器材达到国颁标准(9分)

1 音乐教学设备12种22台套,体育教学设备46种665台套,美术教学设备21种302台套,音体美器材均达到国颁标准。该项自评得分9分。

2、学校建设

B5.在校学生规模适度,班额符合国家和省规定标准,有符合标准的教学用房;有符合学校自身条件的运动场地和设施;有适应学生生活需要的食堂(伙房)和厕所(20分)

我校在校学生为1075人,在校学生规模适度,班额符合国家和省规定标准,有符合标准的教学用房;有基本符合学校自身条件的运动场地和设施;有适应学生生活需要的厕所,该项自评得分19分。

3、师资配备

B6.学校校长符合任职资格条件,并由教育行政部门归口管理(6分) 我校有校长一名,副校长两名,均符合任职资格条件,均由教育行政部门归口管理。该项自评得分6分。

B7.学校教师配备符合省规定编制标准,各学科教师齐全(9分) 学校有教职工60名,专任教师59名,教师配备符合省规定编制标准,各学科教师齐全。该项自评得分9分。

4、学校管理

B8.配备的图书、仪器、多媒体设备、音体美器材等管理有制度,使用有记录,发挥其在教育教学中的作用,提高使用效益(9分)

学校有健全的图书、仪器、器材管理制度,有齐全的图书、仪器、器材使用记录,学校的图书、仪器器材有专人保管且保管良好,图书、仪器、器材使用率较高,发挥了良好的效益。该项自评得分9分。

2 B9.学校教育教学行为、财务管理规范,校园环境卫生整洁(16分) 学校严格执行部颁课程计划,严格按照计划开课,开齐课程、开足课时,面向全体学生,以德育为首,着力培养学生的创新精神和实践能力,严格按照转学程序和要求办理学籍手续,各类学籍资料管理有序。严格执行教育教学行政法规和有关管理规定,切实规范办学行为。学校有健全的财务管理、环境卫生整治等方面的制度。学校财务管理符合各项规定要求。无违背省教育厅教基[2009]11号文件的不规范办学行为。有常态化的环境卫生管理制度,卫生状况良好该项自评得分16分。

三、自评结果

通过自评,各项得分如下:

1、教学装备40分;

2、学校建设19分;

3、师资配备15分;

4、学校管理25分。

合计得分:40+19+15+25=99分

能过自评,我们认为:我校已经达到“安徽省义务教育学校标准化建设”基本标准,是一所标准化建设合格学校,敬请县、市复评验收组的领导、专家评估、验收。

固镇县城关镇第二小学

二〇一二年十一月二十五日

监察报告(篇4)

加强队伍建设,提高综合素质

全面完成环境监察工作任务

奉贤环境监察支队在2004年紧紧围绕环保三年行动计划工作目标,认真完成区局和市总队交办的各项工作,履行现场监察、“三查二调一收费”等工作职责,进一步理清思路,规范制度,落实责任,文明执法,不断地为环境质量提高和环境管理决策提供服务和依据,现就2004年全年工作总结如下:

一、加强队伍建设,提高综合素质

2004年支队工作指导思想:加强队伍建设,提高综合素质,认真履行现场执法职责,紧抓源头监督,全面完成“三查二调一收费”工作任务。2004年队伍建设方面,一是加强队伍素质教育,二是规范执法行为和信访处复程序,三是搞好硬件建设。

队伍素质教育:积极参加市局、区局、市总队组织的岗位业务培训,实行周五内部交流学习制度,组织各种业务学习讨论和思想政治教育。2004年3月支队两名成员参加市总队上岗培训;2004年8月邀请市总队热线科领导进行环境信访知识讲座;2004年12月支队四名成员参加采水规范培训。2004年3月份对环保协管员组织为期两周的业务培训,内容涉及工作制度及要求、环保法律法规、污染源管理、环境违法行为识别、环境监察监测、污染纠纷、信访调处、排污收费等一系列环保知识,在对南桥餐饮及环保热点区域调查过程中,环保协管员充分发挥了自身所学,取得良好效果。

规范执法行为和信访处复程序:着重落实三个方面的规范:一是环境执法基础工作的规范,对于执法使用的询问笔录,进行编号管理,执法人员负责各自使用的询问笔录,防止询问笔录等证据漏失;二是规范执法各个环节的操作,包括立案、调查取证、形成处罚决定、告知以及送达、申请强制执行等环节的规范,做到该签名的签名,该拍照取证的拍照,每个环节做到有章可循,有据可依;三是信访处复的规范,成立了信访受理答复窗口,分别对市府、市局、区府批转信访件(包括查办件、督办件)、市及区“两会”提案、区环保110信访件、新闻媒体转来信件等,明确了处复时间、处复要求及答复材料的格式。同时,遵循局领导的教导,在处理信访中,做到举一反三,不仅查群众提到的问题,还要查企业存在的其他违法问题,把工作变被动为主动。

硬件建设:在区财政、区局等部门的一贯大力支持下,新配置三台电脑,一台摄像机、一台数码相机、两台打印机,使支队硬件建设方面得到进一步完善,同时配置局域网络和政务公开网络,有效提高队伍的信息化程度,提高工作效率。

二、履行环保职责,做好环保业务

㈠、加大执法力度,加强现场监察

全年对污染源现场监察中,共出动1060批次,2316人次,检查企事业单位3410户次,对3675台(套)次污染治理设施进行检查,正常运转率为92%。对违法排污企业依法行政,全年处罚单位数66户,处罚金额总计万元,有效的打击了不法排污行为,保障了周边群众的生活环境。

㈡、维护群众利益,解决环境纠纷

本着全心全意为人民服务的宗旨,始终维护最广大人民群众的根本利益为目的,支队专门成立信访接待窗口,统一受理答复,做到24小时不脱岗。热情接待受理每次信访,积极处理解决每个矛盾。全年信访量共1221件,处理率100%,办结率98%。属市局、市总队及区委等部门转来188件,其中综合类信访204件,大气409件,油烟气114件,废水209件,噪声173件,固废30件,其他4件。特别对一些重大、疑难信访件,领导深入一线,摸清情况,注重调查,为进一步协调处理提供依据和建议。

例如:四团镇平安社区的青年牧场,群众多次反映,其所排废水、气味严重影响周边居民生活环境。接报后,我局十分重视,在局领导的带领下,多次深入现场,调查研究,会同镇政府相关部门一道协商处理办法,最终把这个建立于1958年的老牧场彻底清理关闭,从根本上解决群众的环境问题,受到群众的表扬和社会的好评。又如泰日社区梁典地区的水质污染问题、五四中港地区空气异味问题、青村地区臭气、水质“砷”元素超标等,都在局领导和支队领导的关心下,在各个部门的协调下,在执法人员的努力工作下,得到较好的解决,维护一方社会稳定。特别是泰日社区梁典地区水质污染纠纷,青村地区水质“砷”元素超标问题等,我局领导都连续多次亲临现场,检查指导工作,化解矛盾,为支队顺利展开工作树立了光辉典范。

㈢、贯彻收费制度,做好排污收费

认真做好新的排污收费制度和法规的宣传,在网上公开收费程序、收费制度,对企业收费每月在网上公布,真正做到公开透明,按收费程序做好排污收费工作。今年7月1日开始,按照收费制度二氧化硫征收标准由元/当量

织企业,重点是外商投资和私营企业。

9、对限期治理单位进行专项检查,特别是新寺东方红敏感地区污水问题彻底解决。对能源结构替代单位进行督查,完成了三年行动计划要求。

通过以上一系列专项工作,使我们的工作更加深入,部分地区违法排污得到有效遏制,部分老污染矛盾得到解决。

三、经验体会和薄弱环节

㈠、加强责任,提高员工素质是化解矛盾的前提。每个执法同志心中有一份责任感、一份使命感,把群众的事当成自己的事。在工作过程中,在业务学习中,不断提高自己的思想素质和业务素质,有效的化解各类环境矛盾。今年环保协管员通过思想、业务培训,不断适应自身角色,使得环保调查工作不断深入开展。

