角色定位调研报告

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近年来，我县特色小镇培育工作虽然取得了较大进展，但还存在一些不足与困难，主要表现为政策滞后、产业不强、招商引资难度大、要素紧缺等等，值得高度重视。

(一）政策滞后。从调研情况看，县级层面未出台特色小镇建设的纲领文件，没有对特色小镇发展进行顶层设计，在规划引领、项目建设和资金保障上倾斜还不够。特色小镇创建工作仍处于政府主导阶段，未能形成“政府引导、企业主体、市场运作”的创建模式，政府仅能提供基础性服务，在运作上缺少有效做法。此外，对以民营企业为主体申报的特色小镇尚未纳入县特色小镇培育创建统筹管理范畴。如海棠小镇于20xx年成功申报了旅游小镇，但由于在培育中未能与县特色小镇发展建设项目与管理有效对接，存在着多头管理、资金紧张、配套不优、招商引资及融资难等问题，影响了此类特色小镇培育发展。

（二）特色内涵挖掘不深、产业不强。目前，我县特色小镇建设总体上已初具雏形，但有竞争力的特色产业不鲜明、总量不大。如四合乡的丝绸产业，存在分散式布局、粗放式发展等特点，支撑带动作用有待增强；围绕“原味”主题特色的主导产业不鲜明；东亭乡骑趣产业正处于起步阶段，骑的业态局限于时段性，趣的体验挖掘还不够丰富，其瞄准的体育健身产业培育发展任重道远。

（三）招商引资难度大。由于我县特色小镇创建还处于起步阶段，本身的特色不鲜明、主导产业不突出，导致对外招商推介还是以发展乡村旅游为依托，而旅游招商投资大、回报慢，能实现精准招商难度较大。此外，旅游项目的特殊性使得其在土地指标审批方面也存在难度，如四合乡的皖南文化艺术交流中心建设。

（四）保障力度需加强。虽然我县财政安排了2000万元特色小镇专项补助资金，但项目在规划设计、征地拆迁、环境整治、风貌塑造、基础设施完善等方面任务较重，资金缺口较大。此外，在规划方案的编制审查、招商项目的包装谈判、旅投公司的运作及项目后期的运营管理等方面需要各类专业人才，由于乡镇缺少专业人才，致使该方面工作还未正常运作。

小城镇建设发展是逐步消除城乡二元体制结构，形成工农之间和城乡之间良性互动，实现城乡社会经济协调发展的重要举措。省委陈敏

俗话说一分耕耘，一分收获，为了向领导更好地汇报工作。都需要进行报告，撰写报告，是做好各项工作的重要环节。接下来励志的句子的编辑为大家介绍有关“岗位调研报告怎么写”的一些内容，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！

经济金融的发展，财税体制的变革，促使国库会计业务有了飞速的发展。为此，人民银行总行专门开发了《国库会计核算系统（2.0版）》（以下简称《系统》），并配套印发了《国库会计管理规定（试行）》，具体明确了国库岗位设置和岗位职责。试行二年多来，由于种种原因，基层国库一直被人员与岗位、业务与制度等实际问题交织和困扰着。国库业务发展后，如何合理配置人力资源的问题，不可避免地摆在了各级国库的面前。

一、国库业务发展的现状

多年来，国库一直以“财政预算出纳”的身份，按照财税体制，依托银行清算体系，对收缴入库的财政资金进行划分、报解，并据此进行统计分析和监督管理。国库业务相对简单、直观。进入新世纪，由于财税改革、中国现代化支付系统启动、人民银行职能转换以及经济发展和多方管理的强化，使直接为财税服务的国库处于风口浪尖，业务发展之快、核算内容之广、管理项目之多，对国库丛业人员的冲击之大前所未有。

1、国库会计业务操作形式的变化。改革开放以来，国库业务核算手段经历了手工操作─以省和市为单位开发的各种程序─全国统一的核算系统─集核算和清算为一体的综合系统。国库核算内容发生了结构性变化，从单纯的报解核算到国库成为独立的核算体系，参加了票据交换，使用了国库内部往来和加入了中国现代化支付系统。国库会计岗位设置更加完整，增加了资金清算、事后监督、检查辅导等岗位。

财税改革带来国库业务的变化。一是征收机关范围扩大。环保局、墙改办等非财税部门成为国库的征收机关。二是代征方式多样化和多级次多种类分成增加。三是国库单一账户改革。

经济发展和多方管理对国库业务的冲击。纳税人和税收都呈几倍增长、税务部门撤消了税收过渡户，减少了汇总填票的形式，并不断规范收缴程序，保证税款的及时入库。财政部门加强了支出管理，采取了细化支出项目、支出部门等方式。