㈡、沟通协调,通力协作是解决复杂问题的基矗许多环保问题是个综合问题,需要各部门、各行业相互配合,通过不断的沟通协调,各部门通力协作是解决复杂问题的基矗今年下半年卫生部门反映青村河道水质含“砷”严重超标,环保部门立即组织支队、监测站开展调查,支队对河道两侧企业进行执法检查,监测站对企业废水排放口以及河道水质进行监测,查出超标原因,对超标单位进行处罚并提出解决方案,维护群众的饮水安全。

㈢、耐心细致,工作到位是处理环境纠纷的保证。对于环境信访纠纷,需要细致的分析原因,需要耐心的做好双方思想工作。今年有群众情绪激动的反映光明社区上海光伟鞋业有限公司排放粉尘,使得其办公地点到处都是粉尘,工作深受其害。我支队立即对现场进行调查分析,发现确实存在粉尘污染。执法人员首先与反映人沟通,使其情绪稳定,相信环保部门能妥善解决问题,然后与上海光伟鞋业有限公司联系,找出粉尘时有排放的原因,同时对其排放口提出改造意见,使得粉尘排入一个密封的房子收集,不向外环境排放,彻底解决了粉尘污染问题,反映人对此感到非常满意。由于我们的工作细心到位,既维护了双方利益,又维护了社会、经济和环境效益。

㈣、调查研究,总结经验是提高效率的有效途径。每件事物都有相关的共性,在处理环保信访中,在每次的执法行动中,我们充分了解重点、热点、难点,不断总结经验,提高执法水平,提高处理问题的技巧,有效的提高工作效率。针对五四农场中港地区群众反映空气异味问题,我支队开展调查并做出《关于对奉贤五四农场中港地区空气异味情况的调查报告》,充分分析了附近各企事业单位排污情况,并且提出了详细的处理办法。

目前存在的薄弱环节:

1、一线执法人员不足,缺乏复合型人才,日常监理、信访处理等工作繁多,忙于应付,工作比较被动。

2、人民来信来访要求的环境质量和客观现实状况差异较大,许多问题难以解决,表现在监测技术、标准的不确定及社会、经济、环境三效益难统一等方面,其中工业园区不完善是矛盾突出问题。

3、监察支队标准化建设虽有起步,但同上级制定标准差距较大,支队内部工作成绩考核机制需待完善。

监察报告(篇5)

关于传达贯彻**20**年纪检监察工作会议精神情况的汇报

***:

**20**年纪检监察工作会议于20**年*月**日在**召开。按照**纪检监察工作会议上提出的要求,现将我**传达贯彻会议精神情况作以汇报:

一、会议之后,我**于**月**日在周一例会上及时传达贯彻会议精神;**月**日又召开支部书记例会原原本本传达会议精神;**月**日中心组学习会上,***同志再次向副总以上党政领导班子传达了会议精神。与此同时,为使会议精神得到认真贯彻学习,***将会上所发的两份张志文***同志报告和经验材料装订成册,供****班子成员和矿领导传阅。要求各级领导干部要深入领会会议精神,提高认识,增强自觉性,寻找工作上的差距;通过这次会议使我们认识到了与***的工作要求差距甚大,与兄弟单位相比工作进度比较慢。通过观摩学习交流,我们已经策划完成了***公开工作的文字和版面设计,现正在积极实施中。

二、利用***宣传这次***纪检监察工作会议精神,重点是***党委副书记、纪委书记**同志的工作报告。对公司这次工作会议精神进行了广泛深入宣传。

特此汇报。

20**年**月**日

监察报告(篇6)

市安全生产监督管理局:

为切实做好春节前烟花爆竹安全生产工作,杜绝安全生产重特大事故发生,保障人民群众生命和财产安全,规范烟花爆竹行业管理,贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》和《**市烟花爆竹经营燃放管理规定》,支队在局领导及烟花爆竹科的指导下,对**市的烟花爆竹经营单位进行了专项执法检查,现将工作情况汇报如下:

一、基本情况

支队在XX年x月x日至XX年x月x日期间对全市范围内的烟花爆竹经营单位进行安全生产执法检查,共出动车辆65次,检查烟花爆竹零售点600多家,下达先行登记保存证据处理决定书37份,立案调查8起。据统计,春节期间支队共查获非法生产的烟花爆竹4000余件,价值50余万元;查处非法批发经营单位3家,涉案金额约30万元,其中**琅俐盛商贸有限公司涉嫌非法批发烟花爆竹的违法行为已移交青秀区安监局处理,广西横县森辉昌商贸有限责任公司涉嫌非法批发烟花爆竹的违法行为已移交横县安监局处理,**市弘尔昌商贸有限责任公司涉嫌非法批发的烟花爆竹已先行登记保存证据,目前案件正在调查处理中。

二、主要工作和完成的任务

(一)制定工作方案,并将各项工作落到实处。为了贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》和《**市烟花爆竹经营燃放管理规定》,支队制订了《烟花爆竹安全生产检查工作计划》(南安监支字[XX]1号),成立支队长**,副支队长**牵头带队的两个检查组,检查前召集检查人员进行分工部署,明确工作任务,执法检查的重点内容,严格落实责任,严肃工作纪律,严格实行检查人员谁检查、谁签字、谁负责的原则,确保检查落实到位。

(二)突出重点,强化烟花爆竹执法检查。为确保**市春节期间安全稳定,局领导对今年春节期间烟花爆竹执法检查高度重视,并将烟花爆竹零售点的执法检查作为重点,查处非法生产烟花爆竹的违法行为,加大对非法经营烟花爆竹的打击力度,对我市范围内的烟花爆竹零售(!)点,特别对快环附近和贩卖非法烟花爆竹比较猖獗的良庆区加强执法检查,有效的打击了不法分子的嚣张气焰。年三十晚上在对**市**区的烟花爆竹零售摊点进行执法检查中发现了1处非法烟花爆竹零售点(无证),在当地派出所的配合下当场对该非法烟花爆竹零售点进行了处理。年初二支队按照局领导的指示,前往**县,在当地安监局的配合下对烟花爆竹零售点进行了执法检查,并将检查情况报告局领导。

(三)严格要求,从严处罚。检查人员严肃认真,依法办理,对所有检查场所必须填写现场检查记录并由当事人签字,对检查中发现的隐患问题要下达安全生产行政执法文书,加大隐患问题的整治力度,加大对安全生产违法行为的处罚力度,对超能力生产和超量储存的责令企业立即整改,对存在重大事故隐患或者不具备安全生产条件的企业,要停产整顿,对拒不执行监察指令、隐患不整改或改正不及时的依法采取强制措施。

(四)广泛宣传,增强市民安全意识。支队积极开展宣教活动,在执法过程中深入宣传烟花爆竹安全管理法规,为鼓励市民自觉抵制和积极举报非法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为,支队广泛宣传我市实行的有奖举报制度,并充分发挥媒体的作用,对市局、支队的执法监察工作进行报道,积极引导群众遵纪守法、文明燃放,自觉购买质量合格的烟花爆竹产品,坚决抵制非法销售、违规燃放烟花爆竹行为。

(五)密切配合,努力完善联合执法机制。支队加强与县(城)区安监局联系,实行联合检查、联合执法。支队多次参加了由自治区安监局,市局和其他职能部门牵头的联合执法,并与各县(城)区安监部门密切配合,共同依法严厉查处烟花爆竹非法违法行为,严查烟花爆竹产品的违规销售渠道。

监察报告(篇7)

一、

劳动监察是保护劳动者权益的重要手段之一。为了做好劳动监察工作,我局不断加强自身建设,推进自查自纠工作的开展。本文将详细介绍我局近期的劳动监察自查报告。

二、自查背景

为了贯彻落实国家劳动法律法规,确保劳动者权益得到保障和实施,我局于最近制定了一份自查报告。我们的目标是发现和解决存在的问题,提高劳动监察工作质量和效率。该报告共分为五个方面进行自查,并总结提出了具体的自纠措施。

三、自查内容

1. 劳动合同情况自查

通过对各个用人单位的劳动合同进行全面检查,我们发现存在以下问题:合同期限不明确、劳动报酬未规范等。针对这些问题,我们将加大对用人单位的培训力度,强调合同签订的重要性,并制定相应的惩罚措施。

2. 工资福利发放自查

我们进一步对用人单位的工资发放情况进行了详细自查,并发现一些问题:发放时间不规范、福利待遇不平等等。对此,我们将严格要求用人单位按时足额支付工资,并鼓励建立公平合理的福利制度。

3. 劳动环境安全自查

通过对用人单位的劳动环境进行全面自查,我们发现存在一些隐患和不合规定的情况,如生产设备不完备、劳动防护设施不达标。我们决定加大对这些问题的整改工作,确保劳动者的生命安全和身体健康。

4. 劳动人事争议调解自查

作为劳动监察的重要职责,我们通过自查发现,在劳动争议调解方面存在着一些问题,如程序不完整、调解效果不理想等。为了提高劳动争议解决的效率和公正性,我们将加强相关人员的培训,推动调解程序的规范化。

5. 日常工作管理自查

劳动监察工作的日常管理是保障工作顺利进行的基础。在自查中,我们发现了一些管理漏洞和不足之处,如文件资料管理不规范、工作流程不完备等。为此,我们将加强对员工的培训,完善相关制度和流程,提高工作管理水平。

四、自纠措施

根据自查结果,我们总结了以下自纠措施,以改进劳动监察工作:

1. 加强对用人单位的培训,提高劳动法律法规意识和合同签订的重视程度。

2. 加大对劳动环境和安全的检查力度,及时发现和整改存在的问题。

3. 完善劳动争议调解的程序和机制,提高调解效果和公正性。

4. 强化对劳动监察工作的日常管理和监督,规范工作流程和文件资料管理。

五、结语

本报告通过详细自查,发现了一系列问题,并提出了相应的自纠措施,以进一步加强劳动监察工作。我们将坚持自查自纠的原则,不断完善和提高劳动监察工作水平,为劳动者的权益保障提供更加有力的支持和保障。

监察报告(篇8)

环境监察支队2006年环境监察工作总结

一、现场监察工作完成情况

1、污染群区环境综合整治工作。我市高速沿线国道两侧污染群区环境综合整治任务,我支队于2月20号制定了专题工作作方案报至省总队。3月24号,市政府办批转了2006年度环境综合整治任务,将综合整治现场监察任务层层分解到一县两区,要求一县两区实现任务到人、责任到人、目标到人、要求到人。到9月份此项综合整治工作进展一直不理想,部分停产治理企业虽停产了但不治理,部分限期治理企业没有在规定期限内完成限期治理任务。针对上述情况,信阳市环保局、市发改委、市监察局、市工商局、市司法局、市安监局、市供电公司等7局委已联合下发文件,对高速沿线国道两侧污染群区环境综合整治工作做了进一步的明确规定。经努力,目前37家企业已经全部关停。

2、重点污染源现场监察情况

对列入省局重点监控单位和列入市局重点监控单位企业作为重点监管对象,每月由站稽查室按规定到现场进行1-2次的明查暗访,同时要求所在各县每月要有专人负责治污设施运转现场检查工作。对重点排污企业的外排水质、治污设施运行情况等按月填报市局,并按照省局规定于每月25日前准确、及时上报了检查重点企业情况表。截止目前,我

1市环境监理站共对19家省控、市控重点污水排污企业、14家重点大气排污企业及6家医院等排污单位检查治污设施共计510余人次,污染防治设施运行率保持在95%以上。全市环境监察机构共组织现场检查7800人次,纠正各类环境违法违规行为100起,移交各级环保行政主管部门立案查处违法案件11起,未发生重大污染事故。其中,市本级现场检查2100人次,纠正各类环境违法违规行为15起,移交环保行政主管部门立案查处违法案件1起。

3、建设项目“三同时”环境监察情况

根据省文件要求,我支队于以文件形式向市环保局提出工作落实意见。市局于2006年9月正式下文同意我队开展自然生态示范保护和建设项目现场监察工作。我支队根据省监察总队《建设项目环境监察通知书》的通知要求及市环保局下文委托,已对省管、市管建设项目4家主动介入。全市环境监察部门对新建和在建项目现场检查120人次,在日常监管中未发现违反规定项目,“三同时”执行率100%。

4、总队批转件和信访查处情况

截止目前,我市共接到省总队批转信访件11起,均认真查处并及时汇报查处结果。市本级环保热线共受理群众投诉件1373件(其中噪声类805件,大气类462件,水类76件,其它类30件),已查处1373件,受理、查处率均达100%,且受理及时、热情,办理程序规范。

二、排污申报核定工作

1、根据上级环保部门排污申报工作要求,我市不断完善排污申报工作制度,提高排污申报完成质量,目前各县区在排污申报项目齐全、数据真实、逻辑关系合理等方面均有很大程度的提高;使排污申报合格率得到很大程度的提高,特别是市本级的合格率首次达到90%以上。

2、申报、核定和录入微机情况

截止目前,我市共完成排污申报787家,核定765家,按规定对较大的排污企业录入微机。共完成录入微机699家。对录入微机的排污申报表,达到了单位全面、项目齐全、数据真实、逻辑关系合理等要求。

3、排污申报核定季报软件导出情况

目前我市申报软件使用状况正常,上报汇总工作进展顺利。已按时完成省总队的工作要求。

4、国家和省局布置的专项申报汇总工作

对于国道两侧高速沿线专项环境综合整治企业的排污申报工作,我市共有37家珍珠岩加工行业,目前已申报汇总完毕。

三、排污收费工作

全年共下达排污申报通知书511份,发出征收排污费通知书547份,下达限期缴纳排污费通知书388份,下达责令停止(纠正)违法行为通知书373份。

二、存在问题:

1、完成繁重的环境监察任务需要不断提高环境监察人员的政治业务素质,环境监察人员的执法水平有待于进一步提高;

2、环境监管水平低,需创新管理方式;

3、由于排污单位环保基础设施建设薄弱,排污口规范化整治工作、安装在线监控设备工作推进缓慢。

三、下一步打算:

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和环境保护法律、法规,坚决执行局党组、上级环境监察部门的各项决定、决议,确保2007年各项工作达标。以创造和谐环保为主题,进一步科学发展观,牢固树立以人为本的观念,全面履行职责,提高执法效能。

2、严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”,进一步加强行业作风建设,继续开展环境监察人员岗位培训,全面提高站人员政治、业务素质。力争队伍建设再上一个新台阶,塑造良好的执法队伍形象。

3、进一步加大现场监察力度,切实加强对重点流域、敏感区域和重点污染源监督检查,严肃查处各种环境违法行为。认真查处领导指示件和群众重要举报件所反映的环境问题。

4、继续深入贯彻国务院《排污收费征收管理条例》和

省政府《排污收费征收管理办法》,依法、全面、足额征收排污费。严格执行排污收费明白卡制度,提高排污收费工作的透明度。

5、进一步建立健全环境稽查制度与机制,加强对各县区环境监察部门履行职责和依法行政情况的监督指导。

四、建议:省总队加大对重点企业排污费征收的稽查力度。

监察报告(篇9)

为了能充分发挥效能监察工作为夯实企业安全生产基础,提高企业经济效益,加强施工管理现场管理,促进各项施工任务的实现。我司从施工管理方面入手,积极开展了效能监察工作。

一、 施工管理效能监察工作

为确保专项效能监察工作的实效,我司明确了施工管理效能监察内容,工作方法和步骤。即:按照上级公司统一要求,把我司直属xx项目部列为重点进行检查;工作方法由xx项目部自查和效能监察工作小组深入现场进行检查。工作步骤为:安排部署阶段(6月8日—7月15日),自查阶段(7月16日—8月27日),整改阶段(8月28日—11月30日),总结阶段(11月1日—12月1日)。

二、施工管理效能监察工作自查情况:

根据要求,我司对xx项目部主要检查了以下几点:

1、监督检查施工项目部在施工管理中是否严格执行公司施工管理办法。我司严格按照施工现场管理要求执行,能按照批准的初步设计、施工组织设计、施工措施和有关施工规范进行施工。

2、监督检查施工项目部文明施工情况。公司在今年8月份上级公司组织的三体系认证中把xx公路列为公路版块的检查重点,积极配合上级公司的体系认证工作,并从质量、安全、环境三个方面对项目工程进行监督检查,确保认证工作在公路版块顺利通过认证,并保证项目工程严格按照安全质量标准化准则施工。

3、监督检查施工项目部制度建设情况。项目部制定了各项规章制度。即:《建设工程质量管理办法》、《施工安全制度》、《各项岗位责任制》、《现场管理制度》、《班组安全建设实施细则》,在工程建设过程中我们严格执行各项管理制度。