上述三方面的原因，使国库的业务数量、风险隐患、经理难度成倍增长，基层国库人员不足的问题突出地显现出来。但为了“遵守制度”，不得不“东拼西凑”，“明一套暗一套”。

二、现阶段国库业务操作中存在的问题

1、安全风险增加。国库取得清算功能之前

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一、绩效目标分解下达情况

1、财政专项扶贫资金下达预算及项目情况。

区20xx年庭院经济补助项目专项资金299.9万元，覆盖全区11个乡（镇），131个村。对进行种植庭院以及在庭院发展养殖的贫困户进行补助。

2、财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。

20xx年种植水稻136.12亩、玉米1225.33亩、蔬菜2541.42亩、土豆635.36亩；发展家养殖鸡72500只、猪273头；种植补贴标准达到1333元/亩、养殖猪100元/头，鸡5元/只；带动贫困人口全年总收入689.6万元，受益建档立卡贫困户5352人，带动建档立卡贫苦户脱贫5352人，受益建档立卡贫困户人口满意度98%。

二、绩效自评开展情况

区农业农村局于20xx年4月13日下发实施方案，各乡（镇）、村对各申报贫困户进行实拉实测，6月份上报至农业农村局，经农业农村局汇总报送至区财政局，通过直接打卡的.方式对所申报的5352户贫困户进行补助。

三、绩效目标自评完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1、项目资金到位情况分析。区20xx年庭院经济补贴资金及时足额到位。

2、项目资金执行情况分析。区财政局农业科及时分解下拨资金，农商行收到资金后及时足额分发到应补助的贫困户储蓄卡中。资金执行情况良好。

3、项目资金管理情况分析。区财政局及时对项目资金进行了跟踪反馈，项目资金使用情况良好，没有发生违纪违规情况。

（二）绩效目标完成情况分析

1、产出指标完成情况分析。

区20xx年庭院经种植玉米1225.33亩、蔬菜2541.42亩、土豆635.36亩；发展养殖鸡72500只、猪273头。种植补贴标准达到1333元/亩、养殖猪100元/头，鸡5元/只。

2、效益指标完成情况分析。

带动贫困人口全年总收入686.8万元，受益建档立卡贫困户5283人，带动建档立卡贫苦户脱贫5283人，受益建档立卡贫困户人口满意度98%。

3、满意度指标完成情况分析。

受益建档立卡贫困人口满意度98%。

四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

计划带动贫困人口实现收益689.6万元，由于

行是知之始，知是行之成，在我们的平时工作生活中。我们经常都会撰写报告，报告是下级机关向上级机关行文，是为上级机关进行宏观领导提供依据。励志的句子编辑为您提供了一份详细的“产业调研报告”知识笔记，希望对大家有所帮助！

一、增强机遇意识，更新发展理念

旅游产业是最符合“两型社会”建设的优势产业，**城市群“两型社会”建设是**旅游产业发展的重大战略性机遇，大力发展旅游产业是**“两型社会”建设的重要抓手。努力使**这座工业立市的城市，逐步向科技新城、生态新城和商务花园城市发展。在旅游产业发展理念上坚持“大旅游、大好发展、大产业”，

将强化市场主体、城市营销等新的旅游发展理念融入产业发展规划，真正做到以国际化的视野、战略性的思维推动旅游产业大发展。

二、强化政府主导，加快发展速度

实施政府主导的旅游发展战略，是我国许多新兴旅游城市快速崛起的成功经验。我市是一个工业立市的城市，但发展旅游业的先天优势和基础条件比较好。作为我国南方的铁路枢纽，公路四通八达，航空便捷，具有旅游可进入性强的特点。**资源丰富，品位较高。根据我市旅游产业的发展现状，大力推进政府主导的旅游发展战略。落实市委、市政府《关于进一步加快旅游产业发展的实施意见》中提出的扶持政策，加强对我市旅游产业的政策驱动和资金投入，在旅游规划、培育旅游市场主体、打造旅游产业链、城市形象营销、培育旅游人才队伍等方面充分发挥政府的主导作用，通过大力旅游产业，推进我市建设科技新城、生态新城的进程。

三、深化产品建设，促进产业升级

针对我市旅游基础设施建设落后，缺乏具有很强吸引力的主打旅游产品和旅游精品的现状，应抓住国家扩大内需实施的适度从宽的财政和金融政策，有选择性地加大旅游基础设施建设和旅游产品建设。

要重点完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江风景区、大京湖旅游区旅游基础设施和相关配套服务功能，提升这四个相对成熟景区的品质，以创建国家等级旅游区为目标，加速景区提质上档的进程，打造成带动作用大的旅游精品，增强我市旅游产品的吸引力。

打造以**市城区为龙头、以**县和醴陵市为两翼的**城市群休闲游憩区。加快**县和醴陵市旅游产品的开发和提质，完善**市城区的购物、休闲、娱乐、餐饮、会展等服务功能。充分挖掘诗圣杜甫等骚人墨客在**留下的诗词歌赋等文化，打造具有**特色的湘江风光带文化长廊和亭台楼阁。以空灵岸、