4、材料管理方面,材料采购人员根据工程计划的需求和预算采购单价对材料市场行情随时掌握了解,以择优价廉就近的原则进行采购,严格按照物资出入库手续进行管理。如入库材料检查质量是否有合格证,对指定材料进行试验以保证材料的质量。

现场施工设备实行单机专人负责管理,做到经常保养和维修,随时排除机械故障,保证施工顺利进行。

5、监督检查施工项目部施工进度和质量管理情况。施工中公司针对xx公路跨年度施工进度缓慢问题加大管理力度,通过重组项目部严格管理,要求项目部每周上报工程进度完成、质量情况,存在问题及下周计划安排。20xx年路面基层已完成100%,面板完成19.49km,完成64%,较去年明显改观。工程质量目标明确,工程质量达到规定标准,合格率100%,优良率达到90%以上。

6、监督检查施工项目部安全管理情况。公司每月不定期对施工现场进行安全检查,对存在问题下发整改通知单,整改完毕安监人员复查无隐患后方可施工,xx项目部对施工现场安全设施进行完善,最大程度保护了职工安全。项目部还配备了专兼职安全人员管理安全工作,施工中在安全员的监督下严格执行安全规程,达到了各分项工程零伤亡的目标。

三、整改阶段:

根据自查情况需要整改的有:

1、进一步做好各项制度完善工作,加强质量安全管理工作。

2、采取有效措施,加大管理力度,完成施工计划任务。

监察报告(篇10)

着力理顺影响关系的群众情绪。突出解决群众最关心、最直接、最现实的问题。一是整合公共资源。推进公共产品和公共服务均等化享受,五、安民心。打造公正公平、廉洁高效的干事创业环境。重点做到管好“人”把党内监督扩伸到村一级。管好“权”加强对公共权力的监督和制约。管好“钱”规范农村基层资产、资金、资本管理。二是加强市场监管,维护市场秩序,确保群众生产生活安全有序。落实农村“三补贴”政策,确保1370万元惠农补贴及时足额到位。三是坚持市场运作。建立健全公共资源交易平台,实行阳光操作。一年来,全县137项目进入公共资源交易站,交易金额3132.63万元,节约金额300万元,挽留投资项目4个,查处村干部3名。以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线,近年来。以基层民主管理、维护群众利益为重点,以规范公共权力运行、公共资源配置、公共资金使用为关键,以落实投诉监督、公共资源交易、村帐乡代理、民主管理等系列制度为抓手,切实加强农村基层党风廉政建设。着力消除产生腐败的决策根源。围绕群众关注的焦点,一、扬民主。充分尊重民意,充分发扬民主,推进决策科学化、民主化、规范化。一是公平公正,用群众公认的人。坚持民主选举、完善“两推一选”制度,推行“三推(领导推、组织推、群众推)三考(工作考评、学习考试、干部考察)两评(干部任用绩效评估、风险评估)制度。面向社会公开选拔100名优秀大学毕业生到行政村任职。二是阳光决策,办群众满意的事。县乡两级成立了规划决策委员会,推行“党委出题目、会前做调研、分头作决策、共同抓落实”决策运行机制,严格执行“议题提出、议题调研、议题评审、议题决策、议题落实”议事决策程序,广泛开展问计于群众、问计于专家、问计于行家、问计于乡友活动。30多项重点工作和70多个重大项目进行了民主决策。村组成立了民主理财小组,每月10号为“民主议政日”对有关公益事业建设、大额资金使用、村集体资产处理等涉及村民切身利益的重大问题,按照村支部提议、村“两委”商议、村党员大会审议,村民大会决定及决议结果公开、实施结果公开的程序实施。三是民主管理,建群众放心的帐。政务、村务、财务公开做到公开内容规范化、程序严格化、时间时效化、形式多样化、监督立体化,每村有一本民主理财情况记事簿、村务公开情况记载簿、村民意见簿、处理登记簿,实现财务公开阵地、时间、程序、内容、形式及管理规范化。严格实行村帐乡代理、组帐村代理制度,规范会计核算、资金管理及运作程序。着力塑造廉政建设的文化修养。推进廉政文化建设,二、聚民力。用先进文化教育人、引导人、激励人、凝聚人。一是培养先进理念,构筑不想腐败“思想警戒线”开展践行社会主义荣辱观教育和“为民、务实、清廉”主题实践活动,强化农村党员干部的宗旨意识,树立“以民为本、由民作主、为民服务、受民监督、让民满意”民本思想,用民本观念、开放观念、团队观念、需求观念、稀缺观念引领人。二是创新教育形式,打造不能腐败“廉政长鸣钟”组织开展反腐倡廉形势政策报告会、知识讲座、知识培训班、饶州监狱实地接受警示教育、进行“廉内助”评选、发送手机廉政短信、开设廉政网站等。大力开展“一看、二谈、三倡、四评”活动,即一看电教片,二谈学习体会,三发倡仪书,四评比,每年评选出一批“党风廉政建设示范村”和“基层优秀党员干部”每个行政村有一个廉政文化教育示范阵地、一套电教设备、一个固定宣传专栏、一个公开公示栏、一个群众举报箱、一块廉政公益广告牌。三是加强制度建设,建立不敢腐败“安全防火墙”推行“六项制度”五条禁令”重点强化党风廉政责任制、首问负责制、行政问责制。着力提高群众参与的向心能力。把抓党风廉政建设与新农村社区建设相融合,三、帮民富。服务经济发展、助推群众致富。一是突出规划引领群众致富。全面启动城镇体系规划、新农村建设规划、住房建设规划等专业规划编制工作,有力地推动了全县新农村社区建设。二是突出政策激励群众致富。重点实施“两全”全面开放、全民创业)两地”要素集聚洼地、人才集聚高地)两员”群众工作协理员、商务工作协理员)两头”政治上有奔头、经济上有甜头)两境”软硬环境)等“五大政策工程”鼓励各种经济投资主体进入国家法律、法规未禁止的一切行业和领域,尊重创新、尊重创造、尊重创业。三是突出项目帮扶群众致富。重点是加快实施农田水利基本建设项目;大力实施农业产业化项目;推进城镇建设和计划生育工作,鼓励、支持和帮助农民进城创业。严格落实“一个项目、一名领导、一个部门、一名法人、一套班子、一套方案、一抓到底”项目责任制,加强对涉农项目的招投标、资金管理、质量验收等各环节的监督,确保所有涉农项目都建设成优质、高效、放心、廉洁的民心工程”1/2

监察报告(篇11)

在党要管党,从严治党的新常态下,充分发挥纪检监察队伍的作用尤为重要。为了全面掌握我市基层纪检监察队伍建设情况,积极应对检查体制改革,市纪委组织调研组深入全市5个区县,对纪检监察干部队伍建设情况展开调研,全面了解区县、乡镇、街道办纪检监察队伍建设情况、工作实绩和存在问题。这次调研,组织召开座谈会5场,发放测评表128份,单独谈话106人,深入部分乡镇、街道办和村组、社区专访党员群众,比较全面地掌握了全市区县纪检监察干部队伍建设情况。

一、全市纪检监察干部队伍基本情况

全市共有专职纪检监察干部职工编制252名(不含企业纪委干部),其中,市纪委监察局(市委巡视联络办)编制52名,市纪委派出机构编制61名,区县纪委编制101名,乡镇纪委编制38名。目前实有人数222人。其中,地厅级干部1人,县处级干部49人,科级及以下162人,工勤人员10人。

二、全市纪检监察干部队伍建设的主要特点

1、党委普遍重视纪检监察干部队伍建设。各区县党委能认真学习中省纪委全会精神,重视支持纪委“三转”和队伍建设工作,各级党委在纪委书记分工上能够予以调整,在纪检监察机关退出有关议事协调机构上督促职能部门(科室)予以接转,在纪检监察干部使用上予以重视、经费上予以保障,为推动“三转”工作创造了良好的工作环境。宜君县委对乡镇纪检组织建设高度重视,为每个乡镇每年预算3万元工作经费,并配备了必要的办案设备,保证了乡镇纪检工作的顺利开展。耀州区委2次专题召开常委会,就区县纪检监察建设和乡镇纪检组织建设进行研究,出台了《耀州区进一步加强纪检监察组织建设的意见》,区纪委通过民主推荐、实地考察谈话、廉政法规考试、常委班子联签等程序,从乡镇(街道)和区级部门挑选9名干部充实到区纪委监察局机关工作。印台区纪委加大组织协调力度,5月中旬,充实干部6名,其中正式调入5人,借调1人,解决了机关长期空编多的情况。王益区2015年5月20日区委常委会研究给区纪委增加行政编制3名,事业编制5名,在全区46个部门设立4个联合纪检组,正科级建置。四个区县纪委共充实力量19人,有效缓解了机关人员不足的问题。

2、纪委职能定位明确,履行职责到位。各区县纪检监察机关能主动汇报,争取支持,通过举办专题培训、调整机构设置等一系列有效措施,积极推进纪检监察干部队伍建设。能按照“三转”要求,明确工作思路,厘清职责权限,调整内设机构设置,开展议事协调机构清理工作,切实转变职能。4个区县纪委比照市纪委做法,设立党风政风监督室、信访与案件审理室,纪检监察室由以前的1个增设为2个,每室增加1至2人,区县纪委监督执纪力量占比60%以上。据统计,4个区(县)纪检监察机关议事协调机构由过去的30余项,清理退出后平均保留10项,精简比例63.7%。同时,各区县纪委能立足于“监督的再监督,检查的再检查”的定位,坚决从职能部门的业务工作中脱离出来,不再介入监管对象实施的具体监管行为,突出执纪监督和问责追究,防止越位,补上缺位,纠正错位,集中精力,抓好主业。

3、干部队伍整体素质明显提高。各区县能结合纪检监察干部队伍现状和存在问题,采取多项措施提高纪检监察干部的能力和素质。加大培训力度。耀州区采取以案代训的办法,重点是对乡镇和派出派驻纪检监察干部的训练,王益区开展了“三转”工作和案件检查工作程序等培训,使纪检监察队伍知责明责履责。宜君县纪委对全县纪检监察干部进行了严明党的纪律、严守党的规矩专题培训,开展“日学一小时、月读一本书”、廉政党课、学习新《党章》、普法考试等教育培训活动。基层纪检干部队伍的综合素质有得到了有效提升。

4、干部管理和基层纪检组织建设明显加强,。各区县纪委都能以更严更高的标准,对纪检监察干部进行管理,均建立健全纪委常委会议事、领导班子民主生活会、调查研究等制度,能认真执行民主集中制,积极开展批评与自我批评,自觉加强班子成员之间的相互监督,班子的凝聚力和向心力进一步增强。都能结合贯彻落实中央八项规定精神,对机关《公务接待制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等进行了重新修订,强化内部监督管理,对纪检监察干部严格管理、严格教育,干部的综合素质明显增强,机关管理更加规范。同时,各区县纪委都能认真落实镇村综合改革要求,进一步加强乡镇(街道)纪检组织建设,着力加强乡镇(街道)纪委专(兼)职干部的配备工作。各区县都能全面落实纪检监察干部津贴和村(社区)监委会人员待遇。

三、基层纪检监察干部队伍建设中存在问题

1、思想认识还不到位,少数党委重视不够,纪检监察干部队伍建设步伐不大。由于受多年的惯性思维和工作模式的影响,加上对新常态下纪检监察政策学习还不够系统、深刻,对纪委“三转”认识还不到位,区县党委、政府在中心工作、项目建设等贯彻落实上,希望纪检监察机关多挑重担,多参与、多做事,导致上级纪委的要求难以落实。调研中发现,区县党委在纪检监察干部队伍建设和配备上,会议讲得多、要求得高,但真正落实得少。2014年3月,市编办对区纪委监察局第一轮内设机构已批复,但一年多以来,区县委还未正式任命,科室负责人都是委局内部临时负责。在区县第一轮机构改革中,各区县纪委均新设立的信访与案件审理室,存在既当运动员又当裁判员的现象。部分乡镇(街道)纪委和派驻纪检监察机构纪委委员津贴和社区监委会主任、委员待遇还没有完全落实到位。调研中发现,王益区、印台区镇办纪委书记均由党委副书记兼任,同时还分管着党建、综治、信访、维稳等工作,投入到纪检监察工作上的精力很有限;有的纪委委员由纪检组织宣传员兼任,组织宣传工作占用了大量的时间和精力;有的由乡镇办所负责同志和部门股长等兼任,大多数身兼数职,没有明确职级待遇,人员流动性大,工作疲于应付。区县需派驻部门的专职纪检监察干部普遍未落实,有的也是兼职,仅仅是挂名,致使一些纪委(纪检组、纪工委)成了“单干司令”。

2、机构设立不科学,人员配置需要进一步优化。由于多种原因,纪检监察机构设置跟不上形势发展的需要,设置不科学的现象比较严重。王益区纪委,委局机关行政编制15个,其中领导职数13个,干部编制只有2个,形成领导多,具体干事工作人员太少的现象,同时4个专职常委,没有被编制部门列入领导职数。新区管委会下辖5个党委、97个支部、共有党员2351名,在编干部350人。而新区纪工委目前编制4人,人员力量严重不足与当前纪检监察机关职能转变的要求不相适应。由于历史原因王益区区级部门未设立纪工委(纪检组),印台区政府组成部门设立纪检监察机构比例不足50%。在人员配置上,纪检监察干部长期在同一岗位工作、工作年限长、年龄普遍偏大,特别是派驻纪检组长、纪工委书记,几乎成了安置性的职位,大部分是因为年龄问题、身体原因解决待遇、个人问题。而且一些领导干部从事纪检监察工作时间较长,个别同志在同一个单位任职时间超过10年,交流不出去,干部成长进步缓慢,影响工作成效。

3、干部队伍不够优化,年龄结构不合理,业务素质待提高。在调研中发现,区县纪检监察队伍普遍存在年龄老化、文化结构不尽优化等问题。如宜君县纪委常委班子由7人组成,平均年龄50岁,文化结构不尽优化。耀州区19个区直部门纪工委(纪检组)多数纪工委书记(纪检组长)年龄偏大,年轻后备干部培养未形成梯队,且专业知识未形成互补。由于现阶段全市纪检监察干部构成的主体是一些长期在基层一线工作、经过多岗位锻炼的实干型干部,这些同志政治坚定、作风优良、经验丰富,但是思维不够敏捷、方式不够创新,大多没有经过系统的纪检监察业务知识培训,缺乏金融、财会、审计、法律等专业知识,难以适应新形势下执纪监督、查办案件工作需要。

4、系统管理不够科学、体制不顺畅,考核机制不完善。各区县乡镇部门纪检监察干部普遍还没有实现统一管理,纪检监察干部的人事管理、考核、推荐基本上以本单位为主,管理体制的错位使他们更习惯于服从于本单位的工作安排及部署,履职履责难以保障,监管作用不明显。部分乡镇、部门纪委书记、纪检组长认为自己首先是单位的班子成员,要服从驻在部门党委的领导,因此,有的担心引起班子矛盾,不敢聚焦主业;有的认为工作所需的车辆、费用、年度考核等都在驻在单位,工作开展还需单位和同志们的支持,因而不愿监督;有的感到自己在纪委书记、纪检组长的位置上干不了多长时间,不愿多得罪人;有的纪检干部年龄偏大,面临离岗退休,有凑合行为;有的纪检干部是属于前几年照顾性安置的,业务能力差,不会监督。加之,大多数纪检监察干部都是土生土长,有些同志在纪检战线工作10年以上,有的因为身份限制无法晋级转任,长期在纪检一线工作的干部流动较慢或者个人职务难以解决,工作中抹不开面子、放不开手脚、不愿得罪人的现象严重,对纪检监察工作的开展造成了一定影响。

四、基层纪检监察干部队伍建设对策和建议

一是要强化思想认识,持续深化“三转”。督促区县纪检监察机构负责人要争取同级党组织对纪检监察机关科学履职的理解和支持,坚决克服思想不重视、等待观望等模糊认识,摈弃僵化思维和陈旧工作模式,解决职能泛化和人员弱化的问题,出台规范性工作意见,明确各级纪检监察机构职责,落实纪委书记(纪检组长)的排位,界定纪委干部分工范围,扎实有效地推动“三转”任务落实。

二是要科学设立机构,优化人员配置。结合政府机构改革,统一设置区县纪委的内设机构,明确规定内设机构的职责和人员编制数,增加区县纪检监察机关的人员编制,充实纪检监察干部队伍。在区县尽快推行派驻管理制度,切实加强对乡镇部门纪检监察机构和干部的管理,把机构编制、人事管理、考核推荐、工作经费全部由市、区县纪委统一管理,同时,按系统和单位特点增加党群部门的派出派驻纪检监察机构,实现全覆盖。

三是优化干部队伍,提高干部素质。探索纪检监察干部资格准入制度,采取公开招考、基层遴选、竞争择优等办法,真正把政治立场坚定、道德品行端正、工作作风过硬、文化程度较高、有一定专业技术的人员选拔到纪检监察岗位,切实解决区县纪委和市级部门纪检监察机构人员人员年龄偏大、结构不合理和人员不足的问题。同时,要利用以案培训、以会代训、以考促训等方式,不断提高纪检监察干部的综合素质;加强业务培训,让区县纪检监察干部有机会到中央、省、市纪委接受专业培训或跟班学习;新进纪检监察队伍的基层干部能及时接受相关专业培训,以保证基层干部队伍政治业务素质的提高。

四是加强科学管理,理顺管理体制,完善考核机制。科学制定工作目标考评实施细则、干部管理办法,强化目标考核。建立纪检监察后备干部人才库,对符合条件的干部加强培训锻炼和交流提拔使用力度。健全岗位责任制,理顺岗位编制,强化岗位职责,完善内部监督机制,规范纪委常委分工负责制,落实好内包科室、外包乡镇街办部门职责,切实加强对纪律审查岗位和关键环节的监督,严肃查处纪检监察干部自身违纪违法问题,处理好监督与被监督的关系,用铁的纪律打造党和人民信任的纪检监察干部队伍。真正把那些长期在纪检监察战线埋头苦干、考评优秀、业绩突出、群众公认的干部推荐到更重要的岗位任职,用示范效应带动纪检监察干部爱岗敬业奉献。

监察报告(篇12)

市国土资源局办公室:     现将我区国土资源执法监察机构和乡镇国土资源所调查有关情况报告如下:

    一、基本情况     **区国土资源局成立于1998年5月,内设办公室、地籍管理股、综合管理股和用地管理股,土地法规监察股加挂在用地管理股内,土地监察队不纳入编制。全局行政编制人员职数4人,现有实际人员9人,其中局领导成员3人,监察股人员1人,属行政编制。

    乡镇国土资源所6个,属于乡镇政府的职能部门,纳入乡镇政府内设机构编制;编制人员11人,实有人员8人,均属事业聘用干部,人员工资由区财政核拨。

    二、现编制存在的问题

     我区现有编制情况不能适应国土资源管理的需要,主要表现在:

    1、执法监察机构不完善,工作力度不足。首先,机构设置不合理;区政府分配给本单位的内设机构编制只有4个,土地执法监察工作作为国土资源管理的重要职能,其机构只是挂靠在用地管理股,管理职能不明确。其次,人员编制职数较少,全局只有4个人员编制,扣除局领导职数外,全局只有1名职数,虽然我局现在实有人数为9人,但分配在监察股的只有股长1人,为确保土地执法监察工作的开展,我局只得从地产公司、矿办借出2人充实到监察队工作。

    2、乡镇国土资源所存在着在编不在岗的问题,职能作用难以到位。全区国土资源所工作人员33人,只有1人属于国土资源所编制内人员,其余的32人均是乡镇其他编制人员,而编制实有人数的8人之中有7人从事乡镇其他工作,这种状态不仅不利于基层所的管理,同时,现有实际在基层所工作的同志工作十分辛苦,却有为无位,这必然会影响他们的积极性,基层所的职能作用不能得到很好的发挥。

   

监察报告(篇13)

国土资源执法监察工作调研报告

守护绿水青山,改善生态环境,一直是国土资源监察部门工作的追求,我国地大物博,资源丰富,在促进经济发展由资源消耗型的粗放增长向提质增效的内涵转变的过程中,更强调对资源的合理利用。在新常态大背景下,执法部门在执行监察工作时更要自觉地落实职责定位,尽心尽责地保护、节约和集约利用国土资源,不断克服工作中出现的各项难题。执法监察工作是土地资源管理的重要内容之一,也是一项复杂且具有难度的工作,需要执法人员具备一定的专业知识能力和高度的责任感,才能克服执法监察工作中出现的重重困难。国土资源执法监察需要对相关法律法规实施情况进行监督监察,并对违法行为实施法律制裁,对象具有广泛性,执法、查处存在一定的困难。面对执法案件查处难、执行难等难题,执法部门要从自身出发,根据具体经验强化巡查,争取早发现、早处置;强化查处,确保履职尽责到位;强基固本,全面提升执法水平。通过不断提高自身执法监察工作水平,为保障资源可持续利用做贡献。 一、新形势下国土资源执法监察工作面临问题 1.违法案件执行难、查处难 由于我国现行法律法规在国土资源执法监察工作上的局限性,目前国土资源执法监察工作存在的主要问题就是违法案件多,执行、查处起来困难。首先,在现行土地法律规定和行政处罚案法的规定下,一般的违法案件查起来至少需要2-3个月甚至一年才能结案,时间的延迟给违法案件的查处执行带来极大难度,尤其是需要强制执行的案件,通过立案、调查、会审、派送处决等程序,违法建筑基本上已经建成,申请人民法院强拆也是一个两难的选择。并且根据土地管理法的规定,国土资源部门具有对土地违法行为制止劝说的权力,却缺乏有效的执行手段,看到现场的违法行为,执法监察人员也只能是进行宣传教育,明确责任并交代后果、下达责令停止违法行为通知书,但不能及时采取手段制止其违法行为,在违章建筑形成后再根据法定程序落实处罚措施显,这就显得执法活动十分被动,并使双方进退两难。 2.国土资源法律宣传力度不够 由于群众法律意识的缺乏,目前我国国土资源执法监察工作环境并不够优,虽然与过去相比,群众的法律意识有了提高,但在涉及到自身的违法行为时,常常不配合执法部门的工作,对执法人员工作造成阻碍。在很多农村地区,很多农民的法律观念仍然十分淡薄,而有些领导还对国土资源法律法规视而不见,形成十分不好的影响,尤其是近几年在我国经济高速发展和城市化进程逐步加快的影响下,农民违法占用耕地的案件屡见不鲜,许多农民误认为占用耕地建房的收费减少,就是国土资源在保护耕地的工作上放松,农民占用耕地建房案件的数量呈上升趋势。还有个别领导干部为了政绩招商引资,追求短期的经济发展而出现土地规划使用不规范的行为,导致土地资源的浪费。近几年在城市市区高房价和征收集体土地高费用的诱惑下,非法转让集体土地违法案件数量也在逐年增加,群众的法律意识亟待增強。 二、产生问题的主要原因 1.立法不足,执法工作被动 按照《国土资源违法行为查处工作规程》,从发现违法线索到追究责任需要一系列的程序,相关环节和程序还有相应的具体规定,在漫长而复杂的等待中,执法部门没有相应的权力制止违法行为。实际工作中容易出现执法监察人员前脚刚走,违法者继续强建的行为,这种停留在书面形式上的权力给执法监察人员的工作造成了很大的被动性。日常动态巡查和事后查处的工作难以从源头上制止和杜绝违法行为的发生,且在土地妨碍公务时必须由公安部门执行处罚权,若公安部门不配合,土地管理部门难以执行已生效的处罚。 2.联合部门配合不力,执法环境有待改善 当违法行为涉嫌犯罪时,依照法律应当追究其刑事责任,甚至追究有关责任人员的行政纪律责任,这时需要按照有关规定移向公安、监察、检察或者人民公安机关移送,但查处案件的过程中,国土资源检察部门往往没有形成与城建规划、纪检检察等部门综合配合的格局。移送案件执行难成为了制约土地监察权力行使的重要原因,案件移送的困难也容易导致执法失去威严,形成恶性循环。在经济社会发展的过程中,各项建设、项目工程对土地的需求逐年增加,土地执法监察工作有时不被理解,甚至被认为是经济发展的绊脚石,这样的大环境是导致执法监察工作困难的原因之一。 三、解决国土资源执法监察工作中问题的相关对策 1.加强法律宣传 明确群众的法律观念和责任意识是解决国土资源执法监察工作中问题的关键,首先应该重点宣传与基层干部群众生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识,在提高领导干部执法行政水平的同时增强其处理与国土资源执法监察相关的各项工作能力;其次,应当强化法制宣传,重点宣传党中央和国务院关于国土资源管理的大政方针,明确各部门职责,强化干部群众的大局观念和责任意识,加强法制宣传,提高全社会知法、懂法、守法的自觉性,增强各级领导和广大群众对于土地管理和耕地保护工作重要性的认识,用多种途径的宣传方式使各级干部和广大群众更深刻地领会《土地管理法》的实质意;最后,要选出一些典型案例进行宣传,在剖析典型案例的基础上认清常发生的各种违反国土资源法的行为危害,增强广大干部群众保护耕地、节约集约用地的意识。

2.建立健全执法机制 执法力度不够会给土地资源管理带来更大的经济损失,在查处办案时应当赋予国土资源更大的执法权,在违法行为的查处上,完善国土资源违法行为报告机制,在发现当地国土资源有违法态势或违法数据统计分析情况,以及带有苗头性和倾向性的违法违规问题时,及时向相关上级部门报告,设立向社会共设制度和举报电话、信箱等,接受全社会的监督,拓宽违法行为的发现渠道;面对不按照要求及时查处交办案件的违法行为,相关部门应当通过责令当面汇报或外派工作人员实地督办的方法加大案件督办力度,用完善的国土资源违法公开曝光制度和违法记录通报公示制度保障典型案件曝光定期化、制度化。此外,还可以建立查处国土资源违法行为部门联动制度来形成合力,加强部门联动和协作监管机制,健全案件查处责任制,把案件查处工作纳入考核内容,作为对国土资源行政部门和相关领导干部工作业绩评价的重要指标和依据。 目前,我国经济发展已经进入新常态,国土资源的供需矛盾依然突出,部分地方对于扩大增量供应仍有较大的途径依赖,在执法监察部门等行政权力部门对国土资源配置的干涉下,违法行为变得原来越隐蔽。面对国土资源执法监察这项长期而艰巨的任务,相关领导要增强主体责任感,加强对执法监察工作的认识,相关部门要密切配合执法监察工作,在全社会的共同努力下,解决执法监察工作和违法行为之间的矛盾,在维护良好的土地资源管理秩序下实现资源的规范管理,促进我国经济可持续发展。

监察报告(篇14)

近年来,财政监督检查股的工作,在财政局党组和财政监督检查局的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的部署XX县财政中心工作,以促进县域经济发展、服务于财政改革和财政管理为目标,创新财政监督机制,规范财政监督行为,依法履行财政监督职能,切实提升工作效能。

一、财政监督检查职能履行情况

1、落实上级精神,全面开展了20**年“小金库”专项治理工作。根据中央、省、市文件精神XX县纪委的部署,制定了《XX县20**年社团和国有及国有控股企业“小金库”治理办法》。精心动员布置了全县社会团体、国有及国有控股企业“小金库”治理工作的开展。组织160个行政事业单位进行了认真复查,完成了县民政局在册登记的140户社会团体、公募基金和4户国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作,从加强内部控制、外部监督制度和机制入手,着重进行了行政事业单位整改工作,建立起了防治“小金库”长效机制。

2、以提高财政资金运行质量为重点,完成了县政府及局领导部署的各项中心工作任务。

一是组织开展了县财政安排春节期间维稳解困专项资金的跟踪问效检查。对检查出的专项资金分配不合理、核算不规范等问题,提出了加强终端项目监管等建议。

二是完成了县政府交办的退耕还林专项资金情况调查。对检查发现的弄虚作假套取补贴资金等问题进行了认真分析,写出了高质量的调查报告,得到县领导的肯定。

三是完成了县政府交办的乡镇七站八所经费财政保障情况的调查,摸清掌握了乡镇七站八所财务收支一手资料,并在此基础上认真剖析了站所工作运行资金保障情况及存在的问题,提出了合理化建议。

3、落实财政“大监督”理念,积极组织完成了各项财政监督检查任务。

一是认真组织进行了县直行政事业单位和国有企业主管部门的会计信息质量检查,通过检查规范了单位财务收支核算行为,提升了会计数据的真实性,维护了财经纪律,促进了财务管理水平不断提高。

二是组织财政各业务部门开展了分管资金的跟踪问效检查,促进了财政各业务部门监督职能的充分发挥,使财政管理绩效得到了较大提高。

三是加强对乡镇财政监督工作的指导,积极开展乡镇财政监督检查工作,规范了乡镇财政、财务和会计工作,提升了乡镇财政管理工作水平。

二、财政监督检查股效能建设存在的问题

财政监督检查股的工作,在各级领导的关心支持和同志们的努力下,工作效能逐年提高,取得了一定的成效,但对比领导的要求,对比服务对象的要求,还存在如下问题:

一是对乡镇财政监督业务指导作用仍需加强;

二是程序文书和处理处罚尺度还需进一步规范;

三是信息化建设滞后,数据共享还有待提高;

四是促进财政各业务股室监督职能发挥还有空间;五是财政监督公示公告面不够。

今后,我们将以科学发展观统领财政监督工作,更好落实财政“大监督”理念,大力抓好监督力量整合,转变监督思维和方式,突出监督重点,依法进行财政监督,积极探索,勤奋工作,不断推财政监督工作健康发展。

三、进一步加强效能建设的安排

根据县委、县政府对县直机关效能建设工作的安排和财政局党组的要求,在干部作风方面,我们严格执行局机关“三个三”的规定,着力提升工作效能。

一是“三个用心”,即用心履职、用心办事、用心待人;

二是“三个增强”,即进一步增强责任感、进一步增强紧迫感、进一步增强危机感;

三是“三个完善”,即完善学习制度、完善督办制度、完善考评制度。

从建立股室岗位责任制,健全和完善相关制度,规范财政监督检查人员言行入手,努力营造“廉洁、勤政、务实、高效”的工作氛围,大力提高工作质量和工作效率,强化财政监督机构自身建设,维护和树立财政监督检查干部的良好形象。

1、强化干部作风。以教育为手段,用制度促管理,对部分同志安于现状、按部就班,敷衍马虎、得过且过,心气浮燥、不思进取的现象,狠抓思想教育,明确目标要求,严格制度管人,加强督促管理,努力使干部在思想上有触动,在态度上有转变,在行动上有改进。

2、规范监督行为。以规范化、程序化监督为形式,用科学、民主、依法监督上水平,在财政监督工作中,对要求不严、把关不紧、原则不强、效率不高的问题,认真完善岗位责任制,建立规则程序,加大约束控制,严格规范财政监督行为。在规范行为,依法行政的同时,坚持做到实事求是,主动服务,履行好财政监管职责,维护好县域经济秩序。

3、提升工作效能。以工作效能为目标,用工作责任提效能,对于财政监督工作中的问题,建立岗位问责考核制度,在财政监督质量考核上,以每个工作人员轮流担任财政监督检查组组长,每项财政监督检查工作实行检查组长负责制的规定。突出工作人员的责任,强化工作人员的主动性,提升了财政监督工作效能。

4、拓宽监督范围。为使财政监督运行更高效、措施更有力,将财政监督纳入财政管理的必要环节,实现对财政资金运行全方位、多层次的动态监控,最大限度提高财政资金的使用效益。

一是由以往只重阶段性、集中性、突击性的检查,转变为事前参与预警、事中跟踪防范、事后审核问效的全过程同步监督检查。

二是由以往只重预算内、外财务收支检查,转变为对预算编制、执行、各类专项资金安排、使用情况的全方位监控。

三是实施合力监督。建立财监局和各业务科室相互配合、相互制约、相互促进的监督机制,同时协调好与纪检、审计、税务、等部门的关系,提高财政监督的整体效能。

四是由以往发现违纪违规现象,只重经济处罚,转变为处罚整改并重,突出财政监督长期效应,为推动我县经济社会的全面协调、可持续发展服务。

5、完善机制建设。健全完善财政监督机制,科学、民主、依法开展财政监督检查,是财政监督工作效能提高的保证。为此,我们将狠抓了财政监督机度建设:

一是加强财政监督工作制度建设。制定出台《XX县财政局关于构建财政“大监督”体系工作实施办法》、《XX县财政监督检查岗位职责》、《XX县财政内部监督检查办法》、《XX县财政监督工作问责考核办法》、《XX县财政监督工作纪律》等办法和制度。

二是规范财政监督检查程序。制定《XX县财政监督精细化管理工作规范》,从财政监督检查工作职责,法律、法规依据,工作流程,业务规范四个方面对财政监督检查工作的开展进行明确和规范。

监察报告(篇15)

修文县监委在市纪委监委和县委的坚强领导下,在县人大的有力监督下,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和十九届中央纪委历次会议精神,紧扣上级纪委监委和县委的总体部署,围绕决战决胜脱贫攻坚,聚焦群众身边的腐败问题和不正之风,整治群众反映强烈教育医疗、养老社保、住房保障、生态环保等一系列问题,强化监督问责问效,为修文县如期打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力保障。

一、立足职能定位,以强烈的担当推动决策部署落地见效

一是督促推动履职尽责。针对人民群众反映强烈的相关职能部门工作效率低下、工作作风拖沓等问题,积极构建“四项监督”贯通融合的大监督格局,以提升政务服务、优化营商环境等工作为重点,深入开展专项监督,着力推进相关职能部门依法行政、依法履职,有效提升了人民群众的满意度。2018年以来,开展了农村“组组通”公路项目建设、农村贫困人口大病专项救治和城乡医疗救助资金管理使用情况、治理义务教育阶段学校教育乱收费、农村“三变”改革等专项监察行动,共发现和推动解决问题124个,立案40件40人,处分38人。通过专项监察有效提升了责任单位依法行政的效能,进一步确保了重大决策部署落地落实。二是发挥监督专责功能。围绕公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政等方面,着力整治发生在群众身边的不正之风。对贯彻落实过程中的“中梗阻”“半截烂”等突出问题,组成专项工作组,紧盯重要工作、关键环节的贯彻落实情况,找准机制体制漏洞和客观存在原因,集中精力解决了一批群众反映突出的问题,以实实在在的行动解民忧、纾民怨、暖民心,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,进一步巩固了基层政权稳定。近年来,牵头开展了“半拉子”工程、人饮安全问题、生态环保等监督,督促责任单位和属地进一步落实责任,确保全县上下政令畅通。

二、坚守人民立场,以管用的举措严治群众身边腐败问题

一是民生监督成常态。结合脱贫攻坚监督检查工作,立足“监督的再监督”“检查的再检查”职能定位,深入开展易地扶贫搬迁和财政涉农资金“一折通”专项监察,牵头抓实“五个专项治理”,坚决整治扶贫民生领域腐败和作风问题。全面梳理了4大类18个整治项目,对义务教育、医疗卫生、住房安全、生态环保等关键领域漠视侵害群众利益问题开展专项整治,共梳理并整治问题102个。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,近三年来,共走访群众4447户,办结群众反映问题388件。二是专项整治有成效。认真研究制定专项整治漠视侵害群众利益问题方案,明确64条工作措施,将服务保障打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务,把教育医疗住房“三保障”、农村人饮安全、“组组通”项目建设管理等8个与脱贫攻坚联系紧密、县委县政府着力推进的重点工作中存在的问题纳入专项整治内容。督促建立完善《修文县控辍保学攻坚方案》、《修文县深入开展“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚实施方案》等4个制度。专项整治共收到并办结群众举报223件,返还群众公益林补助金等5.55万元,真正做到治吏为民、一心为民。

三、培育良好作风,以务实的态度助推工作作风持续向好

一是强化教育警示。持续加强廉政教育,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,将农投公司董某职务犯罪案件制作成警示教育片《“钱”途末路》,选择发生在群众身边的违规违法典型案例制作警示教育案例展板,在全县60余家单位部门及126个村(社区)巡回播放和展出,实现对全县所有行使公权力人员的廉政教育全覆盖,并组织全县500余名副科级及以上党员干部到贵阳廉政教育基地接受教育警示,切实筑牢全县干部拒腐防变思想防线。二是持续整肃作风。围绕抓实“五个严禁”,深入聚焦发生在群众身边违反中央八项规定精神问题开展专项治理,牵头并推动各单位全方位、无禁区开展自查,紧盯重点节点、重点领域和关键岗位,驰而不息抓作风建设。同时,把查纠“四风”问题同整治群众反映强烈问题紧密结合起来,以纠治形式主义官僚主义等突出问题为抓手,重点整治联系群众、服务基层、为民办事中存在的脱离群众问题。三是抓实专项工作。近年来,修文县监委围绕作风建设深入开展了“作风建设年”活动,扎实开展干部队伍作风整肃工作,通过自查自纠、谈心谈话、监督检查、通报问责等方式抓作风建设,进一步提升全县干部工作效能,推动工作作风建设持续向上向好发展。

四、强化精准监督,以有效的监督保障群众利益不受侵犯

一是提级监督见实效。2020年,修文县监委立足监督职能,紧紧围绕群众关心关注关切的热点难点问题,对农村“资金、资产、资源”达一定规模村(社区)开展提级监督,紧紧围绕政策落实、工作作风、“三重一大”、“三资”管理等方面开展监督,针对损公肥私、优亲厚友、侵占“三资”等侵害群众利益等行为进行整治,着力推动村(社区)有关负责人依法履职、秉公用权、廉洁从政。一年来,瞄准症结跟进监督整改农村“三资”管理问题3个,有效防止村集体资产资金流失,提级监督成效不断彰显。二是基层监察出实招。在县监委成立后,组建5个纪检监察组,对县直单位部门实现派驻监督全覆盖,成立县监委派出乡(镇、街道)监察办公室,确保监察体制改革落实落地,切实把监察监督深入基层一线,消除监督盲区、破除监督阻碍,通过打通基层监督“最后一公里”,解决好基层反应“不灵敏”的问题,充分发挥事前监督作用,切实做到监督全覆盖。2018年以来,乡(镇、街道)开展漠视侵害群众利益问题专项整治、农村生活污水设施运行情况专项监督等工作,着力解决长期以来群众深恶痛绝的痛点难点问题。三是民生“三感”出实绩。紧盯人民群众反映强烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉恶问题背后的保护伞和腐败问题,扎实开展专项斗争,严肃查处了县交通局在治理黑出租中履职不力、乱作为、慢作为的问题,让营运市场回归正常轨道,以有力的行动回应了群众关切,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,促进社会公平正义,形成良好社会秩序,不断提升民生“三感”。

五、坚持全面从严,以有力的手段强化惩治腐败高压态势

一是拓宽群众参与监督路。不断畅通群众信访渠道和拓宽问题线索收集方式,通过公布举报电话、设置信访通道、收集审计结论、反馈巡察结果等措施,丰富问题线索来源,提升服务水平,提振社会对全面从严治党的信心,鼓励政府和社会各界积极参与到监督中来,形成大监督格局。监督的方式得到丰富,监督的渠道得到拓展,监督的效能得到提升。二是织密权力运行制度笼。深化以案促改,堵塞制度漏洞。修文县监委在严肃查处案件的同时,也全力做好“后半篇文章”,针对案件暴露出的问题和漏洞,及时向有关部门发出监察建议,提出加强权力监督、完善管理制度、强化责任落实等要求。2018年以来,共发出监察建议38份,指出问题50余个,促进相关单位建章立制7项,进一步堵塞了权力运行的漏洞,防止权力滥用、权力寻租。三是雷霆手段高压反腐。修文县监委对于腐败行为绝不手软,坚决惩治,不断巩固近年来反腐败斗争成效,惩治腐败的高压态势逐年强化,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续深化标本兼治,强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、筑牢“不想腐”的堤坝,监察执法惩腐治贪向纵深推进。2018年以来,运用第三、四种形态处理106人次,其中严肃查处了县农投公司董某、县供销集团张某某等一批严重违法和职务犯罪案件,在全县形成了强力震慑。

总之,修文县监委始终忠实履行《宪法》和《监察法》赋予的职责,坚持以人民为中心,坚持“三不腐”一体推进的理念、思路和方法,持续整治群众反映强烈的突出问题,让群众深刻感受到正风反腐就在身边,进而让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

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